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把建設(shè)“平安東莞”，營(yíng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境，列為東莞建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的首項(xiàng)，把公共安全視為東莞營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)要件，這樣的安排，無(wú)疑是基于對(duì)東莞城市特質(zhì)、發(fā)展階段和當(dāng)前狀況的準(zhǔn)確認(rèn)知。對(duì)于東莞而言，提升社會(huì)整體安全感，提高城市公共安全系數(shù)，不唯在今天具有現(xiàn)實(shí)意義，而且，在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里也具有高度的城市價(jià)值。
東莞作為一個(gè)外來(lái)人口眾多的城市，具有高度的陌生人社會(huì)的特質(zhì)。按照社會(huì)學(xué)家的理解，熟人社會(huì)天然具有行為約束力，而在陌生人社會(huì)中，行為約束力大大弱化。因此，在世界城市史上，一個(gè)城市的移民高潮期通常也是城市治安最弱化的時(shí)期。東莞對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力大規(guī)模的吸納不會(huì)在短期內(nèi)結(jié)束，加強(qiáng)社會(huì)控制，嚴(yán)打犯罪和加強(qiáng)防范，絕不是短期的權(quán)宜之計(jì)。東莞已經(jīng)步入跨越中等收入陷阱的歷史時(shí)段，根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，在這一時(shí)段上，資本與勞動(dòng)的關(guān)系、貧富差距引發(fā)的弱勢(shì)群體利益等問(wèn)題都可能步入緊張時(shí)態(tài)。而作為一個(gè)制造業(yè)城市，生產(chǎn)條件不合理所導(dǎo)致的安全事故高發(fā)生率也令人憂慮。
社會(huì)治安的控制不利、社會(huì)問(wèn)題可能的激化、安全事故潛在的威脅，這些影響東莞公共安全的因素，距離我們并不遠(yuǎn)，不能為我們所漠視。建設(shè)法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，必須把維護(hù)公共安全作為首要的安排，構(gòu)筑合理化的降低社會(huì)沖突的安全防線?！兑庖姟钒亚趾窠】禉?quán)、生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的各種可能因素都納入到公共安全的系統(tǒng)化治理構(gòu)架中，強(qiáng)調(diào)，在加大打擊違法犯罪案件力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)性防范工作的同時(shí)，要加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，預(yù)防各類生產(chǎn)事故的發(fā)生；要扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，把消除人與人之間的緊張關(guān)系納入可控的治理軌道上，防止社會(huì)矛盾的激化。
公共安全是人類活動(dòng)順暢運(yùn)行的基礎(chǔ)環(huán)境。在過(guò)去數(shù)年中，東莞一直把抓好社會(huì)治安列為年度十件實(shí)事之首。經(jīng)過(guò)多年的努力，東莞社會(huì)治安形勢(shì)已經(jīng)有了一定程度的改善，這是東莞市民普遍認(rèn)可的。在建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境新形勢(shì)下，我們要擴(kuò)張維護(hù)公共安全的視野，把所有可能危害公共安全的因素都納入到治理的架構(gòu)中，要在總結(jié)既往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新“平安東莞”的理念，引進(jìn)任何有利于推進(jìn)“平安東莞”建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，為宜居宜商宜創(chuàng)業(yè)，為東莞高水平崛起，為建設(shè)幸福東莞提供一個(gè)安全和諧的社會(huì)環(huán)境。(評(píng)論員 高劍)
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