今年是CEPA簽署10周年，也是（東莞）香港專業(yè)服務(wù)中心成立3周年。本報報道，2013莞港合作論壇暨（東莞）香港專業(yè)服務(wù)中心成立三周年慶典于12月20日舉行，香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長蘇錦梁在演講中表示，廣東明年將率先實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易基本自由化，莞港雙方在服務(wù)業(yè)合作方面有廣闊空間。
大凡對于服務(wù)貿(mào)易自由化有著基本理解的人們，相信很難不為蘇錦梁所預(yù)言的令人振奮的發(fā)展圖景所興奮。過去幾十年，作為全球發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)門類，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)最重要的標(biāo)志。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)今世界，各國GDP的一半左右都來自于這一蓬勃興旺的產(chǎn)業(yè)門類。目前，發(fā)達(dá)國家這一比例平均已達(dá)75％以上。
而來自東莞經(jīng)信局的不久前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)則顯示，截至2012年底，東莞這一比例僅為52.7%，增加值為2639.17億元。這就是說，作為過去30多年中國發(fā)展最快的城市之一，無論是從服務(wù)業(yè)總量看，還是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未來的演化邏輯觀察，東莞從傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)演進(jìn)的趨勢，都是相當(dāng)巨大、相當(dāng)明顯的。
正是基于這種規(guī)律性的理解，明年起，廣東一旦在全國率先實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易基本自由化，服務(wù)業(yè)占GDP比重已達(dá)93%的香港，必將以其強(qiáng)大的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，對東莞服務(wù)業(yè)發(fā)展形成巨大的競爭優(yōu)勢。莞港兩地懸殊的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，也必將為兩地服務(wù)業(yè)創(chuàng)造巨大的市場空間和贏利前景。正如香港政制及內(nèi)地事務(wù)局副局長劉江華所言，香港與內(nèi)地將迎來未來10年最重要的商機(jī)，港商將在政策允許范圍內(nèi)，全面參與各項改革，再度掀起類似改革開放之初時的創(chuàng)業(yè)潮。
這的確是東莞經(jīng)濟(jì)社會歷經(jīng)30多年狂飆之后，面臨的又一次契機(jī)。從有著“東莞塞車、全球缺貨”之稱的現(xiàn)代制造業(yè)名城，到如今成長為珠三角經(jīng)濟(jì)版圖繼穗深之后，又一個有可能實現(xiàn)跨越式增長的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重地，此中巨變，也是東莞城市完成從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會演變、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)模式升級必然要經(jīng)歷的大變局。不過，坦白說，要將這個愿景變?yōu)楝F(xiàn)實，東莞制度環(huán)境和文化氣質(zhì)能否實現(xiàn)與時俱進(jìn)的變革，可能是關(guān)乎全局成敗最為重要的因素。
這是由現(xiàn)代服務(wù)業(yè)本身所具有的那種產(chǎn)權(quán)清晰、高契約化、高度強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性等特點(diǎn)決定的?，F(xiàn)代社會是一個資源要素全球流動的發(fā)展格局，服務(wù)業(yè)發(fā)展不僅表現(xiàn)出一種對于“地方性知識”的要求，更體現(xiàn)為一種與全球接軌的自由市場制度、行政文化、法治規(guī)則以及一系列嚴(yán)格統(tǒng)一的觀念意識和邏輯標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，市場交易才能正常進(jìn)行，創(chuàng)新活動才能持續(xù)，產(chǎn)業(yè)部門和消費(fèi)者的權(quán)益，也才能得到合理激勵與妥善保護(hù)。這種嚴(yán)格的環(huán)境要求，與發(fā)展農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門是高度不同的。我們相信，這可能也是蘇錦梁再三強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在這個進(jìn)程中意義的根本原因。
正是從這個角度觀察，素有“莞港一體”淵源關(guān)系的莞港服務(wù)業(yè)合作，在帶給兩地經(jīng)濟(jì)社會極大發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r，還必將以其某種意義的“倒逼”，來為東莞經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型提供巨大推動力。我們相信，良好的制度環(huán)境、有效的經(jīng)濟(jì)體制和自由包容的社會文化，將充分發(fā)揮兩地更為深度的合作，也必將促使各種經(jīng)濟(jì)要素轉(zhuǎn)化為推動?xùn)|莞城市轉(zhuǎn)型升級邁向更深層次、更高層面的推動力。于此，東莞城市理當(dāng)有更堅強(qiáng)的決心、更清晰的遠(yuǎn)見。
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