隨著我市機構(gòu)改革進入全面實施階段,市政府規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的行政機關(guān)職責(zé)和工作需要作出調(diào)整,為確保我市行政機關(guān)依法履行職責(zé)、開展工作,推進機構(gòu)設(shè)置和職能配置優(yōu)化協(xié)同高效,我市確有必要按照《廣東省人民政府關(guān)于省政府機構(gòu)改革涉及省政府規(guī)章規(guī)范性文件規(guī)定的行政機關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定》(粵府〔2019〕11號),出臺《東莞市人民政府關(guān)于市政府機構(gòu)改革涉及市政府規(guī)章規(guī)范性文件規(guī)定的行政機關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定》(以下簡稱《決定》)。目前,《東莞市人民政府關(guān)于市政府機構(gòu)改革涉及市政府規(guī)章規(guī)范性文件規(guī)定的行政機關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定》東府〔2019〕52號已經(jīng)正式印發(fā),主要內(nèi)容如下:
《決定》主要分為兩部分,第一部分主要是《決定》的指導(dǎo)思想、文件依據(jù)等。第二部分是市政府機構(gòu)改革涉及市政府規(guī)章規(guī)范性文件規(guī)定的行政機關(guān)職責(zé)調(diào)整問題具體內(nèi)容,共五項:
第一項主要規(guī)定現(xiàn)行市政府規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的行政機關(guān)職責(zé)和工作,由組建后的行政機關(guān)或者劃入職責(zé)的行政機關(guān)承擔(dān)。
第二項主要規(guī)定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)負有批準(zhǔn)、備案、復(fù)議等管理監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)的,上級行政機關(guān)職責(zé)已調(diào)整到位、下級行政機關(guān)職責(zé)尚未調(diào)整到位的,由《東莞市機構(gòu)改革方案》確定承擔(dān)該職責(zé)的上級行政機關(guān)履行有關(guān)管理監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。
第三項主要規(guī)定實施《東莞市機構(gòu)改革方案》需要制定、修改、廢止市政府規(guī)章的,市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向市政府提出意見和建議,市司法局起草或組織起草草案后,依照法定程序報市政府審批。
第四項主要規(guī)定實施《東莞市機構(gòu)改革方案》需要修改或者廢止市政府及其部門規(guī)范性文件的,起草部門要抓緊開展清理,及時修改或者廢止。相關(guān)職責(zé)已經(jīng)調(diào)整,原部門規(guī)范性文件尚未修改或者廢止之前,由承接該職責(zé)和工作的行政機關(guān)執(zhí)行。
第五項主要規(guī)定各級行政機關(guān)要確保行政機關(guān)履行法定職責(zé)、開展工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性、有效性。防止工作斷檔、推諉扯皮、不作為、亂作為、切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
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