時(shí)間:2020年11月24日（星期二）上午10：00
地點(diǎn):市會(huì)議大廈一樓新聞發(fā)布廳
發(fā)布人員：市委政法委常務(wù)副書記、市掃黑除惡辦主任楊天泰、市公安局黨委委員、副局長陳成枝、市人民檢察院黨組成員、副檢察長向東、市中級人民法院審委會(huì)委員、三級高級法官黃鳳琴
主持人：市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任曾平治
2018年以來，東莞市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要講話和重要指示批示精神，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為重大政治任務(wù)，按照中央和省的統(tǒng)一部署，聚焦三年為期總目標(biāo)，以空前的決心和力度推進(jìn)各項(xiàng)工作。全市上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，取得了重大階段性成果。
全市社會(huì)治安持續(xù)向好
在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的牽引帶動(dòng)下，全市社會(huì)治安持續(xù)向好，今年1-10月，全市接報(bào)違法犯罪警情同比下降31.17%，查處的治安案件數(shù)同比下降31.98%，八類嚴(yán)重暴力犯罪案件立案數(shù)同比下降36.63%；營商環(huán)境明顯優(yōu)化改進(jìn)，打掉了83個(gè)“套路貸”犯罪團(tuán)伙，偵破了強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、欺行霸市、強(qiáng)拿強(qiáng)要和非法高利放貸等一系列擾亂市場經(jīng)營秩序和金融秩序的涉黑涉惡案件，有力維護(hù)了市場公平競爭。
社會(huì)治理能力得到進(jìn)一步提升，以精準(zhǔn)打擊涉黑涉惡違法犯罪為突破口，一批“黑物業(yè)”“惡診所”“家族式碰瓷”等涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙被依法嚴(yán)懲后，全面壓實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任，找準(zhǔn)社會(huì)治理領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，有針對性地部署開展專項(xiàng)整治，不斷消除危害、堵塞漏洞。
人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。2020年上半年，全國掃黑辦和國家統(tǒng)計(jì)局結(jié)合全國群眾安全感調(diào)查，對各地掃黑除惡專項(xiàng)斗爭群眾感受進(jìn)行了深入調(diào)查，其中我市群眾對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的成效評價(jià)為滿意的高達(dá)67.68%，排名全省第一。
重拳打掉一批黑惡勢力
東莞重拳打掉了一批黑惡勢力，打擊群眾反映強(qiáng)烈的各類黑惡勢力違法犯罪，截至目前，全市共打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織10個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)113個(gè)，239名涉黑涉惡違法犯罪分子投案自首。特別是偵破了李某麗“黑物業(yè)”案、富紳水產(chǎn)“黑市場”案、謝某武“惡診所”案等一批重特大涉黑涉惡案件，在社會(huì)面形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng)。
核查辦理了一批線索。緊密依靠群眾，累計(jì)處理群眾舉報(bào)線索1290條，辦結(jié)中央督導(dǎo)組交辦線索111條、全國掃黑辦12337智能化舉報(bào)平臺線索85條。緝捕歸案了一批逃犯。深度挖掘智慧警務(wù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力，因案制宜，全力開展“鐵網(wǎng)”系列追逃行動(dòng)和“百日追逃”行動(dòng)，抓獲全部在逃人員145人，提前完成追逃任務(wù)。
高質(zhì)效辦結(jié)了一批案件。專項(xiàng)斗爭以來，全市檢察機(jī)關(guān)共起訴涉黑涉惡案件183件917人；法院系統(tǒng)一審審結(jié)并認(rèn)定為涉黑涉惡案件121件696人，二審審結(jié)涉黑涉惡案件72件516人。為克服新冠肺炎疫情帶來的不便，我市以視頻開庭模式審理了58件一審涉黑涉惡案件，目前已完成所有移送法院審理的涉黑涉惡案件的審判工作。
精準(zhǔn)執(zhí)行了一批黑財(cái)。全面查清涉案財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬、來源、性質(zhì)等狀況，依法依規(guī)收繳罰沒涉案資產(chǎn)；深入推進(jìn)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行“雷霆行動(dòng)”，堅(jiān)決避免“空判”現(xiàn)象，法院系統(tǒng)累計(jì)執(zhí)行涉黑惡財(cái)產(chǎn)案件95件，上繳國庫5.59億元。
深挖徹查了一批“保護(hù)傘”。堅(jiān)持把打擊黑惡勢力與“反腐敗”和基層“拍蠅”相結(jié)合，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共摸排涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索517件，立案373人，黨紀(jì)政務(wù)處分201人，組織處理47人。特別是嚴(yán)肅查處了一批在李某麗“黑物業(yè)”案、富紳水產(chǎn) “黑市場”案、謝某武“惡診所”案等重特大涉黑涉惡案件中充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部和公職人員，通報(bào)曝光了濱海灣新區(qū)（東莞港）管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局原副局長鄧某君等3起典型案例。
深入整治了一批行業(yè)亂象。專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，市領(lǐng)導(dǎo)小組對19個(gè)鎮(zhèn)街存在的“套路貸”“兩違”“散亂污”等12類影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行了掛牌整治，有效解決了社會(huì)治安和社會(huì)治理領(lǐng)域的一批頑瘴痼疾。市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室牽頭制定《行業(yè)亂象整治方案》，精準(zhǔn)梳理“偷倒余泥渣土” “虛開發(fā)票黑中介”等25個(gè)亂象問題清單，開展集中整治；出臺年度治亂重點(diǎn)任務(wù)，對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行靶向整治。深入開展“以案促治、以案促建”，發(fā)出監(jiān)察建議書、司法建議書、檢察建議書和公安提示函共606份，有效堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞。
發(fā)布會(huì)表示，同黑惡勢力的斗爭是一項(xiàng)長期工作，根據(jù)中央、省有關(guān)部署，從明年起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭將轉(zhuǎn)入機(jī)制化常態(tài)化開展。下來，東莞將進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省委部署，在保持高壓窮追猛打的同時(shí)，著眼于常治長效，持續(xù)提高全市掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，不斷鞏固和深化專項(xiàng)斗爭成果，開啟全市常態(tài)化掃黑除惡新局面，助力平安東莞建設(shè)邁上新臺階。
【東莞掃黑除惡亮點(diǎn)成效】
聚焦十類重點(diǎn)打擊對象
重拳打擊經(jīng)濟(jì)、民生領(lǐng)域的黑惡犯罪
市公安局黨委委員、副局長陳成枝介紹，全市公安機(jī)關(guān)聚焦十類重點(diǎn)打擊對象，重點(diǎn)攻堅(jiān)經(jīng)濟(jì)、民生領(lǐng)域的黑惡犯罪，先后組織開展了打擊“套路貸”、暴力討債、“黑物業(yè)”、“黑診所”、惡意競標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)涉黑惡犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)，以專項(xiàng)打擊推動(dòng)落實(shí)專項(xiàng)斗爭，偵破了一批標(biāo)桿性涉黑惡案件。在全國第一個(gè)打掉物業(yè)公司黑社會(huì)性質(zhì)組織，揭開了物業(yè)公司黑惡犯罪問題的蓋子，為全國城市小區(qū)治理提供了標(biāo)桿性案例；在全省第一個(gè)打掉完全采取“軟暴力”手段實(shí)施“套路貸”的黑社會(huì)性質(zhì)組織，主犯鐘浩波被判處有期徒刑二十年。在全省第一個(gè)打掉特大串通投標(biāo)犯罪團(tuán)伙，刑拘犯罪嫌疑人186名，查明串通投標(biāo)工程167宗，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)人民幣2.32億多元。
經(jīng)過兩年多的嚴(yán)打，我市“套路貸”、暴力討債等黑惡犯罪得到有效遏制，殘存的黑惡勢力得到深挖徹查，社會(huì)面上黑惡勢力基本鏟除，傳統(tǒng)涉惡九類案件發(fā)案數(shù)大幅下降。今年以來打掉的涉黑惡團(tuán)伙中，90%以上是通過深挖2018年以前的舊案而打掉的。
“案件清結(jié)”“黑財(cái)清底”
多項(xiàng)指標(biāo)居全省法院前列
市中級人民法院刑事審委會(huì)委員、三級高級法官黃鳳琴介紹，專項(xiàng)斗爭開展以來，全市法院堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)上級“六清”工作部署，壓緊壓實(shí)政治責(zé)任，始終保持對黑惡勢力依法嚴(yán)懲的震懾態(tài)勢，狠抓“案件清結(jié)”“黑財(cái)清底”等重點(diǎn)工作，成效明顯，多項(xiàng)指標(biāo)居全省法院前列。
在“案件清結(jié)”方面，截止11月20日，全市法院一二審共受理涉黑惡案件208件1278人，所有受理的一二審案件已全部清理，結(jié)案率為100%，提前40天完成全國掃黑辦制定的“案件清結(jié)”目標(biāo)。全市法院高質(zhì)效完成中央掃黑辦督辦的張遠(yuǎn)鋒等11人惡勢力集團(tuán)案、鐘浩波“套路貸”涉黑案、李美麗“黑物業(yè)”案、謝建武“黑診所”案等重大案件?！昂谪?cái)清底”方面，全市法院在審理的涉黑惡案件中判處追繳違法所得和財(cái)產(chǎn)刑7.11億元，執(zhí)結(jié)涉黑惡財(cái)產(chǎn)刑案件95件，執(zhí)行到位金額6.82億元，居全省法院第二，已上繳國庫5.59億元，居全省法院第一。
檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督職能
積極參與社會(huì)治理促進(jìn)“行業(yè)清源”
市人民檢察院黨組成員、副檢察長向東介紹，東莞市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“以案促建、以案促治”的指導(dǎo)思想，始終將檢察建議作為參與社會(huì)綜合治理的有效手段，針對專項(xiàng)斗爭中暴露出的行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和監(jiān)管漏洞，深入分析犯罪特點(diǎn)規(guī)律、滋生原因、存在的監(jiān)管漏洞等情況，并提出操作性強(qiáng)的檢察建議。
今年以來，東莞市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)強(qiáng)化跟蹤問效，督促整改落實(shí)，切實(shí)促進(jìn)“行業(yè)清源”?！」蚕?span style="font-family: times new roman; font-size: 20px; font-weight: normal;">76個(gè)單位制發(fā)195件“行業(yè)清源”檢察建議，其中社會(huì)治安領(lǐng)域發(fā)送檢察建議147份，金融放貸領(lǐng)域25份，市場流通5份，交通運(yùn)輸5份，資源環(huán)保5份，教育衛(wèi)生4份，鄉(xiāng)村治理2份，工程建設(shè)2份，目前收到回復(fù)194份，采納率99.49%，制發(fā)數(shù)量在全省檢察機(jī)關(guān)中排名居首位，努力實(shí)現(xiàn)“案件辦理一件、行業(yè)整治一片”的效果。
另外，東莞市人民檢察院圓滿辦理了惠州張遠(yuǎn)鋒案。該案作為全國掃黑辦督辦，省檢指定管轄的案件，是市檢案院近年來辦理的犯罪數(shù)額最大（一審判決認(rèn)定犯罪數(shù)額8.7億元）、案情極為復(fù)雜的“套路貸”惡勢力犯罪集團(tuán)案件。
為順利辦理該案，市檢察院成立由副檢察長“掛帥”的辦案團(tuán)隊(duì)，自2019年3月到2019年8月，全面細(xì)致審查了該案614冊案卷材料，形成了長達(dá)134.5萬字的審查終結(jié)報(bào)告及4.1萬字的起訴書，經(jīng)歷了歷時(shí)18天的“馬拉松式”庭審，圓滿完成案件審查起訴和出庭支持公訴任務(wù)。
在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的牽引帶動(dòng)下,發(fā)生了四個(gè)方面變化:一是全市社會(huì)治安持續(xù)向好，今年1-10月，全市接報(bào)違法犯罪警情同比下降31.2%，查處的治安案件數(shù)同比下降32%，八類嚴(yán)重暴力犯罪案件立案數(shù)同比下降36.6%；二是營商環(huán)境明顯優(yōu)化改進(jìn)，我們打掉了83個(gè)“套路貸”犯罪團(tuán)伙，偵破了強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、欺行霸市、強(qiáng)拿強(qiáng)要和非法高利放貸等一系列擾亂市場經(jīng)營秩序和金融秩序的涉黑涉惡案件，有力維護(hù)了市場公平競爭；三是社會(huì)治理能力得到進(jìn)一步提升，以精準(zhǔn)打擊涉黑涉惡違法犯罪為突破口，一批“黑物業(yè)”“惡診所”“家族式碰瓷”等涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙被依法嚴(yán)懲后，我們?nèi)鎵簩?shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任，找準(zhǔn)社會(huì)治理領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，有針對性地部署開展專項(xiàng)整治，不斷消除危害、堵塞漏洞；四是人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，一些黑惡團(tuán)伙被打掉后，群眾自發(fā)走上街頭打橫幅、送錦旗、打電話、寫感謝信表達(dá)喜悅和感激之情。2020年上半年，全國掃黑辦和國家統(tǒng)計(jì)局結(jié)合全國群眾安全感調(diào)查，對各地掃黑除惡專項(xiàng)斗爭群眾感受進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查，其中我市群眾對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的成效，評價(jià)為滿意的高達(dá)67.68%，排名全省第1。
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