7月29日，東莞召開打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動新聞發(fā)布會。市委政法委常務(wù)副書記、市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦常務(wù)副主任李漢容，市民政局黨組成員、副局長汪成鵬，市公安局刑警支隊支隊長蔡樹偉，市衛(wèi)生健康局保健局局長余銳標(biāo)，市市場監(jiān)督管理局三級調(diào)研員石金生出席發(fā)布會并回答記者提問。發(fā)布會由市政府新聞辦副主任何碧怡主持。
市委政法委常務(wù)副書記、市專項辦常務(wù)副主任李漢容：從今年4月份開始，黨中央決定在全國組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。我市堅決貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，嚴(yán)格按照中央和省的統(tǒng)一部署，堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，全力推動宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范，全面掀起打擊整治養(yǎng)老詐騙的強大攻勢。下面，我通報相關(guān)工作情況。
第一、高位統(tǒng)籌推進，堅決扛起政治責(zé)任。肖亞非書記、呂成蹊市長多次作出指示批示，要求全市進一步提高政治站位，深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，切實維護老年人合法權(quán)益。全市迅速抽調(diào)精干力量，組建由14個成員單位組成的專項行動辦公室，由市委常委、政法委書記梁杰釗同志擔(dān)任專項辦主任。全市33個鎮(zhèn)街（園區(qū)）均成立鎮(zhèn)（園區(qū)）一級專項辦，形成上下貫通、左右協(xié)同、運轉(zhuǎn)高效的工作體系。結(jié)合我市實際，多次組織召開打擊整治養(yǎng)老詐騙工作部署會和推進會，制定出臺專項行動工作方案、專項辦公室工作規(guī)則等11項制度機制，對組織機構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工等工作作出具體要求，確保工作有措施、有抓手。
第二、依法嚴(yán)懲犯罪，形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢。我們對養(yǎng)老詐騙案件堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，以堅決有力的打擊效能確保養(yǎng)老詐騙案件“動態(tài)清零”。我們堅持辦大案與盯小案并舉。在攻堅大案的同時，圍繞解決人民群眾急難愁盼問題，向改革要警力、向科技要戰(zhàn)斗力，不斷優(yōu)化警力布局，持續(xù)打擊影響老年群體幸福感安全感的小案。我們堅持破現(xiàn)案與追積案并進。對全市近3年來的積案開展統(tǒng)一管理、集中攻堅，對新發(fā)的養(yǎng)老詐騙案件定期研判，全程跟蹤，保證每一起積案和現(xiàn)案都有人辦、有人管，群眾安全感和對公安工作滿意度明顯上升。我們堅持抓戰(zhàn)果與辦鐵案并重。堅持用法治思維和法治方式偵辦每一起養(yǎng)老詐騙案件，嚴(yán)格把握好法律政策界限，依法區(qū)分罪與非罪，嚴(yán)禁人為“拔高”，確保把每一起案件都辦成鐵案。全市共立養(yǎng)老詐騙案件57起，涉及銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”45起、涉及代辦“養(yǎng)老保險”4起、涉及投資“養(yǎng)老項目”3起、涉及開展“養(yǎng)老幫扶”2起、其他3起。偵破57起，打掉35個養(yǎng)老詐騙犯罪團伙，抓獲嫌疑人308人，破案率100%，查封、扣押、凍結(jié)各類涉案財產(chǎn)5000余萬元。
第三、精準(zhǔn)綜合施策，推動行業(yè)正本清源。我們組織專門力量對全市藥店和大型商場等重點保健食品經(jīng)營單位開展排查和重點約談3000多家次，嚴(yán)格推行專區(qū)專柜專賣，同時加大行政處罰力度，堅決整治故意虛假標(biāo)識、夸大宣傳、非法添加等違法行為。對全市49家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、460多家從事養(yǎng)老相關(guān)服務(wù)的機構(gòu)、8家備案登記但未實際運營的養(yǎng)老企業(yè)全面排查，刻畫養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)風(fēng)險“畫像”，確定養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙風(fēng)險隱患“紅橙黃”風(fēng)險管控名單，加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。強化以案促建，對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)漏洞和治理短板，制發(fā)公安提示函和司法建議書共28份，推動行業(yè)主管部門以案為鑒、舉一反三，實現(xiàn)“辦理一案、整治一片”。
第四、全面深挖徹查，線索核查質(zhì)效齊升。我們開設(shè)群眾舉報通道，把涉養(yǎng)老詐騙線索納入《東莞市掃黑除惡斗爭群眾舉報獎勵辦法》獎勵范圍，涉養(yǎng)老詐騙線索最高獎勵20萬元。制定《東莞市涉養(yǎng)老詐騙線索管理工作指引》，對全部線索實行閉環(huán)管理，確保群眾舉報的每條線索都核實到底，做到事事有回應(yīng)、件件有著落。目前，我市共承辦全國12337平臺線索31條，辦結(jié)25條。接收群眾舉報線索16條，辦結(jié)12條。依托全市12315消費者舉報平臺，將排查出的可疑線索逐條過篩，由公安機關(guān)落地核查，共挖出12條線索進行立案偵查，相繼破獲多起大要案件。一是偵破“同心思緯公司”詐騙案。該案涉嫌以銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”為名實施詐騙。6月11日，市專項辦統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)度，組織20個抓捕組共150余名警力，分赴9個省市集中收網(wǎng)，共抓獲該團伙犯罪嫌疑人52人；查封涉案門店16間，成功凍結(jié)、追繳一批非法資金。二是偵破“唯駱士公司”詐騙案。以龔某峰為首的犯罪團伙，涉嫌以銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”的方式進行養(yǎng)老詐騙犯罪活動。市專項辦最終抓獲嫌疑人50人，查封涉案門店13間。三是偵破“添越實業(yè)公司”詐騙案。重新梳理、分析案件證據(jù)鏈，找準(zhǔn)案件突破口，打通阻礙案件進展的難點、堵點，最終抓獲以投資“養(yǎng)老項目”為名實施詐騙的2名犯罪嫌疑人，查封涉案房產(chǎn)18套。
第五、營造強大聲勢，筑牢反詐宣傳防線。我們把平安文化建設(shè)和大力弘揚尊老敬老傳統(tǒng)美德有機融合，通過各類新媒體發(fā)布信息，設(shè)立東莞市打擊整治養(yǎng)老詐騙專欄，形成多層次、廣覆蓋、立體化的宣傳聲勢。發(fā)動社會各界人士深入社區(qū)、公園等老年人活動多的場所，向老年人說明分析養(yǎng)老詐騙“套路”手法，及時傳遞各種防詐騙知識。定期發(fā)布典型案例，運用專題節(jié)目、釋法說理等通俗易懂的方式對案件進行深入解讀，不斷提升老年人防騙意識。專項行動開展以來，我市共懸掛宣傳橫幅和海報9萬多條，派發(fā)宣傳資料80萬多份，開展“防范養(yǎng)老詐騙宣傳講座”等宣傳活動610余場次，各類網(wǎng)絡(luò)宣傳點擊量、閱讀量、轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)3500多萬次。
【現(xiàn)場記者問答】
1.請問公安局的領(lǐng)導(dǎo)，今年以來，我市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動中涉養(yǎng)老詐騙的主要類型、表現(xiàn)形式有哪些？如何防范？
市公安局刑警支隊支隊長蔡樹偉：今年以來，根據(jù)目前專項行動開展情況來看，我市涉養(yǎng)老詐騙的主要類型有以下兩種：一是銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”類，主要表現(xiàn)形式是通過公司化運營，在各鎮(zhèn)街開設(shè)實體門店，先以免費體檢、免費體驗產(chǎn)品等方式吸引老年人關(guān)注，再通過噓寒問暖拉近關(guān)系，最后采取故意夸大顧客身體病癥、保健產(chǎn)品功效、周期服用促進康復(fù)等手段，以養(yǎng)生講座、會議營銷、消費返利等方式誘導(dǎo)老年人高價購買產(chǎn)品；二是投資“養(yǎng)老項目”類，主要表現(xiàn)形式為通過宣傳虛假投資項目，以參加活動、講座、旅游、高額返利等形式誘導(dǎo)老年人進行項目投資，達(dá)到騙取老年財物的目的。
要從如下五方面提高防范意識：一是要多關(guān)注政府官方的反詐宣傳，多了解養(yǎng)老詐騙的手段特征，防止落入騙子圈套；二是要保護好個人隱私，防止個人信息泄露；三是要端正養(yǎng)老保健理念，抵制小恩小惠誘惑，避免盲目跟風(fēng)；四是提醒廣大年輕人，平時要多關(guān)心家中老人，形成真正有效的陪伴，不給犯罪分子可乘之機；五是發(fā)現(xiàn)涉養(yǎng)老詐騙線索要及時向有關(guān)部門舉報。
2.請問市民政局在打擊整治養(yǎng)老服務(wù)場所涉詐問題上，是如何做好監(jiān)督和管理工作？
市民政局黨組成員、副局長汪成鵬：我們多措并舉，全面強化養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。一是出臺政策，規(guī)范收費行為。市民政局會同相關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范我市養(yǎng)老服務(wù)收費管理的通知》，制定養(yǎng)老機構(gòu)收費管理辦法，規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)收費項目。二是聯(lián)合協(xié)作，強化行業(yè)自律。市民政局推動建立市養(yǎng)老服務(wù)部門聯(lián)席會議工作協(xié)調(diào)機制，指導(dǎo)成立東莞市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會，解決養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的一些困難和問題，有力推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的穩(wěn)步有序發(fā)展，有力推動養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范自身行為。三是強化督查，落實日常檢查。結(jié)合“雙隨機、一公開”和每年不少于兩次的對養(yǎng)老機構(gòu)檢查督導(dǎo)行動，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)日常管理，著力提升機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)水平，提升優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給能力，最大限度擠壓養(yǎng)老服務(wù)詐騙空間。四是實行巡防，做好慰問工作。市民政局結(jié)合今年民生十件實事中“模擬家庭”工作，組織善心家庭或者社工對我市獨居老人開展每月兩次的慰問和探望活動，搭建社會力量和獨居老人的關(guān)愛聯(lián)系，防范針對獨居、留守老年人的詐騙。同時，全市33個鎮(zhèn)街、園區(qū)均鋪開了居家養(yǎng)老服務(wù)，為全市13008名居家養(yǎng)老服務(wù)對象提供生活照料、衛(wèi)生清潔、助餐配餐、文化娛樂、精神慰藉、“平安鈴”等服務(wù)。解決老年人居家養(yǎng)老需要的同時，自然形成了一日一探訪的機制，可及時掌握老年人居家情況，增加對老年人的陪伴及溝通交流，幫助老年人提高識騙防騙能力。
3.請問市衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)，我市開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動以來，市衛(wèi)健局如何結(jié)合工作職責(zé)，采取了哪些措施幫助老年人在日?；顒印⒖床【歪t(yī)中防范詐騙風(fēng)險？
市衛(wèi)生健康局保健局局長余銳標(biāo)：一是加強宣教，提高老年人防詐能力。1.充分利用衛(wèi)生健康系統(tǒng)媒介，結(jié)合老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)、老年人健康管理、老年人疫苗接種、銀齡安康行動、“智慧助老”、“健康宣傳周”、“敬老月”等活動，對老年人“點對點、面對面”發(fā)布風(fēng)險提示和預(yù)警信息。2.委托南方日報制作了《打擊整治老年防詐騙主題宣傳視頻》，通過新媒體等群眾喜聞樂見的宣傳形式，針對老年人群體精準(zhǔn)開展反養(yǎng)老詐騙集中宣傳活動；3.聯(lián)合南方+，開通“防范養(yǎng)老詐騙 東莞在行動”專區(qū)，設(shè)計專區(qū)形象標(biāo)識，并開設(shè)“最新動態(tài)、反詐騙知識”兩個閱讀欄，將全市5月份以來制作的防范養(yǎng)老詐騙稿件和科普素材一鍵集納，方便老人等閱讀、掌握相關(guān)知識。專區(qū)開設(shè)以來，閱讀點擊量、轉(zhuǎn)發(fā)量超過48.2萬人次。
二是加強執(zhí)法，消除老年人被詐隱患。一方面對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的無資質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)、無行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員擅自為老年人開展診療活動等違法行為開展線索摸排及查處工作。另一方面聯(lián)合市委網(wǎng)信辦、市公安局、市市場監(jiān)管局、市文化廣電旅游體育局、市醫(yī)療保障局等6部門開展醫(yī)療亂象專項治理行動，組織各鎮(zhèn)街結(jié)合常態(tài)化掃黑除惡專項斗爭工作，進一步打擊和治理醫(yī)療詐騙、虛假廣告、欺詐騙保、養(yǎng)老詐騙等行業(yè)亂象，促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實維護老年群眾健康權(quán)益。
4.請問市場監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)，保健食品涉詐行為表現(xiàn)主要有哪些？老年人在選購、食用保健食品時要注意哪些事項？如何防范被騙？
市市場監(jiān)督管理局三級調(diào)研員石金生：根據(jù)目前專項行動開展情況來看，涉養(yǎng)老詐騙的主要類型有以下九種：1、“名醫(yī)義診”：冒充名醫(yī)專家，夸大病情，推銷產(chǎn)品。2、免費旅游：用送禮品，免費旅游噱頭吸引購買。3、價格虛高：貴的就肯定好？錯信把辛苦錢搭進去了！4、夸大功效：“藥到病除”“高科技”“祖?zhèn)髅胤健辈豢尚拧?、情感推銷：像子女一樣噓寒問暖推銷保健食品。6、免費體檢：打著免費體檢的幌子，實則編造報告哄騙上當(dāng)。7、先免后加：先免費試用，再宰你，加價推銷。8、饑餓營銷：以數(shù)量有限，機會難得的措辭誘騙付費。9、健康講座：健康講座為假，舉手之“撈”為真。
老年人在選購、食用保健食品時要注意防范被騙：一是要注意保健食品不是藥品，不能代替藥物的治療作用；二是保健食品不含全面的營養(yǎng)素，不能代替正常飲食；三是選擇保健食品，必須針對自己的身體狀況，并按標(biāo)簽說明書食用，切勿盲目食用；四是要通過正規(guī)的渠道購買保健食品，索要有效的銷售憑據(jù)，認(rèn)準(zhǔn)保健食品“藍(lán)帽子”標(biāo)志和批準(zhǔn)文號。
主持人何碧怡（新聞辦副主任）：
老年人是東莞這座雙萬城市千萬人口的重要成員，“老有所養(yǎng)”是東莞打造大灣區(qū)民生幸福新高地的重要目標(biāo)。對于讓老年人安享幸福晚年，市委市政府時刻記在心中，不僅掛在嘴邊，也付諸行動。今天通報的市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，正是這一態(tài)度的彰顯。我們一手抓管理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，一手抓建設(shè)，努力提升養(yǎng)老服務(wù)水平，從源頭上防范、從需求上滿足、從氛圍上營造，全方位為老年人安享晚年保駕護航。
在這里也懇請新聞媒體大力支持宣傳報道，呼吁社會各界持續(xù)關(guān)注，把養(yǎng)老詐騙的風(fēng)險講清、道理講透，全力保障老年人的生命財產(chǎn)安全。
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