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莞城以“三招”抓作風(fēng)換來(lái)了群眾滿意度95%的“回報(bào)”，莞城的做法在全市整治庸懶散奢工作作風(fēng)的大氣候下，給社會(huì)送來(lái)了一股清風(fēng)，讓群眾看到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的信心和希望。
總結(jié)莞城抓作風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)，其主要思路為，以好機(jī)制來(lái)促進(jìn)好作風(fēng)。通過完善激勵(lì)機(jī)制，培育出優(yōu)質(zhì)的機(jī)關(guān)文化，讓“老黃牛”、“貼心人”一類的好干部脫穎而出；通過建立績(jī)效考核機(jī)制，讓多干事、干好事的工作人員獲得更好的回報(bào)，形成了競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)；通過完備多層次的內(nèi)外監(jiān)督體系，增進(jìn)監(jiān)督評(píng)議，突破了內(nèi)部監(jiān)督有可能出現(xiàn)制度虛設(shè)的問題。
以好機(jī)制帶動(dòng)好作風(fēng)，莞城的做法真的值得借鑒。作風(fēng)之弊，首先來(lái)源于為人民服務(wù)思想觀念的缺失。一事當(dāng)前，考慮得多的是在位者和所在組織的利益，而把群眾的意愿與要求置于腦后，拋在九霄云外。思想對(duì)了，事才能做對(duì)，思想一偏離正道，歪門邪道的事就會(huì)大量出現(xiàn)。即便是法律法規(guī)明令禁止的事情，在糊涂思想的包裝下，也會(huì)以大打“擦邊球”的方式來(lái)突破，個(gè)別利令智昏者，甚至不惜以身試法，直沖政策“紅燈”，直撞政策“紅線”，強(qiáng)行過關(guān)，致群情激憤。
作風(fēng)之弊，其次來(lái)自于機(jī)制的動(dòng)員不力，正義不顯，正道不彰。如果干好干壞一個(gè)樣，為朋友干提前升職，為領(lǐng)導(dǎo)干破格提拔，為群眾干原地不動(dòng)虛度青春，在這樣的機(jī)制和文化的窒息下，那“老和尚撞鐘，得過且過”的消極作風(fēng)就會(huì)普遍滋生。消極有時(shí)就是對(duì)不公的一種積極應(yīng)對(duì)。
作風(fēng)之弊，其三是拜沒有外部有效監(jiān)督所賜。為人民辦事，得給人民預(yù)留說(shuō)話的機(jī)會(huì)，為社會(huì)提供公共服務(wù)，自然也得給社會(huì)提供評(píng)議的空間。在一些機(jī)關(guān)單位里，外部監(jiān)督嚴(yán)重不足，長(zhǎng)期自體循環(huán)之后，就有意無(wú)意地養(yǎng)成了自說(shuō)自話、自吹自擂、自怨自憐的“家庭作風(fēng)”，全然把群眾標(biāo)準(zhǔn)放在了一邊。沒有監(jiān)督的服務(wù)，最終都會(huì)走向庸懶散奢。
好機(jī)制是好作風(fēng)生生不息的“長(zhǎng)命藥丸”，是機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)興利除弊的長(zhǎng)效制度。從莞城的實(shí)踐來(lái)看，好的機(jī)制包括三個(gè)方面的重要內(nèi)容。好的機(jī)制首先要釋放正確而上進(jìn)的機(jī)關(guān)文化。一個(gè)機(jī)關(guān)，正氣不足，邪氣便會(huì)抬頭，正風(fēng)弘毅，則人心思進(jìn)取。好的機(jī)制還需要提供行之有效的擇優(yōu)規(guī)則和程序。事業(yè)心不強(qiáng)，庸懶散奢流行，很大一部分原因是從業(yè)者感受不到能激發(fā)熱情和激活動(dòng)力的公平、公正、公開的選拔制度的存在，從而喪失了職業(yè)自尊心、職業(yè)神圣感和自強(qiáng)不息的動(dòng)力。好機(jī)制還應(yīng)該允許外部監(jiān)督力量的存在。群眾是機(jī)關(guān)作風(fēng)最終的體驗(yàn)者和評(píng)判者，他們的意見最權(quán)威、最貼近實(shí)際，也最具“殺傷力”和“刺激性”。沒有十二分的勇氣，是很難采取這種直面的態(tài)度的。相信群眾的理性，相信群眾的力量，好作風(fēng)才會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。
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