東莞時(shí)間網(wǎng)09月06日訊 如何提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益、激發(fā)企業(yè)R&D（中文即研發(fā)之意）投入熱情？本報(bào)報(bào)道，市政府日前正式下發(fā)《關(guān)于提高我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益和企業(yè)R&D投入工作方案》，宣布東莞將出臺(tái)一系列政策“組合拳”，即鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和R&D投入定期統(tǒng)計(jì)評(píng)比辦法、企業(yè)R&D投入獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，進(jìn)而激勵(lì)企業(yè)加大科研投入。
企業(yè)在R&D這一部分的投入，是引領(lǐng)企業(yè)革新的動(dòng)力，因此它被視為衡量一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否高效、是否有創(chuàng)新力的重要指標(biāo)。而東莞的現(xiàn)實(shí)情況是，去年R&D占GDP中的1.64%，投入總額80多億元，然而，這還遠(yuǎn)不及一些名企所投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，如華為去年投入就高達(dá)200億。因此，東莞落后于全國，甚至低于整個(gè)廣東的平均水平，也就在情理之中了。
東莞作為世界工廠，突出的問題就是長(zhǎng)期以來，多數(shù)研發(fā)在外，只有生產(chǎn)環(huán)節(jié)在莞，這就導(dǎo)致作為生產(chǎn)工廠的東莞之優(yōu)勢(shì)隨著要素的成本上升慢慢流失，這也是東莞不得不提出科技東莞尋求轉(zhuǎn)型的背景。投入不足，則在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以繞開技術(shù)壁壘，無法占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上游。
東莞正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，當(dāng)下之計(jì)，唯有抓緊科技東莞的要義，協(xié)調(diào)各方力量，運(yùn)用政策杠桿，撬動(dòng)起企業(yè)與其他科研機(jī)構(gòu)對(duì)研發(fā)的投入熱情，實(shí)現(xiàn)深層次的轉(zhuǎn)型，要從意識(shí)領(lǐng)域到科技領(lǐng)域，真正重視R&D的作用。
東莞在引導(dǎo)企業(yè)R&D投入時(shí)，應(yīng)注意在督促、引導(dǎo)企業(yè)投入時(shí)，要確保重點(diǎn)，注意培育高端引導(dǎo)力；要保高科技含量的加工制造業(yè)，注意培育整體競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)要保增量，注意培育新興產(chǎn)業(yè)，以壯士斷腕的勇氣淘汰低端產(chǎn)能，向科技要效益；當(dāng)然，更要保落實(shí)，注重創(chuàng)新機(jī)制，編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃，摸清企業(yè)技術(shù)革新與技改的項(xiàng)目需求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向。
大企業(yè)投入R&D有風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，小企業(yè)資金乏力，這就需要政策能在一定程度上護(hù)航，為其減輕過敏反應(yīng)，降低風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。
鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，搶占產(chǎn)業(yè)的高端，是世界潮流。事實(shí)上，企業(yè)加大對(duì)研發(fā)活動(dòng)的投入，不僅有利于提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，還將有利于創(chuàng)造更多高附加值的工作機(jī)會(huì)。
東莞企業(yè)當(dāng)前所暴露的問題，是自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，動(dòng)力機(jī)制不完善。一是企業(yè)規(guī)模決定了它的目標(biāo)追求，另外，企業(yè)家的長(zhǎng)期化行為還缺乏有效激勵(lì)，企業(yè)家的創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新動(dòng)力明顯不足，這在很大程度上影響了莞企科研開發(fā)的投入。而對(duì)于引進(jìn)來的技術(shù)，由于人才的缺乏，許多企業(yè)在消化吸收基礎(chǔ)上的自主創(chuàng)新能力十分薄弱。如果不能夠建立有效的消化吸收和再創(chuàng)新機(jī)制，莞企將無法走出“引進(jìn)——落后——再引進(jìn)——再落后”的惡性循環(huán)。
要走出低層次的吸收問題，要增加自主性研發(fā)權(quán)重，必須建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作模式，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率，使技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與市場(chǎng)運(yùn)作間形成良性機(jī)制和自主創(chuàng)新鏈。
政府層面，還可以嘗試國家技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，培育共性技術(shù)創(chuàng)新能力。這樣利于打破壁壘，減少重復(fù)建設(shè)，建立科技基礎(chǔ)平臺(tái)和公共信息、公共數(shù)據(jù)的有效共享機(jī)制，提高科技基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。
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