2013年“市民評機關”調查問卷正式發(fā)放,未來一個月,350名調查員將針對四個組別,發(fā)放8000份調查問卷,邀請市民、企業(yè)管理人員對44個政府職能部門進行“打分”。從社會主義民主的實踐來看,“市民評機關”活動的質量高不高,效果好不好,其結果不僅能反映出各職能部門的得分高低,而且,也折射出東莞市民主人翁意識和現(xiàn)代文明素養(yǎng)的真切得分。
事實上,好機關好作風是好市民監(jiān)督出來的。有一句話叫,一個社會最大的悲哀不是權力的越軌,或者機關的作風不好,而是面對它們時的沉默與聽之任之。所以,歷史總在告訴未來,以社會的堅守來教會政府履行自己為人民服務的義務和宗旨,捍衛(wèi)社會與個體的權利,是市民當仁不讓的責任與素養(yǎng)。
如果將現(xiàn)代政府比喻為一個公共事務的大花園的話,那市民就是使這個花園芬芳怡人的園丁。園丁的任何一點懈怠,任何一次疏忽或者是不當?shù)男藜?,不是令這個花園里雜草叢生,就會使這個花園充滿著奇異的景致和病態(tài)的審美。習近平總書記提出“要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里”,但從來也不會有一種權力會自動選擇長期地自我約束,權力的沖動是一種本性,沒有外界監(jiān)督的權力必然會導致腐敗,也必然會犧牲社會基本的權利,自然,要讓權力為人民服務,人民的監(jiān)督從來也不能缺位。
現(xiàn)代政治一直主張,約束權力、監(jiān)督權力是群眾的責任,是社會的義務。習近平總書記今年7月在西柏坡同縣鄉(xiāng)村干部和群眾座談時說,“解決干部身上的作風問題,群眾也有責任,這種責任就是多提建議、認真監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨是代表人民群眾、全心全意為人民服務的黨,群眾監(jiān)督我們的黨、我們各級組織、我們的干部,責無旁貸……”
在很多的時候,我們常常埋怨干部“四風”問題的嚴重性,批評一部分干部罔顧人民的根本利益,卻又一直聽任這部分干部在錯誤的道路上越行越遠,使得自我的利益和權利受損,造成了黨的威信和黨的事業(yè)受損。市民評機關就是一種民主監(jiān)督的形式,更是民眾教育機關干部,改善機關作風的大好機會。
市民評機關,不是要不要參與,要不要行使權利的問題,而是一個要如何正確地評價機關工作作風和服務水平,將施政的整體水平提高到一個文明的新高度的新課題。市民評機關,不能僅限于簡簡單單的打打分,或者勉為其難地說些不痛不癢的話。真的負責任的市民,首先就要大膽地參與,說真話言無不盡,提建議直抵肺腑。要以高標準來要求機關,要面向現(xiàn)代政治文明發(fā)展的方向,站在釋放制度紅利的高度,促使機關普及新知識、新理念,履行新要求,從而將評機關的過程變成城市共同成長的過程。
市民評機關最忌的一種行為,就是說假話、走形式,甚至于聽任機關造假作假,要杜絕此類情況的發(fā)生,市民同樣有責任。
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