6月5日，2023年?yáng)|莞市六五環(huán)境日新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，發(fā)布《2022年度東莞市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，通報(bào)去年以來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作亮點(diǎn)。市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)吳對(duì)林、黃柱梁，市環(huán)委辦執(zhí)行副主任、市生態(tài)環(huán)境局四級(jí)調(diào)研員柯粵出席發(fā)布會(huì)并答記者問(wèn)。發(fā)布會(huì)由市政府新聞辦副主任何碧怡主持。
根據(jù)公報(bào)，2022年，東莞市城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為80%；PM2.5平均濃度為20微克每立方米；城市集中式飲用水源地水質(zhì)為優(yōu)，國(guó)考、省考地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良比例為88.9%；城市區(qū)域噪聲處于三級(jí)（一般）水平；生態(tài)環(huán)境狀況良好。2023年1-4月，全市7個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)中向好；截至5月31日，東莞市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為87.4%，同比提升5.3個(gè)百分點(diǎn)。
東莞環(huán)境大變樣，野生動(dòng)植物物種數(shù)量持續(xù)增加，一大批國(guó)寶級(jí)鳥(niǎo)兒接連現(xiàn)身東莞，僅2023年以來(lái)，就觀測(cè)到野生白鷴、東方白鸛、黑臉琵鷺等珍稀鳥(niǎo)類，尤其是今年4月，還在謝崗發(fā)現(xiàn)了5只國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物野生彩鹮，這不僅刷新了東莞鳥(niǎo)類野外觀測(cè)的記錄，也是東莞生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的佐證。
今年六五環(huán)境日的主題為“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，東莞堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置，以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。去年以來(lái)，我市守正創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，主要呈現(xiàn)四大亮點(diǎn)。
一、創(chuàng)新制度，出臺(tái)全國(guó)首個(gè)地市級(jí)美麗河湖建設(shè)與評(píng)定技術(shù)方案
為持續(xù)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)“水文章”，突出河湖保護(hù)的示范引領(lǐng)作用，首批“東莞市美麗河湖”申報(bào)評(píng)選工作自2022年底開(kāi)始，經(jīng)過(guò)自評(píng)、專家復(fù)評(píng)、公眾滿意度調(diào)查和投票等多個(gè)環(huán)節(jié)，最終評(píng)選出8個(gè)美麗河湖優(yōu)秀案例，充分展示了東莞美麗河湖建設(shè)階段性成果。生態(tài)環(huán)境部今年4月在官方公眾號(hào)上發(fā)表專題文章《解讀！東莞市美麗河湖評(píng)定體系有哪些亮點(diǎn)？如何指導(dǎo)地方實(shí)踐？》，高度評(píng)價(jià)《指引》的出臺(tái)填補(bǔ)了地市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)美麗河湖評(píng)定空白、構(gòu)建了科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)評(píng)優(yōu)的評(píng)價(jià)體系、發(fā)揮了頂層設(shè)計(jì)下的基層創(chuàng)新。
二、創(chuàng)新立法，施行全國(guó)首部零散工業(yè)廢水管理地方性法規(guī)
《東莞市零散工業(yè)廢水管理?xiàng)l例》于2022年10月31日由市人大常委會(huì)表決通過(guò)，2022年11月30日獲省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，自2023年4月1日起施行。這是我市為順應(yīng)東莞產(chǎn)業(yè)需要、幫助東莞企業(yè)紓困解難而提出的一項(xiàng)創(chuàng)造性制度，是全國(guó)首部關(guān)于零散工業(yè)廢水管理的地方性法規(guī)。
三、創(chuàng)新執(zhí)法，利用高科技精準(zhǔn)打擊非法排污
近年來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局不斷加大資金投入，積極運(yùn)用走航車監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)巡查、FID/PID檢測(cè)、管道機(jī)器人探測(cè)、激光雷達(dá)掃描等精準(zhǔn)溯源污染物，讓“科技型”“隱蔽型”環(huán)境違法行為無(wú)處遁形，實(shí)現(xiàn)從“人海戰(zhàn)術(shù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱萍假x能”，不斷提高執(zhí)法效能。去年9月，有生態(tài)環(huán)境分局多次收到群眾投訴，反映某小區(qū)周邊異味嚴(yán)重影響日常生活。該小區(qū)周邊企業(yè)數(shù)量多，異味來(lái)源排查確認(rèn)非常困難。生態(tài)環(huán)境分局借助大氣立體走航監(jiān)測(cè)車，分別于早上10時(shí)與晚上6時(shí)起在小區(qū)周邊區(qū)域進(jìn)行三小時(shí)走航監(jiān)測(cè)，共發(fā)現(xiàn)5家問(wèn)題企業(yè)，查封2家存在違法排污行為的涉氣企業(yè)，群眾反映異味問(wèn)題基本消除。
市生態(tài)環(huán)境局呼吁，廣大企業(yè)一定要守法經(jīng)營(yíng)，在強(qiáng)大的高科技設(shè)備面前，一切違法行為都將無(wú)所遁形。
四、創(chuàng)新激勵(lì)，評(píng)選環(huán)境管理示范企業(yè)帶動(dòng)環(huán)境治理能力提升
2022年以來(lái)，市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局及各生態(tài)環(huán)境分局，在塑料制品、制鞋、家具制造、機(jī)動(dòng)車維修等12個(gè)行業(yè)選樹(shù)“環(huán)境管理示范（標(biāo)桿）企業(yè)”，通過(guò)榜樣在減污降排、綠色制造、環(huán)保規(guī)范化管理、積極履行社會(huì)責(zé)任等方面的示范引領(lǐng)作用，提升全市企業(yè)環(huán)境治理能力和環(huán)保管理水平。經(jīng)各生態(tài)環(huán)境分局推薦，相關(guān)行業(yè)專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，評(píng)審小組審核等程序，最終共有兩批次合計(jì)106家企業(yè)入圍東莞市環(huán)境管理示范企業(yè)名單。獲評(píng)企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)獲得優(yōu)先納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單、污染天氣應(yīng)對(duì)期間大氣專項(xiàng)獲評(píng)企業(yè)納入應(yīng)急減排豁免單位、企業(yè)自主采取減排措施、獲“東莞生態(tài)環(huán)境”微信公眾號(hào)正面宣傳打造環(huán)境管理示范企業(yè)形象等激勵(lì)政策。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳月活動(dòng)豐富多彩
推廣綠色低碳生活方式，是大力建設(shè)生態(tài)文明、助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要舉措。今年市生態(tài)環(huán)境局以生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳月為契機(jī)，邀請(qǐng)宏遠(yuǎn)籃球隊(duì)明星球員徐杰擔(dān)任首屆“東莞生態(tài)環(huán)境公益大使”，全網(wǎng)發(fā)布公益宣傳片，大力倡導(dǎo)綠色低碳生活。5月20日至6月20日，開(kāi)展首屆東莞“無(wú)廢城市”建設(shè)文化節(jié)、“無(wú)廢城市杯”籃球聯(lián)賽等主題活動(dòng)，結(jié)合國(guó)際生物多樣性日開(kāi)展講座展覽、生態(tài)游戲和自然體驗(yàn)活動(dòng)，結(jié)合全國(guó)低碳日與碳普惠平臺(tái)共同組織低碳徒步活動(dòng)。6月5日當(dāng)天，啟動(dòng)“鳥(niǎo)瞰綠美東莞 繪就灣區(qū)生態(tài)”粵港澳大灣區(qū)生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展主題活動(dòng)，并成立粵港澳大灣區(qū)觀鳥(niǎo)聯(lián)盟，全方位呈現(xiàn)東莞自然美、生態(tài)美、和諧美。
【現(xiàn)場(chǎng)記者問(wèn)答】
1、近年來(lái)，茅洲河、石馬河等由治污典型變?yōu)橹挝鄣浞?，可以看出，東莞的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)。接下來(lái)，將如何鞏固這些成果？針對(duì)制約生態(tài)環(huán)境發(fā)展的頑固問(wèn)題，將如何改善？
市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)吳對(duì)林：
近年來(lái)，我市大力度深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，群眾生態(tài)環(huán)境獲得感不斷增強(qiáng)。但東莞污染排放強(qiáng)度大，環(huán)境治理還任重道遠(yuǎn)。下來(lái)將按“五化建設(shè)”高質(zhì)量發(fā)展年的思路，縱深推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
一是高質(zhì)量突破瓶頸問(wèn)題，緊抓東江下游攻堅(jiān)、內(nèi)河涌“剿黑消劣”、臭氧和細(xì)顆粒物協(xié)同治理、近岸海域綜合治理、“無(wú)廢城市”建設(shè)等重點(diǎn)，推動(dòng)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)清單化。
二是高質(zhì)量建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，加快13項(xiàng)污水處理新擴(kuò)建項(xiàng)目、雨污分流、污水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”、3家造紙企業(yè)固廢焚燒等環(huán)保設(shè)施能力建設(shè)，推動(dòng)污染防治項(xiàng)目化。
三是高質(zhì)量構(gòu)筑監(jiān)管體系，加快3個(gè)項(xiàng)目立法進(jìn)度，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和常態(tài)化幫扶企業(yè)機(jī)制，從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)法治化。
四是高質(zhì)量打造技術(shù)平臺(tái)，深化“3+1+N”信息化應(yīng)用體系，全面構(gòu)建“數(shù)字化+業(yè)務(wù)”系列應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)環(huán)境治理信息化。
五是高質(zhì)量鍛造鐵軍作風(fēng)，提升人員隊(duì)伍綜合素質(zhì)，推動(dòng)環(huán)保隊(duì)伍專業(yè)化。
2、這些年?yáng)|莞環(huán)境大變樣，野生動(dòng)植物物種數(shù)量持續(xù)增加，生態(tài)環(huán)境部門(mén)為此做了哪些努力？
市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)黃柱梁：
這些年?yáng)|莞環(huán)境大變樣，野生動(dòng)植物物種數(shù)量持續(xù)增加，這表明東莞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善向好。眾所周知，珍稀物種對(duì)其棲息地的選擇要求是很高的。近年來(lái)，一大批國(guó)寶級(jí)鳥(niǎo)兒接連現(xiàn)身東莞，僅2023年以來(lái)，就觀測(cè)到野生白鷴（xián，雄性頭上有羽冠，背部羽毛白底黑紋，腹部黑藍(lán)色，長(zhǎng)尾，尾中央有白色羽毛。雌的全身棕綠色。常生活在高山竹林間。）、東方白鸛、黑臉琵鷺（pí lu，因其扁平如湯匙狀的長(zhǎng)嘴與中國(guó)樂(lè)器中的琵琶極為相似，因而得名；平時(shí)棲息在葦叢、近淺水具有低樹(shù)的沼澤間，亦因其姿態(tài)優(yōu)雅，又被稱為“黑面天使”；越冬期棲息于沿海灘涂、河口、沼澤以及內(nèi)陸湖泊的淺水湖灘，以小魚(yú)及水生動(dòng)物為食，覓食、休息、睡眠多集群活動(dòng)。黑面琵鷺數(shù)量稀少，屬全球?yàn)l危物種類別之一）等珍稀鳥(niǎo)類，尤其是今年4月，還在謝崗發(fā)現(xiàn)了5只國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物野生彩鹮(huán，鹮，構(gòu)成鹮科的幾種與鷺有親緣關(guān)系的涉禽的通稱，產(chǎn)于東西兩半球的溫暖地帶，以水生動(dòng)物及兩棲動(dòng)物為食，特征是有一個(gè)細(xì)長(zhǎng)而向下彎的喙。)這不僅刷新了東莞鳥(niǎo)類野外觀測(cè)的記錄，也是東莞生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的佐證。總結(jié)原因主要有幾個(gè)方面：
一是舉全市之力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的二十大報(bào)告明確了中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，二十大報(bào)告提出，要提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，強(qiáng)調(diào)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。這幾年，東莞市全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府污染防治工作部署，以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改為契機(jī)，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，全力推進(jìn)“治污成效鞏固年”工作，鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境保障，為各種珍稀物種提供優(yōu)美的棲息家園。當(dāng)前，東莞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，各種珍稀鳥(niǎo)類在東莞出現(xiàn)，構(gòu)成了一幅人與自然和諧共生的優(yōu)美畫(huà)面。
二是逐步完善頂層政策設(shè)計(jì)。我市已出臺(tái)多項(xiàng)政策以及相關(guān)的規(guī)劃，包括有《東莞市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物資源保護(hù)的通告》、《東莞市濕地保護(hù)規(guī)劃（2021-2025年）、《東莞市城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃（2020-2035年）》等等，目前正在開(kāi)展《東莞市生物多樣性保護(hù)實(shí)施方案》編制工作。下來(lái)，我們將理順各部門(mén)職能，整合各方力量，不斷完善政策體系，加大宣傳力度以及執(zhí)法力度，為我市生物多樣性保護(hù)工作提供更堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
3、近年來(lái)，國(guó)家、省市大力倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，請(qǐng)問(wèn)東莞在倡導(dǎo)社會(huì)公眾踐行綠色生活方式方面有什么亮點(diǎn)？
生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室執(zhí)行副主任、市生態(tài)環(huán)境局四級(jí)調(diào)研員柯粵：
推廣綠色低碳生活方式，是大力建設(shè)生態(tài)文明、助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要舉措。今年我局圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、東莞“無(wú)廢城市”建設(shè)等中心工作，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳月為契機(jī)，以全民行動(dòng)、環(huán)境保護(hù)宣傳月、生態(tài)環(huán)境文化節(jié)為載體，大力倡導(dǎo)綠色生活方式，營(yíng)造濃厚“全民減碳”氛圍。
一是開(kāi)展“日常小行動(dòng)，降碳大作為”全民行動(dòng)。充分利用新媒體矩陣、戶外公益廣告等媒介，通過(guò)海報(bào)標(biāo)語(yǔ)、周邊產(chǎn)品、主題宣講等形式，向公眾廣泛宣傳“空調(diào)26度、管好開(kāi)關(guān)、垃圾減量”等降碳小行動(dòng)。組織開(kāi)展手繪作品大賽、觀鳥(niǎo)比賽、自然筆記征集、自然嘉年華等系列環(huán)保公益活動(dòng)，使踐行綠色低碳生活方式成為公眾共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
二是開(kāi)展豐富多彩的生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳月活動(dòng)。邀請(qǐng)宏遠(yuǎn)籃球隊(duì)明星球員徐杰擔(dān)任首屆“東莞生態(tài)環(huán)境公益大使”，公益宣傳片于今天全網(wǎng)發(fā)布。5月20日至6月20日，開(kāi)展首屆東莞“無(wú)廢城市”建設(shè)文化節(jié)、“無(wú)廢城市杯”籃球聯(lián)賽等主題活動(dòng)，結(jié)合國(guó)際生物多樣性日開(kāi)展講座展覽、生態(tài)游戲和自然體驗(yàn)活動(dòng)，結(jié)合全國(guó)低碳日與碳普惠平臺(tái)共同組織低碳徒步活動(dòng)。今天下午，將啟動(dòng)“鳥(niǎo)瞰綠美東莞 繪就灣區(qū)生態(tài)”粵港澳大灣區(qū)生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展主題活動(dòng)，并成立粵港澳大灣區(qū)觀鳥(niǎo)聯(lián)盟，全方位呈現(xiàn)東莞自然美、生態(tài)美、和諧美。
三是加強(qiáng)主題宣講及環(huán)保設(shè)施開(kāi)放。以“無(wú)廢城市”建設(shè)、大氣及水環(huán)境治理、噪聲污染防治等群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題為主題，全年市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展百場(chǎng)環(huán)保大講堂，傳遞綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展理念。開(kāi)展環(huán)境教育基地、環(huán)保設(shè)施集中開(kāi)放活動(dòng)，向公眾科普生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，推行綠色低碳生活方式。
主持人何碧怡（市新聞辦副主任）：
“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸?！薄Ｒ恢币詠?lái)，東莞市委市政府把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，不遺余力地保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，為這座城市的千萬(wàn)人口打造一個(gè)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
今年環(huán)境日的主題是“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。這一點(diǎn)，恰恰正是作為國(guó)際制造名城的東莞在生態(tài)環(huán)境上的最大特色。當(dāng)前正值初夏，東莞處處已是一片熱氣騰騰、生機(jī)勃勃，鳥(niǎo)兒在藍(lán)天濕地中愜意偷閑，龍舟健兒在碧水間勇往直前。
今天下午，“鳥(niǎo)瞰綠美東莞 繪就灣區(qū)生態(tài)”粵港澳大灣區(qū)生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展主題活動(dòng)將在東莞啟動(dòng)；本周六“文化和自然遺產(chǎn)日”廣東主會(huì)場(chǎng)暨粵港澳大灣區(qū)（廣東）龍舟賽也將在東莞舉行。
誠(chéng)邀各界朋友參與活動(dòng)，攜手建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，讓東莞生態(tài)環(huán)境更綠、更美、更精彩！
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