東莞日?qǐng)?bào)10月17日訊 15日，市委副書記、市長(zhǎng)袁寶成主持召開企業(yè)座談會(huì)，與來自全市不同領(lǐng)域的10家企業(yè)的代表圍坐一起，傾聽企業(yè)意見，暢談發(fā)展形勢(shì)。據(jù)悉，市政府正在研究繼續(xù)出臺(tái)一批“企業(yè)減負(fù)”政策，按照“能少則少，能減則減，能輕則輕”的方向，全面加大減負(fù)力度。袁寶成強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大服務(wù)企業(yè)力度，研究制定一系列個(gè)性化政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，最終形成具有東莞自身發(fā)展特點(diǎn)的“小氣候”。
企業(yè)成本走上盤旋上升通道，并非始自今日，不過，種種跡象表明，目前企業(yè)成本的高漲程度已達(dá)到令企業(yè)難以承受的地步。上半年，香港工業(yè)總會(huì)問卷調(diào)查顯示，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本比去年同期平均上漲了11％。而市外經(jīng)貿(mào)局最近對(duì)進(jìn)出口500強(qiáng)企業(yè)問卷調(diào)查則顯示，企業(yè)反映生產(chǎn)成本上漲達(dá)14.1％。其中，匯率成本上升5.9％，用工成本上升9％，原材料上升7.6％，稅費(fèi)上升5.7％。更嚴(yán)重的是，目前的成本普遍上升恰與某些企業(yè)接單少、不飽和生產(chǎn)形成“雙接頭”，讓某些企業(yè)成本壓力突顯。
座談會(huì)上，企業(yè)代表反映了成本上升的壓力，而政府透露出臺(tái)一批“企業(yè)減負(fù)”政策，體現(xiàn)出政府對(duì)企業(yè)成本上升困境的體諒，而政府在權(quán)限之內(nèi)，幫助企業(yè)的積極姿態(tài)也可見一斑。我們有必要形成一個(gè)共識(shí)，歷經(jīng)初級(jí)工業(yè)化之后，東莞已進(jìn)入跨越“中等收入陷阱”時(shí)段。而在這個(gè)時(shí)段，伴隨著勞動(dòng)者個(gè)人收入的提高，企業(yè)成本特別是制造業(yè)企業(yè)成本上升是一個(gè)不可逆的趨勢(shì)。中等收入之所以成為陷阱，就在于某些經(jīng)濟(jì)體無法消解企業(yè)成本上升，讓企業(yè)困倒于成本高墻重重壓制之下而難以持續(xù)成長(zhǎng)。東莞企業(yè)目前普遍感受到成本上升的壓力，部分企業(yè)甚至難以應(yīng)對(duì)成本上升而步入困境，其實(shí)正是東莞進(jìn)入跨越“中等收入陷阱”階段的必然反射。
我們有必要看見的是，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體跨越“中等收入陷阱”階段并非短期就能完成，通常都要經(jīng)歷二三十年時(shí)間。基于這樣的認(rèn)知，東莞化解企業(yè)成本增大壓力的“減負(fù)”對(duì)策就不能短期化而應(yīng)保持長(zhǎng)期性和持續(xù)性?！澳苌賱t少，能減則減，能輕則輕”應(yīng)該長(zhǎng)期化，而堅(jiān)決杜絕“多頭收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)”更應(yīng)常態(tài)化。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家告訴我們，規(guī)模經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)應(yīng)對(duì)成本增加的路徑。從歐美國(guó)家和亞洲四小龍的經(jīng)驗(yàn)看，在跨越“中等收入陷阱”階段，這些經(jīng)濟(jì)體的公共治理都以治理制度創(chuàng)新，出臺(tái)政策，支持、引導(dǎo)、激勵(lì)企業(yè)提升規(guī)模，形成可以抵制成本上升壓力上升的大企業(yè)，而技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新更助力企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不僅消解了企業(yè)的成本壓力，還形成基于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新所生成的高額利潤(rùn)。如果我們確認(rèn)東莞已經(jīng)進(jìn)入跨越“中等收入陷阱”階段，那么，我們就有必要出臺(tái)和實(shí)施激勵(lì)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和技術(shù)創(chuàng)新的系統(tǒng)化政策體系。
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