《南方日報(bào)》報(bào)道:上周五,東莞首期“社會(huì)建設(shè)大家談”論壇活動(dòng)在寮步鎮(zhèn)舉行。在互動(dòng)環(huán)節(jié),有聽眾提出“如何發(fā)展壯大社會(huì)組織”。對此,市社工委公共服務(wù)促進(jìn)科科長回應(yīng)稱:“要拋開舊的社會(huì)管理思維模式,實(shí)行‘放’、‘育’、‘管’相結(jié)合的新模式?!?/P>
其實(shí),政府對的“三字方針”可以歸納為一點(diǎn),那就是為社會(huì)組織提供滋養(yǎng)性環(huán)境。滋養(yǎng)性環(huán)境是社會(huì)學(xué)上的一個(gè)概念,是指有機(jī)體或有生命力的系統(tǒng)和其所處的環(huán)境間維持著持續(xù)且交流的關(guān)系。若人所處的環(huán)境能減輕生活壓力對其造成的負(fù)面影響,則可以把這種支持性的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)稱之為“滋養(yǎng)性環(huán)境”。反之,若人面對生活壓力又缺乏社會(huì)支持,便會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重沮喪,甚至產(chǎn)生行為偏差,這種環(huán)境即是不友善環(huán)境。具有社會(huì)屬性的個(gè)體如此,社會(huì)組織也如此。將社會(huì)組織擬人化,那么無論是政策上的松綁、還是資源的支持提供,監(jiān)管的凸顯等,都可以看成為一種滋養(yǎng)性環(huán)境的塑造。
但需認(rèn)識到一點(diǎn),滋養(yǎng)性環(huán)境固然可以為社會(huì)組織成長提供良好土壤,卻不必然代表社會(huì)組織就能成長壯大。其實(shí),如同市場領(lǐng)域的企業(yè)主體通過競爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰一般,在社會(huì)領(lǐng)域的非企業(yè)組織和社會(huì)組織也當(dāng)通過自由競爭來加速自身的成長,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升。古語說,“千淘萬漉雖辛苦,吹盡黃沙始到金”。同樣,在政府和市場領(lǐng)域之外的社會(huì)場域,也要有一大批優(yōu)質(zhì)優(yōu)秀的社會(huì)組織涌現(xiàn),這就必須借助和引入市場的競爭邏輯,讓優(yōu)勝劣汰成為必然法則。
因此,從這個(gè)層面觀察,社會(huì)組織要成長壯大,光為其提供一個(gè)滋養(yǎng)性環(huán)境還不夠,還需要在這個(gè)基礎(chǔ)上加入競爭、比拼的元素,比如通過社會(huì)組織的去行政化、去壟斷化等措施,讓社會(huì)組織充分地“跑”起來、“動(dòng)”起來。(評論員 胡一刀)
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