國際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元至10000美元階段后，如果不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，便會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力特別是內(nèi)生動(dòng)力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯和一系列在快速發(fā)展中積聚的問題集中爆發(fā)。很顯然，作為發(fā)展水平領(lǐng)先全省、全國的東莞，自人均GDP超過4000美元后，也率先開始面臨這個(gè)挑戰(zhàn)。
觀察“中等收入陷阱”的形成，一大誘因是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，另一大誘因是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。東莞實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)轉(zhuǎn)型，正是突破“中等收入陷阱”的唯一途徑。從產(chǎn)業(yè)上來看，東莞必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。如果說，以往的經(jīng)濟(jì)成就，主要依賴勞動(dòng)力、資本、能源等要素的驅(qū)動(dòng)而獲得，那么，跨越“中等收入陷阱”，就一定要完成由經(jīng)濟(jì)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)而依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長驅(qū)動(dòng)。要在經(jīng)濟(jì)層面，堅(jiān)持內(nèi)需為主，把擴(kuò)大消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長的新的強(qiáng)大引擎。同時(shí)，正如市第十三次黨代會(huì)所部署，一方面大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，增加在全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)的比重，另一方面，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)富的微觀動(dòng)力，培育東莞新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。
而在社會(huì)轉(zhuǎn)型層面上看，則必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，完善社會(huì)服務(wù)體系，解決好公眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的各項(xiàng)利益訴求，以法治正義實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，共享發(fā)展成果，及時(shí)化解諸如土地征用拆遷及就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等問題帶給公眾的怨懟情緒。同時(shí)，果斷進(jìn)行更深層次的制度機(jī)制改革，讓社會(huì)發(fā)展始終保持在動(dòng)態(tài)的、穩(wěn)定的、寬松和諧的軌道上。社會(huì)轉(zhuǎn)型說千道萬，歸根到底，也就是要達(dá)到這樣的目標(biāo)和境地。
放眼觀察世界各地突破“中等收入陷阱”的不同案例，這也是一條業(yè)已得到無數(shù)理論證實(shí)和實(shí)踐驗(yàn)證的唯一路徑。毫無疑問，東莞對(duì)于“中等收入陷阱”的突破和跨越，將帶給中國和世界嶄新的啟示。(評(píng)論員 唐彬)
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