東莞時(shí)間網(wǎng)08月13日訊 日前，市政府正式發(fā)布《東莞市2013年“市民評機(jī)關(guān)”活動工作方案》，力求通過各界對機(jī)關(guān)作風(fēng)的評議，進(jìn)一步增強(qiáng)各級各部門的發(fā)展意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，創(chuàng)新服務(wù)舉措、提高行政效能、塑造良好形象，為實(shí)現(xiàn)高水平崛起提供堅(jiān)實(shí)有力的作風(fēng)保障。
雖然說，自2002年起到如今，這已是一個連續(xù)開展了11年的活動，不過，有必要承認(rèn)，以機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，來力促群眾路線深入人心；以各級各部門的發(fā)展意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識的增強(qiáng)，來積極營造法治化、國際化的營商環(huán)境，依然是一個立意高明的宣教思路。而且，本報(bào)報(bào)道，和往年相比，今年的“市民評機(jī)關(guān)”活動，還在測評內(nèi)容、參評單位分類、測評主體、新增測評方法和首次引進(jìn)第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)等五個方面，呈現(xiàn)出一些全新的變化。有專家表示，這體現(xiàn)了東莞決策層的決心與開明。
這個觀察，點(diǎn)明了這次評議活動的新意，也看到了東莞決心借此契機(jī)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能大轉(zhuǎn)變的深遠(yuǎn)意圖。一直以來，在人們普遍的認(rèn)識里，就認(rèn)為良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，能夠形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力；機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，還能夠看出一級政府一個部門的工作狀態(tài)和精神面貌。特別是，對于一個急劇變化的轉(zhuǎn)型時(shí)期來說，隨著社會觀念的深刻變革，技術(shù)形態(tài)的巨大飛躍，使得作為權(quán)力中樞的各級各部門，更是不可避免地承受著較之傳統(tǒng)時(shí)代更為巨大的觀念沖撞和民意聚焦。對此，將一個業(yè)已開展11年的評議活動，放之于這樣一個宏大的發(fā)展視野來觀察，寄予種種期待，實(shí)在順理成章。
的確，時(shí)代不同了，一個機(jī)構(gòu)龐大、職能模糊、人員臃腫的政府，不再適應(yīng)今天的社會了。那種漫長的全能政府時(shí)期所形成的政府形態(tài)，不僅財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重，運(yùn)作成本高昂，而且官僚習(xí)氣濃重、人浮于事，這種種不一而足的不良機(jī)關(guān)習(xí)氣和官僚作風(fēng)，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了當(dāng)下公共管理法治化、公共服務(wù)現(xiàn)代化的要求，更在體制機(jī)制層面，形成對于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大桎梏。不得不說，這些年來，人們很多時(shí)候之所以對機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能頗有微辭，反映的就是這種機(jī)關(guān)現(xiàn)狀與人們觀念中目標(biāo)間的差距與不滿。
因此，當(dāng)下的社情民意和技術(shù)條件下，如何最大程度地激勵公眾力量，以此成為“倒逼”各政府機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和發(fā)展意識、服務(wù)意識與責(zé)任意識提升的推動力，就是“市民評機(jī)關(guān)”活動要達(dá)到的意旨。這不是一件可輕易言勝的工作。根本上說，要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)徹底轉(zhuǎn)變，還需要得到權(quán)力賦予機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制等更為根本性的制度機(jī)制的支持。但現(xiàn)實(shí)來看，將行政權(quán)力，特別是某些行政審批權(quán)，做更科學(xué)合理的劃分、下放或開放，是消除部門職能臃腫、提升社會運(yùn)行效率大有成效的變革舉措。而將評議和評價(jià)的權(quán)利，經(jīng)由細(xì)致合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，交由公眾行使，更是一個大有裨益的做法。于此，人們不妨寄予更為樂觀的期待。
- 相關(guān)新聞
粵公網(wǎng)安備 44190002000375