東莞陽光網(wǎng)8月28日訊 昨日上午,市政府召開東莞市公共資源交易中心干部任職大會,宣布以李俊華為主要負責人及領導班子的任命。此舉意味著市公共資源交易中心將進入實質(zhì)性運作階段。市委常委、常務副市長張科出席大會。
公共資源交易平臺更加公開公平公正
中心相關負責人在接受記者采訪時表示,中心是由政府采購中心、建設工程交易中心、土地交易中心合并組建而成,主要任務是根據(jù)國家省市有關法律法規(guī)和政策,制定公共資源交易業(yè)務操作流程;承擔公共資源交易平臺,公共資源數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設、維護和管理;為公共資源交易活動提供場所、設施和服務,核驗市場主體、中介機構(gòu)資格進場交易項目資料,依法開展政府采購建設工程招投標交易活動;及時發(fā)布交易信息,提供咨詢服務等功能。
該負責人說,東莞市公共資源交易中心一個最大的亮點是三大中心的合并,此改革不但是物理的合并,還是通過交易流程的規(guī)劃,信息化的融合進行了化學合并,使我市公共資源交易平臺更加公開公平公正。
他表示,中心成立后可以使相關行業(yè)監(jiān)督部門和公共資源交易中心按照管辦分離的原則落實好管理權(quán)、辦理權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)的相互分離與制衡,在統(tǒng)一平臺上實現(xiàn)公共資源交易高效運轉(zhuǎn)和集中監(jiān)管,同時堅決防范和杜絕腐敗。
背景:明年6月全國基本完成公共資源交易平臺整合工作
據(jù)介紹,根據(jù)國家和省關于加快推進政務公開、深化公共資源交易體制改革,建設統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場的精神和部署,以及最新的《國務院辦公廳關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》的要求,2016年6月底前,地方各級政府基本完成公共資源交易平臺整合工作。2017年6月底前,在全國范圍內(nèi)形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系,基本實現(xiàn)公共資源交易全過程電子化。在此基礎上,逐步推動其他公共資源進入統(tǒng)一平臺進行交易,實現(xiàn)公共資源交易平臺從依托有形場所向以電子化平臺為主轉(zhuǎn)變。
影響:有利于推進信息公開共享
上述中心相關負責人說,市公共資源交易中心正式運作將對我市公共資源交易產(chǎn)生重大影響。
一是有利于推進信息公開共享。建立健全公共資源交易信息和信用信息公開共享制度。加快建立市場信息共享數(shù)據(jù)庫和驗證互認機制。
二是強化服務功能。按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的改革方向,簡化交易環(huán)節(jié),提高工作效率,完善公共資源交易平臺服務功能,公開服務流程、工作規(guī)范和監(jiān)督渠道,整治各種亂收費行為,切實降低市場主體交易成本、減輕相關負擔。
三是完善監(jiān)管體制機制。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,深化公共資源交易管理體制改革,推進公共資源交易服務、管理與監(jiān)督職能相互分離,完善監(jiān)管機制,防止權(quán)力濫用。
四是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。各級行政主管部門要運用大數(shù)據(jù)等手段,實施電子化行政監(jiān)督,強化對交易活動的動態(tài)監(jiān)督和預警。將市場主體信用信息和公共資源交易活動信息作為實施監(jiān)管的重要依據(jù),健全守信激勵和失信懲戒機制。一方面規(guī)范交易活動的組織,另一方面規(guī)范實施有效監(jiān)管。
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