東莞日報08月14日訊 國務(wù)院辦公廳8月8日發(fā)布了《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》共有8條，其中“建立政府主導(dǎo)的再擔保公司”，正是東莞小微企業(yè)融資體系長期欠缺的環(huán)節(jié)，亦是東莞金融機構(gòu)和企業(yè)呼聲甚高的一環(huán)。東莞部分小微企業(yè)和金融機構(gòu)建言，盡快成立“官辦”的再擔保公司，讓金融機構(gòu)敢于把小微企業(yè)要的錢發(fā)下去。
埋怨金融機構(gòu)不積極或許是有道理的，但在屁股決定“錢袋子”的時空里，銀行們也有放錢的難處，銀行不積極是可以理解的。什么叫小微企業(yè)？就是輕資產(chǎn)、沒實力、有還貸風(fēng)險的企業(yè)。誰都知道，今天的小微企業(yè)就是明天的地方經(jīng)濟，可是，并不是所有的小微企業(yè)都有機會看到明天的太陽。面對這種冷冰冰的現(xiàn)實，要銀行們安安心心地放款，除了出政策“發(fā)命令”，還得給“降落傘”和“平安符”。
其實，銀行和企業(yè)對于有預(yù)期的風(fēng)險并不感到可怕，因為他們可以提前通過相關(guān)的機制來鎖定風(fēng)險避開或者不讓其擴大。事實上，銀行投向大企業(yè)甚至央企的信貸，出現(xiàn)呆死賬的并不少見。長城等四大資產(chǎn)公司手中的大部分資產(chǎn)說白了就是幾大銀行轉(zhuǎn)移出來的壞賬。但沒聽說，銀行害怕給這些企業(yè)貸款。銀行不害怕是因為央企有著某種帶潛規(guī)則性質(zhì)的保護色彩，即便貸錯了，經(jīng)手人的結(jié)局也比貸給小微企業(yè)要好。
有人說，大銀行不愿給小企業(yè)貸款，是因為大銀行不好做小企業(yè)的生意。銀行太大，貸一筆小錢，成本太高。但這種說法是不客觀的。只要有錢賺，而且賺得穩(wěn)當，大銀行也可以培育一種服務(wù)小企業(yè)的機制。就如房貸、汽車貸款等，十幾二十萬元的額度，也是由這些大銀行貸出去的。
銀行不愿給小微企業(yè)提供大規(guī)模的服務(wù)，其主要原因是風(fēng)險不符合其預(yù)期。要鼓勵銀行給小微企業(yè)貸款，一是要收緊風(fēng)險敞口，通過建立再擔保公司等機制來為風(fēng)險兜底，銀行受此激勵自然會放手對小微企業(yè)進行支持。二是政府可通過財政補貼和風(fēng)險補償?shù)确绞絹肀ＷC銀行收入的穩(wěn)定性，把看得見的桃子拿出來讓銀行去摘。銀行本質(zhì)上是一個商業(yè)機構(gòu)，有此完備的風(fēng)險救助和收入保證機制，小微企業(yè)拿得到的貸款就會增加很多。
支持小微企業(yè)僅有態(tài)度好、共識多是不夠的，近些年來，支持小微企業(yè)的呼聲很高，但基本上處于雷聲大雨點小的狀態(tài)。不建立面向小微企業(yè)的金融放心機制，金融機構(gòu)是很難安心去扶持小微企業(yè)的。當然，構(gòu)建新機制引導(dǎo)僅是其中一個方面，金融機構(gòu)改革也需提上議事日程。關(guān)鍵的問題是，要促進金融機構(gòu)之間完全競爭態(tài)勢形成。唯有競爭，才會提升服務(wù)。
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