時(shí)間：2021年12月21日（星期二）12：00-12：40
地點(diǎn)：市會(huì)議大廈一樓新聞發(fā)布廳
發(fā)布人員：市政府副秘書長賴少瑜、市發(fā)展和改革局副局長陳寶玲、市衛(wèi)生健康局副局長羅小勇、市疾病預(yù)防控制中心傳染病預(yù)防控制所所長張澤武
主持人：市政府新聞辦副主任何碧怡
12月21日，東莞市召開第八場疫情防控新聞發(fā)布會(huì)，邀請市政府、市發(fā)改局、市衛(wèi)健局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)專家通報(bào)東莞市新冠肺炎疫情疫情處置的最新進(jìn)展情況。
一、新增病例基本情況
12月20日0—24時(shí)，我市大朗鎮(zhèn)新增6例新冠肺炎確診病例，均在集中管理的密切接觸者中檢測發(fā)現(xiàn)。12月13日至12月20日24時(shí)，我市累計(jì)報(bào)告新冠肺炎確診病例21例。截至目前，我市的疫情范圍集中、均在大朗鎮(zhèn)內(nèi)，病例源頭清晰、傳播鏈條明確，仍為同一條傳播鏈。
二、疫情防控工作進(jìn)展情況
當(dāng)前我市疫情防控形勢仍然復(fù)雜，我們堅(jiān)持把疫情處置作為當(dāng)前頭等大事來抓，采取更嚴(yán)格、更細(xì)致的措施，防倒灌、防外溢、防反彈，盡最大努力阻斷疫情傳播。
一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)人員排查管理，快速阻斷傳播鏈。我們抽調(diào)全市精干流調(diào)力量，全面跟蹤管控涉疫所有可疑重點(diǎn)人群，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，深入排查比對，找出關(guān)鍵人物和場所，明確傳播鏈條。一旦發(fā)現(xiàn)密接人員，確保4小時(shí)內(nèi)即轉(zhuǎn)運(yùn)至隔離酒店，落實(shí)跟進(jìn)處理，切斷傳播鏈條。截至12月20日24時(shí)，共排查出密切接觸者4125人，均已落實(shí)管控。同時(shí)，在全市特別是大朗的周邊鎮(zhèn)街，摸底采集、登記造冊所有人員的基礎(chǔ)信息，對重點(diǎn)人群落實(shí)“三天兩檢”和7天居家健康監(jiān)測，堅(jiān)決防止疫情外溢。
二是加強(qiáng)隔離場所全流程管理，嚴(yán)防交叉感染。市隔離轉(zhuǎn)運(yùn)專班以及疾控專家聯(lián)合組建專項(xiàng)工作組，通過編制指引、連線指導(dǎo)、巡回檢查等多種方式，督促全市隔離酒店加強(qiáng)防控管理。對隔離酒店管理、醫(yī)療、安保、消殺、保潔等各類崗位人員實(shí)行封閉式管理。特別對承接大朗疫情密接人員的酒店，落實(shí)密接人員至少每天一檢。對新啟用的隔離酒店開展全流程工作人員上崗培訓(xùn)，明確崗位職責(zé)、防護(hù)要求，并對個(gè)人防護(hù)用品穿脫、清潔消毒和應(yīng)急處置等開展定期檢查考核，嚴(yán)防隔離酒店交叉感染。
三是科學(xué)布局核酸篩查，努力做到應(yīng)檢盡檢。加密核酸檢測頻次和動(dòng)態(tài)調(diào)整篩查范圍，每天以“1+N”形式組織大朗和相關(guān)園區(qū)、鎮(zhèn)（街）依次開展多輪大規(guī)模核酸篩查，及時(shí)化解潛在傳播風(fēng)險(xiǎn)。目前大朗以外的全市其他地區(qū)大規(guī)模核酸篩查中均未檢出陽性。連日來，大朗鎮(zhèn)對28個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行拉網(wǎng)式核酸檢測，特別是開展了對老舊小區(qū)、自建房、出租屋、棚戶區(qū)、租賃廠房等區(qū)域開展“洗樓”“掃街”，對排查出未按要求完成核酸檢測的人員逐一登記造冊，督促及時(shí)參加核酸檢測，做到不漏一戶一人。此外，還專門組建一支130人的上門檢測隊(duì)伍，到各村（社區(qū)）對居家隔離、行動(dòng)不便等人員落實(shí)上門核酸檢測服務(wù)。截至目前，大朗鎮(zhèn)已經(jīng)連續(xù)開展了5輪核酸大規(guī)模篩查。
四是兜牢民生底線，全力做好服務(wù)保障。這兩天持續(xù)陰雨且天氣轉(zhuǎn)冷，我們在大朗鎮(zhèn)新設(shè)置了多個(gè)應(yīng)急安置中心，增添棉被、提供熱水，為過境司機(jī)等滯留人員提供溫暖舒適的居住場所；部署28個(gè)村（社區(qū)）全面摸排困難群眾的實(shí)際情況，開展流浪人員巡查，并及時(shí)提供救助幫扶；新設(shè)置了6個(gè)便民醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，為區(qū)域內(nèi)群眾提供常見病、多發(fā)病的診療和醫(yī)療應(yīng)急保障；指導(dǎo)大朗鎮(zhèn)171家藥店有序重新營業(yè)，恢復(fù)部分常用藥品供應(yīng)。我們及時(shí)啟動(dòng)儲(chǔ)備防疫物資調(diào)配，向大朗鎮(zhèn)補(bǔ)充調(diào)撥200萬個(gè)一次性醫(yī)用口罩，緊急調(diào)撥一批醫(yī)用一次性防護(hù)服、采樣管、額溫槍等防疫物資。同時(shí)，切實(shí)做好應(yīng)急醫(yī)療物資價(jià)格監(jiān)測，保障大朗鎮(zhèn)內(nèi)零售藥店應(yīng)急醫(yī)療物資庫存充足，供貨渠道通暢。
三、特別提醒
在這里我要再一次呼吁：廣大市民群眾非必要不離莞、非必要不出省，確需離莞的，須持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。繼續(xù)科學(xué)做好個(gè)人防護(hù)，科學(xué)佩戴口罩，出門要帶好手機(jī)、錢包、鑰匙以及最重要的口罩這“四件套”，這兩天降溫下雨天氣驟冷，口罩是阻斷新冠病毒及其他呼吸道傳染病傳播的重要手段，大家一出門就把口罩戴好。大朗鎮(zhèn)居民如果發(fā)現(xiàn)粵康碼變黃了，請立即做好防護(hù)措施，去附近的核酸采樣點(diǎn)采樣；大朗鎮(zhèn)外的市民如果發(fā)現(xiàn)粵康碼變黃了，也請做好防護(hù)措施，到附近的綜合醫(yī)院“黃碼通道”核酸采樣點(diǎn)進(jìn)行采樣；如果發(fā)現(xiàn)粵康碼變紅了，請立即聯(lián)系當(dāng)?shù)氐募部刂行?，原地自我隔離，等待工作人員上門。
今天是冬至，不少鎮(zhèn)街有著“冬至大過年”的傳統(tǒng)，我們非常理解，但疫情當(dāng)前，為了您和家人的健康，懇請您配合防疫要求，盡量不聚餐、不聚會(huì)，減少人員聚集性活動(dòng)，特別是減少在密閉場所活動(dòng)，“忍一時(shí)寂寞、換更快團(tuán)圓”。
上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者贏。只要我們堅(jiān)定信心、眾志成城，就一定能阻斷疫情，打好打贏疫情防控這場硬仗！
【記者問答現(xiàn)場記錄】
1、廣東廣播電視臺(tái)問：能否通報(bào)一下新增確診病例的活動(dòng)情況？
市衛(wèi)健局副局長羅小勇答： 謝謝媒體的提問。
今日通報(bào)的6例確診病例，12月5日以來均在大朗鎮(zhèn)內(nèi)活動(dòng)。
確診病例16，女，35歲，現(xiàn)住大朗鎮(zhèn)蔡邊村。涉及的場所主要有：
浙江嵊州小籠包店（升平北路）、天天鮮水果店、洋坑塘舊洋街、兄弟潮汕美食店、樂康養(yǎng)生館、洋坑塘廣場、萬集匯生活超市、王冬梅診所、姚記水果店、美景中路嘉榮超市停車場。
作為密切接觸者被納入集中管理后，于12月20日核酸檢測結(jié)果陽性。
確診病例17，男，45歲，現(xiàn)住大朗鎮(zhèn)蔡邊村，涉及的場所主要有：
蔡邊沙井街、蔡邊市場旁簡大廚瘦肉湯米粉店、嘉禾水煮肉粉早餐店、政通路贛香木桶飯及對面便利店。
作為密切接觸者被納入集中管理后，于12月20日核酸檢測結(jié)果陽性。
確診病例18、19、20、21均為大朗鎮(zhèn)美景中路某公司員工，與確診病例12、13、14、15系同事關(guān)系。
確診病例18，女，54歲，現(xiàn)住大朗鎮(zhèn)黃草朗社區(qū)，涉及的場所主要有：
東莞高雅彩印有限公司及其附近早餐店、洋坑塘廣場及其附近香果園水果店、東莞市海岳運(yùn)動(dòng)器材有限公司、美景大道大潤發(fā)超市、碧水天源體育會(huì)所。
作為密切接觸者被納入集中管理后，于12月20日核酸檢測結(jié)果陽性。
確診病例19，男，54歲，現(xiàn)住大朗鎮(zhèn)洋坑塘村，涉及的場所主要有：
東莞高雅彩印有限公司、信江百貨店、佑盛五金廠、粵勵(lì)生活超市、佳信糧油店。
作為密切接觸者被納入集中管理后，于12月20日核酸檢測結(jié)果陽性。
確診病例20，男，59歲，現(xiàn)住大朗鎮(zhèn)黃草朗社區(qū)，涉及的場所主要有：
東莞高雅彩印有限公司、黃草朗廣場、洋坑塘廣場、洋坑塘體育館附近。
作為密切接觸者被納入集中管理后，于12月20日核酸檢測結(jié)果陽性。
確診病例21，男，54歲，現(xiàn)住大朗鎮(zhèn)黃草朗社區(qū)，涉及的場所主要有：
東莞高雅彩印有限公司、桂源五金廠、黃草朗市場、黃草朗籃球館、碧水天源體育會(huì)所、信江百貨店。
作為密切接觸者被納入集中管理后，于12月20日核酸檢測結(jié)果陽性。
當(dāng)前，我市疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)刻，請廣大市民群眾持續(xù)做好個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)佩戴口罩、測溫驗(yàn)碼等防控要求，保持勤洗手、常通風(fēng)、少聚集、“一米線”等良好衛(wèi)生習(xí)慣。后續(xù)情況我們將及時(shí)向社會(huì)公布。
2、南方日報(bào)問：今天新增確診相比前幾天有所增加。能否請專家?guī)臀覀兘庾x一下？
市疾控中心傳染病預(yù)防控制所所長張澤武答：我市自13日報(bào)告首例病例以來，截至12月20日，也就是昨天，本起疫情累計(jì)報(bào)告21例確診病例。昨天共有6例確診病例，這6例都是在已經(jīng)集中管理的密切接觸者中檢出，這與我們的預(yù)判是比較符合的。截至目前本起疫情共判定密切接觸者4125人，這些密接者均已落實(shí)管控，后續(xù)仍有可能在這些已經(jīng)納入管理的接觸者中檢出病例。
根據(jù)基因測序結(jié)果，本起疫情感染的是目前全球最主要的新冠病毒流行變異株Delta變異株，與陜西西安的病例基因測序高度同源，為同一境外輸入源頭的同一傳播鏈。該變異株的特點(diǎn)是病毒載量高、傳播能力強(qiáng)、傳播速度快、傳播隱匿性強(qiáng)。我市當(dāng)前的疫情也呈現(xiàn)類似特點(diǎn)：第一，患者的病毒載量高。超過90%的病例（即19例）病毒的CT值≤25，比較低，表示病毒載量較高。第二，患者的主要活動(dòng)場所，特別是住所病毒污染明顯，在超過80%（即17例）的病例住所或隔離房間環(huán)境標(biāo)本中檢出陽性，說明患者排毒能力較強(qiáng)。第三，病例在連續(xù)多次核酸檢測陰性后轉(zhuǎn)陽，近40%的病例連續(xù)3次核酸陰性后才檢出陽性，其中有1例病例在檢出陽性前連續(xù)6次核酸陰性。
目前我市病例全部發(fā)生在大朗鎮(zhèn)，21例病例分布在該鎮(zhèn)的6個(gè)村（社區(qū)），沒有出現(xiàn)外溢。流調(diào)發(fā)現(xiàn)所有病例屬于同一傳播鏈，傳播鏈條較為清晰。
我市疫情面臨嚴(yán)峻形勢，但疫情總體可控。下來，我們將繼續(xù)加大、加快、做準(zhǔn)流調(diào)工作，做好高風(fēng)險(xiǎn)人群的管理，盡快將疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
3、香港商報(bào)問：“針對這次疫情影響，東莞市政府有沒有出臺(tái)一些紓困政策，幫助大朗企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過難關(guān)？”
市發(fā)改局副局長陳寶玲答：東莞市委市政府高度重視抓好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，密切關(guān)注本次疫情對大朗企業(yè)、個(gè)體工商戶造成的影響，及時(shí)研究出臺(tái)了支持大朗鎮(zhèn)紓困解難八條政策措施，全面助力企業(yè)渡難關(guān)，努力將疫情影響降到最低，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。
本次“紓困解難八條”主要聚焦在經(jīng)營主體租金、要素成本、稅收負(fù)擔(dān)、住房公積金、貸款、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、群眾基本生活需求等方面，總的來說可以概括為“兩減、一降、一扶、四保障”。
“兩減”，是指在政策執(zhí)行期間減輕經(jīng)營主體租金和稅收。在減輕租金負(fù)擔(dān)方面，市直行政事業(yè)單位和市屬國企的物業(yè)對大朗鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)承租的企業(yè)、個(gè)體工商戶免收租金；已繳交租金的，可順延減免。倡導(dǎo)動(dòng)員村（社區(qū)）集體物業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工廠和出租屋業(yè)主等，對承租的企業(yè)、個(gè)體工商戶適當(dāng)減免租金，或允許在疫情防控解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳并免收滯納金。在減輕稅收負(fù)擔(dān)方面，對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人，依法予以核準(zhǔn)減免；納稅人為租戶減免房屋租金，按減免租金月份數(shù)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅核準(zhǔn)減免。對辦理納稅申報(bào)有困難的納稅人，可依法申請進(jìn)一步延期申報(bào)。對生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的納稅人，依法及時(shí)核準(zhǔn)延期繳納稅款申請，幫助緩解資金壓力。
“一降”，是指降低經(jīng)營主體要素成本。在政策執(zhí)行期間，大朗鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工商業(yè)、個(gè)體工商戶用水價(jià)格下調(diào)30%；對住宿和餐飲單位，減半征收垃圾處理費(fèi)。對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)生活所需的用電、用氣、用水及通訊網(wǎng)絡(luò)正常供應(yīng)，欠費(fèi)不停。對確有困難需緩交用電、用水、用氣等費(fèi)用的，可向相關(guān)單位提出申請，允許在疫情防控解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳并免收滯納金。
“一扶”，是指給予金融扶持。在政策執(zhí)行期間，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對大朗鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶予以支持，加大貸款支持力度，確保大朗鎮(zhèn)總體信貸余額不降，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸、緩貸；對大朗鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)符合條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，參照倍增企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，對科技企業(yè)在疫情期間獲得的銀行新增貸款，給予按實(shí)際支付利息最高50%貼息支持，最高補(bǔ)貼100萬元。
“四保障”，是指加強(qiáng)住房公積金服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、群眾基本生活需求、紓困解難工作機(jī)制建立健全等四方面的保障。在加強(qiáng)住房公積金服務(wù)保障方面，對大朗轄區(qū)內(nèi)受疫情影響繳存住房公積金確有困難的單位，可按規(guī)定向公積金中心申請降低住房公積金繳存比例最低為1%，或申請緩繳住房公積金，期限均為12個(gè)月。對無法按時(shí)繳存公積金，在疫情防控解除后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳公積金的，視同正常繳存。在全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面，對大朗轄區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值1億元以上的規(guī)上企業(yè)供應(yīng)鏈按需保障，支持企業(yè)渡過難關(guān)；對特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)重點(diǎn)保障，通過設(shè)立接駁點(diǎn)等方式，支持相關(guān)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶（包括小作坊）等逐步恢復(fù)生產(chǎn)流通秩序。在保障群眾基本生活需求方面，為大朗鎮(zhèn)有需要的群眾代購代辦代送生活必需品、基本藥物至家門口。對封控區(qū)和管控區(qū)內(nèi)的居民，由市鎮(zhèn)兩級財(cái)政按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼，至解除之日為止。對低保邊緣人口、家庭和個(gè)人基本生活出現(xiàn)困難的群眾，通過臨時(shí)救助、“民生大莞家”項(xiàng)目及慈善會(huì)給予及時(shí)救助；為暫時(shí)滯留的困難群眾提供臨時(shí)住宿、飲食、御寒衣物等，確保做好民生兜底保障。在建立健全支持大朗鎮(zhèn)紓困解難的工作機(jī)制方面，建立市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)機(jī)制，做好人員對接，下沉至大朗鎮(zhèn)各村（社區(qū)）開展指導(dǎo)服務(wù)，為重點(diǎn)企業(yè)提供服務(wù)；對大朗鎮(zhèn)28個(gè)村（社區(qū)）由市鎮(zhèn)兩級財(cái)政按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予抗疫補(bǔ)貼。上線12345疫情訴求平臺(tái)，開通服務(wù)專席，在企莞家平臺(tái)建立訴求渠道，7×24小時(shí)接受疫情求助，做到即收即轉(zhuǎn)即辦，限時(shí)處置回復(fù)。
上述政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2022年3月15日，并根據(jù)疫情防控形勢動(dòng)態(tài)調(diào)整。政策實(shí)施期間，如國家和省出臺(tái)新的規(guī)定，按國家和省規(guī)定執(zhí)行。
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