東莞交通事故社會(huì)救助基金的運(yùn)作，無疑將部分改變當(dāng)前某些交通事故處理“私力救濟(jì)不足，公力救濟(jì)不暢”的局面，彰顯政府的公共職責(zé)，對于社會(huì)而言，這一設(shè)置將起到社會(huì)安全閥的作用。
沒有救濟(jì)就沒有權(quán)利。流行于法治社會(huì)的這句古老法律諺語告訴我們：無論法律對公民權(quán)利、公民自由規(guī)定得如何完備，如果這些權(quán)利和自由被私權(quán)力或公權(quán)力侵犯后，公民無法獲得有效的救濟(jì)，那么，這些法律上的權(quán)利和自由都不過是一紙空文。就交通事故而言，某公民受到傷害，但因?yàn)楦鞣N原因無法得到及時(shí)賠償，那么，受到損害的生命權(quán)、健康權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)甚至可能導(dǎo)致一個(gè)家庭的災(zāi)難。
在政治學(xué)意義上，公權(quán)力對某些公民被侵害的權(quán)利進(jìn)行救濟(jì)，還隱含著某種特殊的含義，即公民之所以無法得到加害者賠償式的法律救濟(jì)，在很大程度上，可能是公權(quán)力失職或者未能盡職的結(jié)果，因此，公權(quán)力的救濟(jì)其實(shí)也是對公權(quán)力失職或未能盡職的某種彌補(bǔ)。比如，《細(xì)則》規(guī)定，“肇事機(jī)動(dòng)車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的以及機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸的”，都由交通事故社會(huì)救助基金先行墊付。而無論肇事機(jī)動(dòng)車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)，還是機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸，在最嚴(yán)格的意義上，都是相關(guān)部門失職或未能盡職所致。交強(qiáng)險(xiǎn)是所有車輛都必須參加的保險(xiǎn)，而有關(guān)部門恰恰未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處肇事機(jī)動(dòng)車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的行為，導(dǎo)致受害公民無法得到保險(xiǎn)賠償；至于機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸，盡管原因種種，但是也說明有關(guān)部門未能完全履行保護(hù)公民權(quán)利的責(zé)任。
對于大多數(shù)公民而言，交通事故中的公權(quán)力救濟(jì)顯然還是一個(gè)陌生的事物，因?yàn)樵诩韧鶜q月中，類似事故的苦難基本上由公民個(gè)人承擔(dān)。如今，社會(huì)的進(jìn)步向我們打開公權(quán)力救濟(jì)的閘門。而且，從交通事故社會(huì)救助基金來源看，其中一部分來源于對未按規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車所有人、管理人的罰款，另一部分來源于扣除相關(guān)費(fèi)用后的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌拍賣資金。這兩部分資金使用路徑公共性的清晰提高，將部分消除我們對罰款和機(jī)動(dòng)車號(hào)牌拍賣資金使用上的疑慮。 （評論員 高劍）
- 相關(guān)新聞
粵公網(wǎng)安備 44190002000375