《東莞市推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品工作方案》的出臺，像一束光一樣，點(diǎn)亮了LED行業(yè)的前景。根據(jù)方案，我市將在兩年內(nèi)普及公共場所LED照明。東莞市的這種以政策推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)市場成熟的方法，頗具國際風(fēng)范，與發(fā)達(dá)國家所采用的以市場創(chuàng)新來帶領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)不斷專注于技術(shù)研發(fā)的手法并無二致。
任何創(chuàng)新都是需要鼓勵(lì)的，特別是換代性的技術(shù)研發(fā)，換代性產(chǎn)品的試制，大多數(shù)企業(yè)都是慎之又慎。一方面，這種投入有沒有回報(bào)，其預(yù)測和預(yù)計(jì)都有相當(dāng)?shù)牟淮_定性。另一方面，這種創(chuàng)新對于企業(yè)而言，是自己革自己的命，是自己要自己的命，所以，在世界商業(yè)史上，在相當(dāng)長的一段時(shí)間里，大企業(yè)的創(chuàng)新都是少之又少，甚至有人說，與一百年前相比，現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新已然失速。大企業(yè)不鼓勵(lì)創(chuàng)新，是因?yàn)榫S持現(xiàn)在的市場對其來說，是利益最大化的。而每一次的新品推出，都得重新花錢，重新組織市場，所以，絕大多數(shù)時(shí)候，不到萬不得已，不到危急時(shí)刻，大企業(yè)都不太會主動推出創(chuàng)新產(chǎn)品和推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，一些大企業(yè)甚至?xí)允召弫碜柚剐∑髽I(yè)的創(chuàng)新來維持現(xiàn)有的市場格局。
顯然，要推動創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，大企業(yè)是不會積極挑起這副重?fù)?dān)的，而小企業(yè)又挑不起這副重?fù)?dān)。所以，美國等一些崇尚創(chuàng)新的國家，往往會由政府出面，來引導(dǎo)創(chuàng)新資金的流入。在這方面，美國和以色列都是優(yōu)等生，但事實(shí)上，僅有創(chuàng)新技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投入上的鼓勵(lì)政策，也不足以讓創(chuàng)新變成普遍的價(jià)值觀，也不會讓戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成為全社會資金蜂擁而入的行業(yè)。
商人的特點(diǎn)是逐利，補(bǔ)貼性的投資或投入是一種利益導(dǎo)向，它會激起研發(fā)和從業(yè)者進(jìn)入新行業(yè)的積極性，但更重要的示范效應(yīng)并不在這一節(jié)點(diǎn)上。畢竟，創(chuàng)新并不是人人都能做的，而生產(chǎn)就簡單多了，也能容納更多的錢，具有更小的不確定性。把錢投向賺錢的行業(yè)，無論是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)行業(yè)，只要有錢賺，投資人都愿意嘗試，但作為政府，其理性與責(zé)任決定了其更愿意將資本投入未來產(chǎn)業(yè)。所以，鼓勵(lì)創(chuàng)新的政府在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，也會一體化安排市場創(chuàng)新。
即通過鼓勵(lì)消費(fèi)與采購戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品，向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提供消費(fèi)補(bǔ)貼或其他的政策支持，從而，使戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)市場能超過自然成長的生態(tài)，快步前進(jìn)，快速進(jìn)入成熟期和規(guī)模市場階段，讓創(chuàng)新企業(yè)快速收回投資，穩(wěn)定地收回投資，通過創(chuàng)新賺到大錢，從而形成示范效應(yīng)。
市場創(chuàng)新為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)提供了動力，使創(chuàng)新投入的回報(bào)預(yù)期變得相對明確，這些都將變成方向標(biāo)，將整個(gè)經(jīng)濟(jì)引入創(chuàng)新發(fā)展的軌道之上。對LED產(chǎn)品的消費(fèi)支持，會讓東莞企業(yè)相信創(chuàng)新回報(bào)已經(jīng)可以認(rèn)定為由政府信用來兜底了，這種格局將使東莞轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式獲得全新的動力。（評論員 李俊雄）
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