婁底商會建立在莞人員服務(wù)站的動作，顛覆了人們傳統(tǒng)思維中有關(guān)商會的定義。至少在當(dāng)下的社會生活中，各類商會大都是企業(yè)老板的集合，是服務(wù)于資本群體的自治組織。婁底商會基于鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情，自發(fā)成立服務(wù)機(jī)構(gòu)，對來自本土的鄉(xiāng)親提供救急式的幫助，而這些鄉(xiāng)親大部分是一般的打工者，這一古道熱腸行為是蘊(yùn)含在人類內(nèi)心深處同情心的發(fā)散，讓我們深為佩服。
更讓人有所期待的是，在莞人員服務(wù)站的成立和運(yùn)營，發(fā)生于中央大力倡導(dǎo)和推進(jìn)社會管理創(chuàng)新并取得進(jìn)展的當(dāng)下，具備“當(dāng)春乃發(fā)生”的時代特質(zhì)，可能與公共治理理念的進(jìn)步產(chǎn)生相融的效應(yīng)。在過去的社會管理中，基于地緣關(guān)系所形成的社會組織對社會穩(wěn)定的影響，一直為決策層所疑慮。在莞人員服務(wù)站是對這一傳統(tǒng)觀念的顛覆，也是對公共治理理念的更新。通過地緣關(guān)系自下而上形成的組織，正進(jìn)一步成長為外來打工者的社會支持網(wǎng)絡(luò)，成為邊緣群體的代言者，編織出一張舒緩社會沖突的防護(hù)網(wǎng)。
在擁有眾多企業(yè)和打工者的東莞，勞資關(guān)系幾乎可以被定義為東莞最基本的社會關(guān)系之一。勞資關(guān)系的輕緩平和，即使有沖突也可納入到可控的程度，而不至于上升為激烈的社會對立，這是東莞理想的圖景。不過，世界主要發(fā)達(dá)國家的歷史表明，當(dāng)初級的工業(yè)化完成后，城市幾乎都得艱難涉渡“中等收入陷阱”時段，而在這一時段，勞資關(guān)系的緊張和激烈沖突，曾令城市社會付出高昂的代價。要避免激烈沖突所付出的過大代價，必須合理化勞資關(guān)系，也因此，必須在制度設(shè)計上，為勞資關(guān)系的平衡提供可博弈可調(diào)適的機(jī)制。
無疑，合理的勞資關(guān)系絕對不可能在強(qiáng)弱分明的“叢林法則”下實現(xiàn)，而是在雙方力量較為平衡，都具備博弈能力的狀態(tài)下有序形成。就東莞而言，勞動者的弱勢就在于組織化的程度較弱，而資本一方因為顯而易見的原因，不僅具備資源的力量，還具備組織化的優(yōu)勢。東莞發(fā)達(dá)的各類協(xié)會，服務(wù)于企業(yè)服務(wù)于資本的居多，而服務(wù)于普通員工則少之又少。
政治哲學(xué)常常論及一個原理，在某一群體缺乏組織化的時候，社會沖突反而更為激化，常常溢出常規(guī)的渠道，外泄為極端化和暴力化。而在組織化的狀態(tài)下，成員的利益訴求可通過組織化的渠道得到表達(dá)，更可能因為組織化的力量參與對等的博弈為另一方所接受。因此，某些邊緣群體破壞性的暴力化抗?fàn)幏吹勾蟠鬁p少。
平衡、博弈、集體談判這些現(xiàn)代治理理念，應(yīng)更多地嵌入東莞社會。壓制邊緣群體組織化的努力，從長期看，并不是維護(hù)社會穩(wěn)定的好選擇。相反，社會的長治久安更依賴于組織程度較高的公民社會的養(yǎng)成。當(dāng)然，基于鄉(xiāng)情的組織化努力不應(yīng)該單極成長，各級工會代言理念和行為運(yùn)用的與時俱進(jìn)，也當(dāng)為我們所推動。(評論員 高劍)
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