東莞時間網(wǎng)09月18日訊 市委副書記、市長袁寶成在第二批重大項目集中動工儀式上強(qiáng)調(diào)指出，減少不必要的審批程序，優(yōu)化工作流程是可以加快項目投產(chǎn)的。為此，他還特地在現(xiàn)場表態(tài)，重大項目在生產(chǎn)建設(shè)中遇到問題的，可以找市委市政府甚至他本人反映。
袁市長的講話一如既往地延續(xù)了營造國際化、法治化的營商環(huán)境，以釋放制度紅利的途徑來吸引外來投資，成就城市核心競爭力的思想主線，堅守了審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變的信念。袁市長的講話再一次透出一個十分明確的信號，那就是，東莞要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體的轉(zhuǎn)型升級，就需要繼續(xù)解放思想，繼續(xù)改革開放，繼續(xù)按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事，按照社會發(fā)展的規(guī)律辦事，使政府的施政觀念，施政行為都適應(yīng)大項目的落地，適合大企業(yè)的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。
自然界有一個現(xiàn)象，那就是花香蝶自來。蝶戀花，戀的不僅是花自身的美麗，蝶戀的是蝶眼中的花的美麗，戀的是自我認(rèn)可的花的美麗。在蝶花的生態(tài)鏈之中，花的存在只是蝶的一種需求滿足，東莞新一輪的改革開放，其頂層設(shè)計應(yīng)以滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需求為指針，從微觀的層面來說，就是要讓大企業(yè)大項目能夠歡天喜地迫不及待地說“我愿意”。
盡管政府本身沒有自身的特殊利益，政府為人民服務(wù)的定位決定了其這一根本特性，但這并不是說，從業(yè)者或在位者沒有自身的管理利益。根據(jù)一般的人性要求，管理決策者最容易產(chǎn)生的是管理方便性的沖動。所謂管理方便性，簡單地解釋為，按照自己的角色意志定規(guī)則，定程序，而不是按照經(jīng)濟(jì)主體、社會主體的需求復(fù)雜性、多元性及多樣性的要求來提供相應(yīng)的服務(wù)，畢竟過多個性化的服務(wù)不僅難以滿足，也容易產(chǎn)生混亂及不穩(wěn)定。之所以，在改革開放的過程中，多個領(lǐng)域出現(xiàn)了一收就死，一放就亂的治理問題，根本的原因在于，在管理的要求和繁榮的需求之間沒有找到平衡點、契合點，不是放大了管理的要求，就是放縱了繁榮的需求。
事實上，只有把兩者放在同一個方向同一個體系之中，才能有效地平衡兩者的需求。如果存在兩套標(biāo)準(zhǔn)、兩種目標(biāo)，則這種交集很難尋找。政府改革只有遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，將自身定位為社會主義市場經(jīng)濟(jì)時代的人民政府，才會更容易讀懂大企業(yè)、大項目的內(nèi)心，才能提供更加優(yōu)質(zhì)、更加貼心，也更為專業(yè)的服務(wù)，也才會徹底終結(jié)一收就死，一放就亂的尷尬歷史。
樹立營商環(huán)境的社會主義市場經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和大項目落地的企業(yè)視角，重大項目落地的速度就會加快，成本就會降低，而一個項目的到來就會成為另一個項目落地的廣告說明書，而這正是東莞產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級所渴求搭建的快車道。大企業(yè)自動來投資的營商環(huán)境才是好環(huán)境。
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