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仔細(xì)研究大朗樣本，便能輕易地看出行政管理深度影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí)。從5月開(kāi)始改革試點(diǎn)以來(lái)，在短短五個(gè)月的時(shí)間里，大朗鎮(zhèn)新增的各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體就高達(dá)3059戶(hù)，呈現(xiàn)爆炸式的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增幅排名位列32個(gè)鎮(zhèn)街之首，同比達(dá)到120%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市平均水平。大朗的經(jīng)驗(yàn)指明了一個(gè)真相，即創(chuàng)業(yè)的激情并非不存在，只是被抑制；經(jīng)濟(jì)的活力并非已枯竭，只是未激活。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)的理解，不同的人有不同的看法，但在歐美等國(guó)家的決策者看來(lái)，所謂經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)其實(shí)就是企業(yè)的出生率和成長(zhǎng)率。今天出生的企業(yè)越多，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)向好的概率就越高。必須認(rèn)識(shí)到，受商事登記制度改革推動(dòng)而產(chǎn)生的每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體，都必然是未來(lái)經(jīng)濟(jì)的種子，也必將有一部分會(huì)成長(zhǎng)為東莞未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱。
大朗商事登記制度改革所折射出的亮色給歐美人的思路提供了佐證，同時(shí)，也給正承受經(jīng)濟(jì)下行壓力煎熬的東莞指點(diǎn)了迷津：在收獲了人口紅利，創(chuàng)造了東莞奇跡之后，東莞下一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎將是釋放制度紅利。東莞只有根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的要求，改革行政管理制度，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)唱主角，放行更多的經(jīng)濟(jì)主體參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，動(dòng)員更大范圍的經(jīng)濟(jì)資源參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，并以最高效的方式與方法來(lái)自主流動(dòng)與配置，才有可能極大地提升東莞經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，給東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展以新的動(dòng)力與希望。
收獲制度紅利的前提是改革，基礎(chǔ)是制度設(shè)計(jì)必須完全符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體要求。改革大業(yè)盡管復(fù)雜而多變，但只要一些基石性的指標(biāo)能有效達(dá)成，制度變革就會(huì)真實(shí)有效，而紅利收成也會(huì)是有保證的。面向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的改革，主要的內(nèi)容有兩條。一條就是，改革的方向是讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則作為配置資源的主體，一切對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行造成威脅的權(quán)力都必須交由法治來(lái)予以約束和規(guī)范。另一條更簡(jiǎn)單，就是低成本。任何給社會(huì)創(chuàng)業(yè)激情造成傷害，并抬高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入和運(yùn)行成本的改革，都是假改革真收費(fèi)。不僅不能讓社會(huì)收獲制度紅利，還會(huì)惡意地扭曲經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的資源關(guān)系，全面降低資源使用的效率和經(jīng)濟(jì)要素的產(chǎn)出效率。
制度紅利能否兌現(xiàn)，又能兌現(xiàn)多少和多久，其決定權(quán)和啟動(dòng)閥都掌握在這個(gè)城市的手中。建設(shè)性地變革制度設(shè)計(jì)理念，建設(shè)性地變革制度設(shè)計(jì)的內(nèi)容，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體提供成本最低、效率最高的營(yíng)商環(huán)境，這座城市所擁有的夢(mèng)想才能一一實(shí)現(xiàn)，這座城市所期待的精彩才會(huì)一一呈現(xiàn)。（評(píng)論員 李俊雄）
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