東莞日報07月11日訊 市政協(xié)第十二屆委員會第二次常委會昨日召開。會后，市政協(xié)常委會分成五個視察組，分別前往茶山、道滘、東城、南城、寮步5個鎮(zhèn)（街）實地視察。會議透露，食品安全將納入東莞政府績效考核指標，并將建立違法企業(yè)“黑名單”制度。
顯然，隨著食品安全問題正以前所未有的嚴峻態(tài)勢切入人們的生活，食品安全監(jiān)管體制的效能和建設情況，也日益成為人們觀察、審視的對象。人們越來越清醒地認識到，正如產(chǎn)品質(zhì)量無法指望僅僅建立在生產(chǎn)企業(yè)的道德自律上一樣，對于和人們身體健康、生命安全更為密切的食品來說，有效的食品安全監(jiān)管體制，才是阻擊各種各樣的問題食品，確保食品安全可靠的最后防線。實事求是地說，身居珠三角的人們，為什么常常樂意于去港澳臺甚至國外購買奶粉等食品，就是因為這些國家、地區(qū)有著較為完善的食品安全監(jiān)管體制。與其說人們對自己過海關時肩扛手提的有形食品抱有信心，不如說是對于這些國家和地區(qū)無形的食品監(jiān)管體制抱有信心更為準確。
毫無疑問，迅速拉近這一領域和這些國家地區(qū)之間所存在的差距，對于東莞來說意義非凡。就廣泛的發(fā)展經(jīng)驗來看，基于事物發(fā)展的普遍規(guī)律，作為后來者，借鑒、模仿先行者的經(jīng)驗做法，常?？梢匀〉檬掳牍Ρ吨?。食品安全監(jiān)管體制的建設也是如此。當前，市政協(xié)所組織的對食品安全監(jiān)管情況的大規(guī)模視察，以及即將建立的食品違法企業(yè)黑名單制度，就是一個非常典型的案例。誰都知道，徹底解決食品安全問題，一離不開輿論的壓力和公眾的參與，二離不開對于違規(guī)企業(yè)“代價可能無法承受”的懲罰措施。在一個更完善、更成熟的食品安全監(jiān)管體制下，這種解決問題所需要的更廣泛社會關注和壓力的意圖，通常是借助媒體、公開的民意及法律來完成。
不同的方式效果或許不同，但是，不可否認的是，強化食品安全監(jiān)管體制效能的管理意圖，卻并無兩樣。無論如何，具體策略選擇的背后，指向著的始終還是一個完善食品安全監(jiān)管體制的目標意圖。事實上，也正是基于這樣的目標意圖，不難發(fā)現(xiàn)，在食品安全監(jiān)管體制的建設方面，我們當有更廣泛、更多元的視角，不僅有著建立食品違法企業(yè)黑名單制度這樣的招數(shù)打法，還有著行政、法律、經(jīng)濟等方面的治亂策略可供參考和選擇。比如，開放食品安全受害者的自助組織，開通食品安全領域的公益訴訟、集團訴訟，建立對食品安全受傷者的高額賠償判罰、開放媒體或其他民間機構(gòu)對于食品問題的“扒糞式”鑒察通道等等。可以這樣說，一把鑰匙開一把鎖，只要具備解決問題的足夠誠意和開放胸懷，食品安全問題較大程度的扭轉(zhuǎn)，整個食品安全監(jiān)管體制效能的提升，并不像現(xiàn)實中很多人所說的那么悲觀絕望。從這個意義上來說，我們有理由相信，將食品安全納入政府績效考核指標，建立違法企業(yè)“黑名單”制度也許只是東莞整個食品安全質(zhì)量建設進程中，一個排在前列的舉措和選項而已。（評論員 唐彬）
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