時(shí)間：2020年6月11日（星期四）15：00-16:30
地點(diǎn)：市行政辦事中心主樓一樓多功能廳
發(fā)布人員：市生活垃圾分類辦常務(wù)副主任、市城市管理和綜合執(zhí)法局副局長葉志鋒，市城管委辦常務(wù)副主任、市城市管理和綜合執(zhí)法局副局長陳創(chuàng)業(yè)，松山湖園區(qū)管委會黨工委委員、管委會委員劉沛聲。
主持人：市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任?曾平治
6月17日上午，東莞召開2020年生活垃圾分類暨城市精細(xì)化管理工作新聞發(fā)布會，會上主要圍繞《東莞市生活垃圾分類三年行動方案（2020-2022年）》主要內(nèi)容及實(shí)施計(jì)劃、全市城市精細(xì)化管理工作要點(diǎn)等內(nèi)容，回應(yīng)外界關(guān)切。
結(jié)合東莞實(shí)際，近日，《東莞市生活垃圾分類三年行動方案（2020-2022年）》正式出臺實(shí)施，標(biāo)志著東莞正式進(jìn)入深入推進(jìn)生活垃圾分類的新時(shí)代。
一、三年行動主要工作目標(biāo)及計(jì)劃
根據(jù)《三年行動方案》，2020年底前，實(shí)現(xiàn)全市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，松山湖、濱海灣新區(qū)、莞城街道基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，東城、萬江、南城三個(gè)街道完成30%以上的社區(qū)建成分類處理系統(tǒng)，各鎮(zhèn)的中心區(qū)和1個(gè)農(nóng)村（社區(qū)）分別推進(jìn)30%以上的區(qū)域建成分類處理系統(tǒng)。2021年底，三個(gè)街道完成80%以上的社區(qū)建成垃圾分類處理系統(tǒng)，各鎮(zhèn)中心區(qū)和1個(gè)農(nóng)村（社區(qū)）分別推進(jìn)80%以上的區(qū)域建成垃圾分類處理系統(tǒng)。2022年底前，完成垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
二、全市生活垃圾分類工作推進(jìn)情況
目前，全市生活垃圾分類已初步實(shí)現(xiàn)三個(gè)“定”，即：
（一）“定”下生活垃圾分類作戰(zhàn)書
目前，東莞已選定2020至2022年生活垃圾分類示范片區(qū)實(shí)施區(qū)域，相關(guān)園區(qū)、鎮(zhèn)街已立下軍令狀，并陸續(xù)畫好作戰(zhàn)圖，全市范圍將按照“試點(diǎn)先行、注重體系、理順機(jī)制、做實(shí)成效”的思路，有序鋪開生活垃圾分類工作，并力爭在2020年內(nèi)初步實(shí)現(xiàn)看得見、摸得著的成效。今年，松山湖、濱海灣新區(qū)、莞城街道將全域鋪開生活垃圾分類；東城、萬江、南城三個(gè)街道各有30%的社區(qū)鋪開生活垃圾分類，其中東城包括崗貝、東泰、星城、花園新村、火煉樹、梨川、柏洲邊等7個(gè)社區(qū)，萬江包括拔蛟窩、谷涌、嚴(yán)屋、大蓮塘、壩頭、滘聯(lián)、官橋滘、簡沙洲、石美等9個(gè)社區(qū)，南城包括新城、宏遠(yuǎn)、鴻福、宏圖、石鼓、元美等6個(gè)社區(qū)；其他各鎮(zhèn)各已選定1個(gè)中心區(qū)和1個(gè)農(nóng)村（社區(qū)），在選定各區(qū)域內(nèi)的30%區(qū)域開展生活垃圾分類。
（二）“定”下生活垃圾分類時(shí)間表
目前，全市生活垃圾分類已確定2020年內(nèi)的工作時(shí)間表。
6月底前，松山湖、濱海灣新區(qū)、莞城街道率先選定若干個(gè)公共機(jī)構(gòu)、住宅小區(qū)示范點(diǎn)，通過“樓層撤桶”、“收集點(diǎn)改造”及“定時(shí)定點(diǎn)投放”，推行“桶車同色”、“標(biāo)志明顯”分類運(yùn)輸，打造可借鑒、可復(fù)制、可參考的分類模式，其他鎮(zhèn)街完成轄區(qū)內(nèi)垃圾分類示范片區(qū)方案制定，啟動垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)。9月底前，松山湖、濱海灣新區(qū)、莞城街道全區(qū)域推廣生活垃圾分類，完成住宅小區(qū)撤桶并點(diǎn)、分類收運(yùn)車輛接駁運(yùn)行、增配廚余及大件垃圾處理設(shè)備等，其余鎮(zhèn)街推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè)，設(shè)置規(guī)范的可回收物便民交售點(diǎn)、有害垃圾臨時(shí)貯存點(diǎn)、大件垃圾收集點(diǎn)、園林廢棄物處理點(diǎn)等。12月底前，各園區(qū)、鎮(zhèn)街完成示范片區(qū)建設(shè)任務(wù)，開展宣傳引導(dǎo)活動，實(shí)現(xiàn)各類垃圾分類收運(yùn)處理。
（三）“定”下生活垃圾分類路徑圖
東莞生活垃圾分類參照國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施四分法，即分為：可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾。并按照生活垃圾分類最關(guān)鍵的“分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置”原則，打造東莞特色生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)化鏈條。其中，東莞將統(tǒng)一全市生活垃圾分類前端設(shè)施標(biāo)識、車輛運(yùn)輸標(biāo)識，以及有關(guān)志愿服務(wù)標(biāo)識等，方便市民識別、監(jiān)督和參與。東莞生活垃圾分類標(biāo)識，基于國標(biāo)四分法基礎(chǔ)，融入東莞市花玉蘭花元素，彰顯東莞特色，同時(shí)也體現(xiàn)生活垃圾分類助力建設(shè)美好家園的意義。另外，東莞具備支撐生活垃圾分類工作開展的強(qiáng)大后端處置資源，將全面打造東莞特色的可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾分體系工作鏈。針對特殊的生活垃圾，主要是大件垃圾和園林廢棄物，我們也將分別建立專門的處置系統(tǒng)，確保整個(gè)生活垃圾分類工作分類體系閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、全市生活垃圾分類落地方法
東莞生活垃圾分類工作將結(jié)合市情特點(diǎn)，以公共機(jī)構(gòu)、公共場所、企業(yè)、餐飲機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場、學(xué)校（文教區(qū)）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居住小區(qū)等八大領(lǐng)域?yàn)殛P(guān)鍵抓手，通過布建管理責(zé)任人、構(gòu)建便民的分類場景、推進(jìn)以人為本的宣傳工作、加強(qiáng)工作監(jiān)督和考核獎懲等，有序推進(jìn)生活垃圾分類：
（一）布建生活垃圾分類管理責(zé)任人
生活垃圾分類區(qū)域要建立生活垃圾分類管理責(zé)任人制度，如公共機(jī)構(gòu)、學(xué)校（文教區(qū)）、醫(yī)院指定專人擔(dān)任本單位生活垃圾分類管理責(zé)任人；居住小區(qū)有物業(yè)服務(wù)管理的，由物業(yè)服務(wù)管理單位指定專人作為垃圾分類管理責(zé)任人，沒有物業(yè)服務(wù)管理的，由居民委員會指定專人作為垃圾分類管理責(zé)任人。
管理責(zé)任人需建立日常生活垃圾分類管理制度，包括建立生活垃圾分類管理臺賬，配套和保障生活垃圾分類投放和分類收集設(shè)施，開展生活垃圾分類知識宣傳，指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人規(guī)范開展生活垃圾分類等。
（二）布建便民的生活垃圾分類場景
目前，我們已初步設(shè)定全市生活垃圾分類主要場景的布建標(biāo)準(zhǔn)，包括不同類型機(jī)構(gòu)的不同區(qū)域，如何設(shè)置生活垃圾分類收集設(shè)施，如何面向相關(guān)人員開展正確分類引導(dǎo)，管理人員如何收集轉(zhuǎn)運(yùn)等。例如某機(jī)關(guān)單位，具體明確在人流密集區(qū)域、樓層公共區(qū)域、辦公區(qū)域、茶水間、衛(wèi)生間、飯?zhí)玫炔煌瑓^(qū)域如何設(shè)置收集設(shè)施，管理人員如何集中收集，如何聯(lián)系后端處置單位前來對接處置等。當(dāng)然，相關(guān)應(yīng)用場景標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)基本的要求，生活垃圾分類的深入推進(jìn)，關(guān)鍵還在于各單位和全體市民自身的參與度，東莞將倡導(dǎo)各單位按照生活垃圾分類的基本方向，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)揮主觀能動性，真正把各單位的生活垃圾分類落實(shí)到位。
（三）布建以人為本的常態(tài)化宣傳機(jī)制
東莞生活垃圾分類的宣傳工作，將從專業(yè)化培訓(xùn)和公眾化宣傳兩方面開展。專業(yè)方面，針對參與生活垃圾分類的從業(yè)人員及各領(lǐng)域管理人員，東莞成立廣東省垃圾分類培訓(xùn)學(xué)院東莞分院和東莞市垃圾分類培訓(xùn)基地，作為垃圾分類從業(yè)人員的培訓(xùn)支撐，同時(shí)也作為面向公眾開展宣傳培訓(xùn)的基地。公眾方面，全市生活垃圾分類宣傳工作將融入精神文明建設(shè)有關(guān)工作內(nèi)容，充分借力東莞本土各種文化傳媒資源及社會力量，包括各級各類新聞媒體、社會面廣告媒介，以及黨員干部、共青團(tuán)員、社會志愿者力量、婦聯(lián)工作者、教師、社工、物管人員等，面向市民布建一個(gè)全覆蓋、全天候、多元化的生活垃圾分類大宣傳機(jī)制，力爭讓市民不出門、不出廠，甚至不直接接觸生活垃圾分類工作人員，均可充分了解掌握東莞生活垃圾分類工作要求，并參與到這一新時(shí)尚行動中來。
（四）布建考核倒逼的工作監(jiān)督機(jī)制
下來，市垃圾分類辦將出臺考核評估方案，建立垃圾分類監(jiān)督考核機(jī)制，引入第三方機(jī)構(gòu)對各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各成員單位的垃圾分類推進(jìn)情況進(jìn)行考核評估，重點(diǎn)對體制機(jī)制建設(shè)、組織動員、設(shè)施建設(shè)、分類作業(yè)、示范區(qū)域建設(shè)情況、宣傳教育工作等方面進(jìn)行檢查評估，并定期通報(bào)、約談、媒體曝光，倒逼各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各相關(guān)單位推進(jìn)垃圾分類。
會上，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人還對東莞城市精細(xì)化管理工作要點(diǎn)等情況作詳細(xì)介紹，并回答媒體提問。
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