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商事制度改革再為轉(zhuǎn)型探路
中國(guó)東莞政府門戶網(wǎng)站      2013-02-26 02:00:03  來(lái)源: 東莞時(shí)間網(wǎng)-東莞日?qǐng)?bào)
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  東莞時(shí)間網(wǎng)02月26日訊 繼2月21日《關(guān)于全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的若干意見(jiàn)》作為市委“一號(hào)文”正式對(duì)外發(fā)布后的第二天,2月22日市工商局關(guān)于打造網(wǎng)上商事登記平臺(tái)改革也正式宣告啟動(dòng),這也是“一號(hào)文”出爐后的第一項(xiàng)配套改革舉措。

市工商局局長(zhǎng)范燕彬在解讀這項(xiàng)改革舉措時(shí)指出,東莞即將在外商投資企業(yè)中試點(diǎn)發(fā)放網(wǎng)上登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以打造全國(guó)一流的網(wǎng)上登記注冊(cè)大廳為抓手,增強(qiáng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的保障能力。而如按東莞現(xiàn)有1萬(wàn)余家外企數(shù)量計(jì)算,推行這項(xiàng)網(wǎng)上登記改革,即使只有一半外企選擇無(wú)紙化年檢,也將至少為企業(yè)節(jié)約成本人民幣1億元。

這就是說(shuō),這是一項(xiàng)前景相當(dāng)大的改革舉措。一直以來(lái),人們?cè)谟^察中國(guó)與歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間存在的差別時(shí),常常可以列舉出政治、法律、行政制度等諸多領(lǐng)域不同的結(jié)構(gòu)性差異,這些觀察,對(duì)于現(xiàn)實(shí)的變革和改善,當(dāng)然深具反思價(jià)值,但是,具體到社會(huì)運(yùn)行的中微觀層面看,則必須還要有更切實(shí)的對(duì)于諸多管理制度的思考、探索和變革才行,其中,沿襲已久的商事登記管理制度,就是這樣一項(xiàng)承自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,發(fā)展至今已必須大幅變革的經(jīng)濟(jì)管理制度。

坦白說(shuō),以往的商事登記管理制度,因其前置審批條件的過(guò)多過(guò)濫、審批的隨意性大、前置與后置互相矛盾、同類型企業(yè)間巨大的非國(guó)民待遇等等問(wèn)題,已經(jīng)成為中國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化、開(kāi)放型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路上,必須要搬除的絆腳石和攔路虎。特別是對(duì)于數(shù)量龐大的中小企業(yè)、新興創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),商事登記管理制度已經(jīng)成為其參與市場(chǎng)活動(dòng)時(shí)的巨大阻礙。可以說(shuō),這項(xiàng)管理制度不變革,中國(guó)離一個(gè)公平、開(kāi)放、正義的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,就始終有著難以縮小的距離。

正因此,自去年始,商事登記制度也就順理成章成為包括東莞在內(nèi),中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育最為領(lǐng)先的一些城市的共同改革步驟,而今天,東莞將這項(xiàng)旨在為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體松綁的管理制度從實(shí)體搬到互聯(lián)網(wǎng)上,表明的不僅僅是技術(shù)性的考量,很大意義上,亦在彰顯一種改革姿態(tài)和決心。這也正是春節(jié)剛過(guò),東莞一系列新政便鋪陳而出的良苦用意。時(shí)不我待,東莞在低成本、高消耗的外向型經(jīng)濟(jì)之路上奔跑了三十多年,而今,更深程度、更大規(guī)模的全球化國(guó)際化浪潮再度將東莞、將中國(guó)逼到一個(gè)風(fēng)口浪尖上,在這個(gè)嶄新的時(shí)代關(guān)口,以一種更開(kāi)放、更公正、更高水平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),取代以往的發(fā)展模式,已經(jīng)成為生存與發(fā)展的必需。而新春伊始東莞諸多改革舉措的推出,無(wú)疑在為這座城市的升級(jí),在為中國(guó)的轉(zhuǎn)型,再度探路。



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