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現(xiàn)在來(lái)看，一年多來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)于政策決策的倒逼之勢(shì)，正有愈演愈烈的勢(shì)頭。當(dāng)前，無(wú)論是國(guó)際國(guó)內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，還是個(gè)體企業(yè)的微觀運(yùn)行態(tài)勢(shì)，越來(lái)越多的跡象都在表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始步入一個(gè)微妙的轉(zhuǎn)折區(qū)間。而這個(gè)轉(zhuǎn)折區(qū)間的到來(lái)，對(duì)于占東莞企業(yè)絕對(duì)多數(shù)的中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，不得不感嘆“生存不易”。據(jù)不久前本報(bào)曾報(bào)道的半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，東莞GDP實(shí)現(xiàn)2.5%的增長(zhǎng)，尚在低位運(yùn)行；在市經(jīng)信局所公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，32個(gè)行業(yè)里，23個(gè)行業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
正是在這種嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，東莞的中小微企業(yè)運(yùn)行狀況，引起了有關(guān)部門(mén)前所未有的關(guān)注。東莞市這份旨在幫扶困難中小微企業(yè)的辦法和政策的出臺(tái)，也就表明了一個(gè)鮮明的態(tài)度：作為一個(gè)匯集眾多中小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體，已經(jīng)在自己力所能及的范疇內(nèi)，給出了盡可能周全的應(yīng)急策略和應(yīng)對(duì)辦法了。就這份幫扶辦法和政策本身所具有的“含金量”看，效力仍需在實(shí)踐中繼續(xù)觀察；但是，基于公共政策某種鮮明的導(dǎo)向功能而言，它所宣示的價(jià)值取向，卻是清晰而明確的。
也正是基于這種理解，我們認(rèn)為，在當(dāng)前中小微企業(yè)面臨困難之時(shí)，要充分發(fā)揮幫扶辦法及配套政策的全部威力，還需要在文件的落實(shí)和執(zhí)行上，加大力度。必須承認(rèn)，就政策設(shè)計(jì)意圖來(lái)說(shuō)，文件一旦出臺(tái)，也就意味著，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮它全部的功能和效力，應(yīng)當(dāng)促使它盡可能地對(duì)當(dāng)下步履艱難的中小微企業(yè)，一展幫扶之心和脫困之力。而事實(shí)也在表明，很多時(shí)候，一招先，步步先；幫扶困難中的企業(yè)，比拼的不僅是救急的意圖，還有救急的速度和效率。
從這個(gè)角度看，困難中小微企業(yè)通過(guò)認(rèn)定的時(shí)間、獲得幫扶的力度、程序處理的效率、具體流程的合理便捷性，等等方面，都是評(píng)估這份幫扶辦法和政策不可忽略的要點(diǎn)。正所謂大政方針已定，細(xì)節(jié)決定成敗。說(shuō)以上種種是細(xì)節(jié)也好，是要點(diǎn)也罷，其實(shí)都在表明，有什么樣的執(zhí)行，就有什么樣的結(jié)果。指望東莞的中小微企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)一定范圍和程度的脫困，如何高度強(qiáng)調(diào)這份文件發(fā)布之后的執(zhí)行，恐怕都不為過(guò)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在步入改革開(kāi)放30多年來(lái)，一個(gè)前所未有的轉(zhuǎn)型調(diào)整期。表面上看，為這個(gè)轉(zhuǎn)型調(diào)整支付代價(jià)的，是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和企業(yè)界，但事實(shí)上，更深層次的影響，還是落在公共政治和政策決策層面。
這充分表明，轉(zhuǎn)型調(diào)整是一個(gè)攸關(guān)全局、無(wú)遠(yuǎn)弗界的宏大課題。從這個(gè)角度觀察，包括這份幫扶辦法和政策在內(nèi)，更有力度的政策設(shè)計(jì)、更到位的執(zhí)行力，都是這個(gè)宏大課題中應(yīng)有的組成部分。（評(píng)論員 唐彬）
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