時(shí)間：2022年1月26日（星期三）10：00-10：30
地點(diǎn)：市會(huì)議大廈一樓新聞發(fā)布廳
發(fā)布人員：市政府副秘書長(zhǎng)陳志軍，市交通運(yùn)輸局總規(guī)劃師于佳，市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)黃小龍，市交投集團(tuán)東莞巴士公司黨委書記、董事長(zhǎng)黎俊鋒
主持人：市政府新聞辦副主任何碧怡
2022年1月26日上午，東莞市城區(qū)片區(qū)公交免費(fèi)乘坐體驗(yàn)活動(dòng)及中心城區(qū)首期公交專用道啟用新聞發(fā)布會(huì)在市會(huì)議大廈新聞發(fā)布廳舉行，介紹城區(qū)片區(qū)公交免費(fèi)乘坐體驗(yàn)活動(dòng)及中心城區(qū)首期公交專用道啟用相關(guān)情況。
3個(gè)月免費(fèi)乘坐城巴、小巴公交車
從除夕（2022年1月31日）起，市民乘坐東莞巴士下屬城巴公司、小巴公司所有的公交線路（不含定制公交），刷卡（或刷乘車碼）即可免費(fèi)?；顒?dòng)時(shí)間持續(xù)至2022年4月30日，活動(dòng)期間不限乘車次數(shù)?；顒?dòng)期間，請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)貼有“刷卡、掃碼免費(fèi)乘車”標(biāo)識(shí)的城巴和小巴公交車，同時(shí)，要刷東莞目前支持的各類公交卡或乘車二維碼才能享受乘車免費(fèi)，刷卡刷碼僅為登記數(shù)據(jù)，不收取費(fèi)用。采用投幣方式乘車的乘客，則不享受乘車免費(fèi)優(yōu)惠，票價(jià)照常。
中心城區(qū)首期公交專用道啟用
配合公交免費(fèi)計(jì)劃，中心城區(qū)首期公交專用道于2022年1月31日同步啟用。公交專用道專用時(shí)段為工作日的上午7:30-9:00、以及下午17:30-19:00，期間只允許公交車、10座及以上客車以及特種車輛駛?cè)?，其中莞長(zhǎng)路公交專用道比較特殊，專用時(shí)段為周日12:00-18:00（寒暑假除外）。在公交專用道沿線道路出入口及交叉口路段設(shè)置了“黃色網(wǎng)格”借道區(qū)，社會(huì)車輛進(jìn)出時(shí)可以借道通行。要注意的是，在道路交叉口處，社會(huì)車輛可通過(guò)借道區(qū)借道右轉(zhuǎn)或者駛?cè)胫毙熊嚨琅抨?duì)等候紅綠燈，但不可停留在黃色網(wǎng)格之內(nèi)。對(duì)于違規(guī)占用公交專用道行駛的行為，將處以150元罰款，不計(jì)分。
中心城區(qū)首期公交專用道啟用后，設(shè)置為期2個(gè)月的執(zhí)法警告勸導(dǎo)期，對(duì)違規(guī)占用公交專用道行駛的車輛，原則上先予以教育警告，通過(guò)交警發(fā)送短信的方式對(duì)違規(guī)占用公交專用道的行為進(jìn)行勸導(dǎo)，警告勸導(dǎo)期結(jié)束后正式實(shí)施處罰。
中心城區(qū)首期公交專用道劃設(shè)范圍
中心城區(qū)首期公交專用道建設(shè)的“雙環(huán)放射+中軸強(qiáng)化”包括23條道路約62.5km，主要覆蓋現(xiàn)狀客流廊道、骨干規(guī)劃線網(wǎng)通道、潛力公交廊道等路段。其中，“雙環(huán)”為萬(wàn)道路-金鰲路-宏遠(yuǎn)路-莞太路-解放路-可園路、莞太路-三元路-長(zhǎng)泰路-新源路-旗峰路-金牛路；“放射”為莞穗路、運(yùn)河路、宏圖路、東城路、東升路、東縱路、莞樟路、羅沙路、學(xué)院路、莞龍路等多條放射線；“中軸強(qiáng)化”為東莞大道-東城中路。公交專用道與中心城區(qū)骨干公交走廊高度契合，高效聯(lián)系中心城區(qū)城市多處主要客流生成點(diǎn)，將有效提升公交車高峰時(shí)段運(yùn)行速度。
推動(dòng)公共交通出行成為城市交通出行的核心和支柱
市政府副秘書長(zhǎng)陳志軍表示，劃設(shè)公交專用道、為常規(guī)公交提供專屬路權(quán)，是保障公交優(yōu)先的重要舉措。啟用中心城區(qū)首期公交專用道，有利于發(fā)揮試點(diǎn)帶動(dòng)作用，為全市各片區(qū)探索出提高公交出行分擔(dān)率、改善城市交通出行結(jié)構(gòu)行之有效的措施。未來(lái)，要推動(dòng)公共交通出行成為城市交通出行的核心和支柱。下來(lái)，東莞將持續(xù)推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，進(jìn)一步提升軌道線網(wǎng)運(yùn)能，更好滿足市民出行需求。同時(shí)，豐富公交服務(wù)供給，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整公交線路，發(fā)展定制公交、社區(qū)公交服務(wù)，滿足多樣化出行需求，有效提升公交地鐵接駁覆蓋，為市民出行打通“最后一公里”。
【記者問答現(xiàn)場(chǎng)記錄】
1、東莞廣播電視臺(tái)問：請(qǐng)?jiān)敿?xì)介紹一下作為市民該如何分辨哪些公交線路免費(fèi)，哪些是不免費(fèi)的，以及免費(fèi)乘車時(shí)要注意哪些地方？
市交通運(yùn)輸局總規(guī)劃師于佳回答：首先，關(guān)于如何分辨公交線路是否免費(fèi)。我們此次公交免費(fèi)乘坐活動(dòng)的免費(fèi)范圍為城巴和小巴的公交線路，這些線路的運(yùn)營(yíng)范圍大部分都在城區(qū)范圍，其中城巴線路大部分以1-2位數(shù)字編號(hào)，或以G、L等字母開頭加1-2為數(shù)字編號(hào)；小巴線路編號(hào)均以X開頭。市民朋友也可以通過(guò)公交線路編號(hào)里包含的數(shù)字的個(gè)數(shù)來(lái)進(jìn)行初步辨別，免費(fèi)的公交線路編號(hào)一般只含有1-2個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字，3個(gè)數(shù)字編號(hào)的線路都是不免費(fèi)的。同時(shí)，在免費(fèi)乘坐的公交車車身上都會(huì)貼上“刷卡掃碼免費(fèi)乘車”的標(biāo)識(shí)，市民朋友可以直觀分辨出是否可以免費(fèi)乘坐。之后我們也會(huì)將具體免費(fèi)的公交線路向社會(huì)公布。
其次，關(guān)于免費(fèi)乘車需要注意的地方。上車時(shí)，需要通過(guò)刷東莞目前支持的各類公交卡，包括普通卡、老年卡、學(xué)生卡、東莞通虛擬卡等，或掃微信、支付寶乘車二維碼等非現(xiàn)金支付的方式來(lái)免費(fèi)乘坐，刷卡、掃碼只為了登記乘車數(shù)據(jù)，不收取費(fèi)用；而通過(guò)投幣的方式乘車，則需要照常投幣。
希望通過(guò)公交免費(fèi)乘坐活動(dòng)+公交專用道“組合拳”的方式，提升常規(guī)公交的市民參與度，增強(qiáng)體驗(yàn)感，逐步引導(dǎo)廣大市民朋友出行方式的轉(zhuǎn)變，讓更多的市民選擇公交出行、綠色出行。
2、南方日?qǐng)?bào)問：請(qǐng)介紹東莞為什么要建設(shè)公交專用道，以及在哪里劃設(shè)了公交專用道？另外，建設(shè)公交專用道，是否會(huì)導(dǎo)致交通更加堵塞？
市交通運(yùn)輸局總規(guī)劃師于佳回答：首先，我市建設(shè)公交專用道的必要性主要有三個(gè)方面：一是優(yōu)化調(diào)整出行結(jié)構(gòu)，緩解交通擁堵的需要。中心城區(qū)交通擁堵的不斷加劇，尤其是上下班高峰期，通勤交通擁堵顯著。我市的小汽車保有量已經(jīng)突破了360萬(wàn)，堵車已經(jīng)成為困擾我們市民出行的一個(gè)大難題。縱觀國(guó)內(nèi)外城市交通綜合治理的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展公共交通，充分利用公交車運(yùn)力大、道路資源占用少的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)市民選擇公交出行，減少小汽車出行比例，逐步改變出行結(jié)構(gòu)，才是解決交通擁堵的必由之路、根本出路。二是提高公交出行效率，提升公交服務(wù)品質(zhì)的需要。目前，我市的公交分擔(dān)率對(duì)比周邊城市較低，市民更多是選擇小汽車出行。建設(shè)公交專用道，保障高峰期公交車獨(dú)立路權(quán)，提升公交運(yùn)行速度，并配合線網(wǎng)調(diào)整和運(yùn)力加強(qiáng)，可以有效提高公交運(yùn)行速度，提升公交出行體驗(yàn)，吸引更多的市民選擇公交出行。三是打造公交都市，響應(yīng)“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)的交通建設(shè)要求?！笆奈濉睍r(shí)期，站在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的大時(shí)代背景下，我市正在推動(dòng)綜合交通體系轉(zhuǎn)變，從常規(guī)公交向公交都市轉(zhuǎn)變。規(guī)劃建設(shè)公交專用道，也是大力發(fā)展公共交通的基本措施。
因此，我市2020年就著手建設(shè)中心城區(qū)首期公交專用道，并于2021年完成建設(shè)。首期公交專用道規(guī)劃布局為“雙環(huán)放射+中軸強(qiáng)化”的結(jié)構(gòu)，涉及23條道路，共62.5公里。其中：
“雙環(huán)”為萬(wàn)道路-金鰲路-宏遠(yuǎn)路-莞太路-解放路-可園路，莞太路-三元路-長(zhǎng)泰路-新源路-旗峰路-金牛路。
“放射”為莞穗路、運(yùn)河路、宏圖路、東城路、東升路、東縱路、莞樟路、羅沙路、學(xué)院路、莞龍路。
“中軸強(qiáng)化”為東莞大道-東城中路。
其次，關(guān)于公交專用道是否會(huì)導(dǎo)致交通進(jìn)一步擁堵的問題。
目前，我市小汽車的出行比例高居不下，是造成高峰期擁堵的主要原因。公交專用道的建設(shè)，在高峰期給公交車獨(dú)立路權(quán)，壓縮了小汽車的行駛空間，確實(shí)有可能會(huì)加劇擁堵，部分路口在高峰期交通壓力較大。我們主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作，促進(jìn)公交專用道的平穩(wěn)過(guò)渡使用。
一是在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，充分考慮了公交客流廊道、骨干線網(wǎng)與實(shí)際道路的情況，公交專用道全部設(shè)置在雙向六車道及以上的道路，在跨江橋梁等瓶頸路段沒有設(shè)置專用道，同時(shí)在道路交叉口也沒有設(shè)置公交專用進(jìn)口道，增加路口通行能力，盡量減少對(duì)當(dāng)前交通運(yùn)行的影響。同時(shí)，公交專用道允許大巴、校車等10座（含10座）以上黃牌載客客車以及警車、消防車等特種車輛在公交專用道通行，提高公交專用道的使用效率。對(duì)于周邊連接道路出入口、道路交叉口右轉(zhuǎn)的路段，也相應(yīng)設(shè)置了黃色網(wǎng)格線借道區(qū)，實(shí)行規(guī)范化管理。
二是在公交專用道投入使用中，交通管理部門制定了應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)路面引導(dǎo)，實(shí)時(shí)調(diào)整交通通行情況，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序。
三是在公交專用道啟用后，交通部門也將密切觀察使用情況，發(fā)現(xiàn)公交專用道使用過(guò)程中的問題，持續(xù)優(yōu)化設(shè)置。
交通出行是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的過(guò)程，結(jié)合廣州、深圳、佛山等周邊地市的經(jīng)驗(yàn)，以及我們?cè)跂|華、光明學(xué)校片區(qū)實(shí)行周末學(xué)生接送公交專用道的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的“陣痛期”人們的出行方式會(huì)逐步調(diào)整，小汽車出行減少，交通擁堵的情況反而得到緩解，最終實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，促進(jìn)我市交通環(huán)境健康良性發(fā)展。
希望廣大市民朋友支持東莞公交專用道建設(shè)，積極參與體驗(yàn)公交、乘坐公交，踐行綠色出行理念。
3、中國(guó)新聞社問：請(qǐng)具體介紹一下公交專用道啟用后，市民或者車主有哪些使用規(guī)則需要注意？違章處罰的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)黃小龍回答：首先，要注意的就是通行時(shí)間和車型，工作日早高峰7:30-9:00和晚高峰17:30-19:00，除了公交車、10座及以上黃牌車輛、特種車輛（軍車、警車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等），公交專用道是不允許其他車輛使用的，包括電動(dòng)車、自行車等非機(jī)動(dòng)車以及行人等，都是不能使用的；其他時(shí)段內(nèi)，所有車輛都可以使用公交專用道。然后，要注意的是借道使用的情況，在交叉路口、沿線出入口路段，都設(shè)置了“黃色網(wǎng)格線”借道區(qū)，社會(huì)車輛可以通過(guò)借道區(qū)行駛進(jìn)出路口，但不得停留在借道區(qū)。還有，在專用時(shí)段內(nèi)，社會(huì)車輛也可以通過(guò)黃色網(wǎng)格借道區(qū)在道路交叉口借道右轉(zhuǎn)，也可以通過(guò)黃色網(wǎng)格借道區(qū)駛?cè)胱钣覀?cè)直行車道排隊(duì)等候紅綠燈，但是不能停在黃色網(wǎng)格內(nèi)，以免影響其他車輛右轉(zhuǎn)通行。需要特別提醒的是莞長(zhǎng)路（旗峰路-翠峰路交叉口至莞長(zhǎng)路與四環(huán)路交匯處）公交專用道管制時(shí)間段為周日12時(shí)至18時(shí)（寒暑假除外），該公交專用道2019年3月份已啟用。
關(guān)于違規(guī)占用公交專用道，目前我們采用現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法形式，后續(xù)也將開通東莞交警微信公眾號(hào)隨手拍功能，歡迎廣大市民一起參與監(jiān)管。對(duì)于機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定占用公交專用道行駛的違法行為，處以罰款150元，不記分。另外，為了大家容易適應(yīng)公交專用道的使用規(guī)則，我們?cè)O(shè)置2個(gè)月的執(zhí)法勸導(dǎo)期，公交專用道啟用后2個(gè)月內(nèi)對(duì)機(jī)動(dòng)車占用公交專用道違法行為通過(guò)向駕駛員發(fā)送短信或者現(xiàn)場(chǎng)糾違的方式進(jìn)行勸導(dǎo)，2個(gè)月后將正式實(shí)施罰款處罰。
4、東莞日?qǐng)?bào)問：請(qǐng)問在中心城區(qū)公交專用道啟用后，公交企業(yè)將如何加強(qiáng)公交服務(wù)質(zhì)量以及保障出行安全？
市交投集團(tuán)東莞巴士公司黨委書記、董事長(zhǎng)黎俊鋒回答：公交專用道啟用后，我們將從4個(gè)方面加強(qiáng)公交服務(wù)質(zhì)量。一是持續(xù)增加發(fā)車頻率，降低市民候車時(shí)間。目前我市共有117條公交線路途經(jīng)公交專用道，其中有16條高頻骨干線路是高度契合公交專用道的。高頻骨干線路可以做到8分鐘一班車，普通線路基本可以做到10到12分鐘一班車，重點(diǎn)保障高峰期公交發(fā)車頻率。二是保障公交運(yùn)能，滿足市民公交出行需求。我們將持續(xù)加大公交運(yùn)力投入，盡最大的努力做好公交排班調(diào)度工作，制定運(yùn)力保障應(yīng)急預(yù)案，確保公交準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車，嚴(yán)防缺班、漏班現(xiàn)象。三是完善培訓(xùn)體系，改善公交乘坐體驗(yàn)。加強(qiáng)車長(zhǎng)培訓(xùn)，為市民出行提供更好的公交出行服務(wù)。四是加強(qiáng)服務(wù)評(píng)價(jià)，提升公交服務(wù)質(zhì)量。我們也針對(duì)公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)組建了多個(gè)公交線路管家微信群，希望市民朋友們多多參與，為東莞公交建言獻(xiàn)策。
在做好公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，我們也會(huì)更加注重安全，特別是在新冠疫情常態(tài)化防控的要求下，一是要做好公交車每日消殺工作，嚴(yán)格執(zhí)行戴口罩、測(cè)溫、亮碼乘坐公交車的規(guī)定。二是加強(qiáng)安全教育和監(jiān)管工作，進(jìn)一步增強(qiáng)公交車長(zhǎng)的安全服務(wù)意識(shí)，文明駕駛。同時(shí)，在新春佳節(jié)期間，我們將視情況增配人手，加大公交車上安全巡檢力度，進(jìn)一步保障公交出行的安全性，努力為市民營(yíng)造一個(gè)安全、暢通、有序、溫馨的公交出行環(huán)境。
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