點(diǎn)擊查看政策文件：東莞市人民政府關(guān)于進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇? 強(qiáng)化中小微企業(yè)個(gè)體工商戶扶持的實(shí)施辦法
一、落實(shí)國(guó)家對(duì)受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（含旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）等行業(yè)延長(zhǎng)2020年虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限至8年的優(yōu)惠政策。
政策解讀：交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）四大類困難行業(yè)企業(yè)（具體判斷標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》執(zhí)行）虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限在5年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延長(zhǎng)至8年。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上。
案例：張三是一家酒店的老板，今年生意不好，酒店虧損很大，今年的虧損最長(zhǎng)可以結(jié)轉(zhuǎn)多少年？根據(jù)政策規(guī)定，酒店2020年度因疫情影響發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。張三的酒店在申報(bào)2020年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)，通過(guò)電子稅務(wù)局提交《適用延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限政策聲明》即可用以后年度所得彌補(bǔ)該年度虧損，虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)為8年。
聯(lián)系方式：國(guó)家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局法制科，余志強(qiáng)，22887528。
二、依法執(zhí)行國(guó)家關(guān)于小規(guī)模納稅人的減免稅政策，依法準(zhǔn)予納稅人延期繳納稅款、延期辦理相關(guān)稅收優(yōu)惠業(yè)務(wù)和更正納稅申報(bào)。
政策解讀：依法執(zhí)行國(guó)家關(guān)于小規(guī)模納稅人的減免稅政策，包含小微企業(yè)普惠性減免增值稅政策、降低小規(guī)模納稅人征收率政策、小微企業(yè)普惠性減免企業(yè)所得稅政策3項(xiàng)政策。（一）小微企業(yè)普惠性減免增值稅政策。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)）與《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)）的規(guī)定，自2019年1月1日起，小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計(jì)月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元）的，免征增值稅。（二）降低小規(guī)模納稅人征收率政策。根據(jù)李克強(qiáng)總理2月25日主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，自2020年3月1日起至5月底，小規(guī)模納稅人征收率由3%下降到1%。（三）小微企業(yè)普惠性減免企業(yè)所得稅政策。根據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)）的規(guī)定，符合條件的小型微利企業(yè)，無(wú)論采取查賬征收方式還是核定征收方式，其應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
案例：某公司主要經(jīng)營(yíng)和銷售高分子材料、樹(shù)脂制品等。該企業(yè)2018年度因當(dāng)年度資產(chǎn)總額2134萬(wàn)元，超過(guò)小微企業(yè)其他行業(yè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)1000萬(wàn)元，不符合享受優(yōu)惠條件。2018年度按25%的稅率繳納企業(yè)所得稅91235.18元。2019年度，企業(yè)投入規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，企業(yè)資產(chǎn)總額增加到3,240萬(wàn)元，新政出臺(tái)后，由于優(yōu)惠條件大幅擴(kuò)圍，該企業(yè)符合享受小微優(yōu)惠的條件。截至2019年第四季度企業(yè)所得稅，該企業(yè)的應(yīng)納稅所得額為706653.98元，與2018年年度申報(bào)對(duì)比，增長(zhǎng)了93.63%，但由于企業(yè)享受了小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠，僅按5%的稅率繳納了35,332.70元的稅款，實(shí)繳企業(yè)所得稅減少了55902.48元，降幅達(dá)到61.27%。
政策答疑：疫情期間，有些公司不能及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，公司辦稅人員沒(méi)有及時(shí)到崗，紙質(zhì)資料搜集不齊全，很多稅收的事項(xiàng)沒(méi)辦法及時(shí)去辦，有什么辦法嗎？答：受疫情影響，納稅人辦稅繳費(fèi)存在一些困難，在納稅申報(bào)和涉稅事項(xiàng)辦理方面，主要有以下支持措施：一是受疫情影響，納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)，或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表確有困難需要延期的，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以延期申報(bào)。二是納稅人、扣繳義務(wù)人可登錄廣東省電子稅務(wù)局辦理涉稅事項(xiàng)，無(wú)需前往辦稅服務(wù)廳。例如納稅人想申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，可通過(guò)電子稅務(wù)局上傳相關(guān)資料申請(qǐng)辦理，紙質(zhì)資料納稅人自行保留備查即可。三是對(duì)納稅人、繳費(fèi)人辦理涉稅事項(xiàng)提供的相關(guān)資料不齊全但不影響實(shí)質(zhì)性審核的，可先按正常程序辦理，紙質(zhì)資料暫緩提交。
聯(lián)系方式：國(guó)家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局法制科，余志強(qiáng)，22887528。
三、對(duì)受疫情影響較嚴(yán)重的餐飲、住宿等行業(yè)的個(gè)體工商戶，核定需要繳納稅款的，經(jīng)納稅人申請(qǐng)調(diào)低核定經(jīng)營(yíng)額30%-50%；核定不需繳納稅款并符合免征增值稅的，統(tǒng)一按50%調(diào)減核定經(jīng)營(yíng)額。
政策解讀：按照《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》第十八條和《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局個(gè)體工商戶定期定額征收管理實(shí)施辦法》第十九條的規(guī)定，納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化的可以調(diào)整核定定額?？紤]到此次疫情對(duì)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況已造成了較大的影響，市稅務(wù)局根據(jù)規(guī)定將對(duì)定期定額個(gè)體工商戶（雙定戶）進(jìn)行核定經(jīng)營(yíng)額調(diào)整。一是對(duì)原核定需要繳納稅款的受疫情影響較重的餐飲、住宿等行業(yè)納稅人，經(jīng)過(guò)核實(shí)確認(rèn)，按30%-50%的比例調(diào)減核定經(jīng)營(yíng)額，這一部分涉及1300多戶納稅人；二是對(duì)原核定不需繳納稅款的受疫情影響較重的餐飲、住宿等行業(yè)納稅人，統(tǒng)一按50%的比例調(diào)減核定經(jīng)營(yíng)額，涉及納稅人將近兩萬(wàn)六千戶。
案例：李先生在城區(qū)某商業(yè)中心開(kāi)了一家咖啡店，是個(gè)體工商戶，在稅務(wù)管理上是定期定額納稅人（即“雙定戶”）。稅務(wù)部門根據(jù)咖啡店的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、雇工人數(shù)及其他費(fèi)用情況，核定該咖啡店季度經(jīng)營(yíng)額為36萬(wàn)元（不含稅經(jīng)營(yíng)額），適用3%的增值稅稅收征收率。按稅法規(guī)定，該咖啡店每個(gè)季度需要繳納稅款13821元（其中增值稅10800元、城市維護(hù)建設(shè)稅756元、教育費(fèi)附加324元、地方教育費(fèi)216元、個(gè)人所得稅1725元）。今年初，李先生的生意大受影響，稅務(wù)部門主動(dòng)聯(lián)系李先生，了解咖啡店的經(jīng)營(yíng)情況，并根據(jù)疫情期間的有關(guān)稅收優(yōu)惠措施，對(duì)咖啡店的定額進(jìn)行調(diào)整，核定經(jīng)營(yíng)額下降50%，執(zhí)行期一年。李先生的咖啡店核定經(jīng)營(yíng)額每季度從36萬(wàn)元下降到18萬(wàn)元,季度銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元，免于繳納增值稅及其附加稅費(fèi)。經(jīng)營(yíng)額調(diào)整后，李先生每季度只需要繳納稅款150元（增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)全免，個(gè)人所得稅150元）。李先生從原先的每季度繳納稅款13821元大幅下降到150元，稅收優(yōu)惠政策有力地扶持經(jīng)營(yíng)者恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，得到廣大經(jīng)營(yíng)者的好評(píng)。
聯(lián)系方式：國(guó)家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局法制科，余志強(qiáng)，22887528。
四、自2020年2月起將小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的范圍擴(kuò)大到全行業(yè)。
政策解讀：為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，便利納稅人辦稅，國(guó)家稅務(wù)總局于2019年10月9日發(fā)布了《關(guān)于增值稅發(fā)票管理等有關(guān)事項(xiàng)的公告》，明確自2020年2月1日起，小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的范圍，從住宿業(yè)，鑒證咨詢業(yè)，建筑業(yè)，工業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等8個(gè)行業(yè)，擴(kuò)大到全行業(yè)。即增值稅小規(guī)模納稅人（其他個(gè)人除外）發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為，需要開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的，可以自愿使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開(kāi)具。選擇自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的小規(guī)模納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再為其代開(kāi)增值稅專用發(fā)票。
聯(lián)系方式：國(guó)家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局法制科，余志強(qiáng)，22887528。
五、對(duì)疫情期間實(shí)際停業(yè)但未能及時(shí)辦理停業(yè)的雙定戶，實(shí)行先免繳稅款，后續(xù)補(bǔ)辦停業(yè)手續(xù)。
政策解讀：疫情期間，對(duì)于納稅人因受疫情影響而未能及時(shí)辦理停業(yè)手續(xù)的，實(shí)行容缺辦理，對(duì)提供的相關(guān)資料不齊全但不影響實(shí)質(zhì)性審核，符合停業(yè)條件的納稅人，先按正常程序?yàn)槠滢k理，相關(guān)資料暫緩提交。
聯(lián)系方式：國(guó)家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局法制科，余志強(qiáng)，22887528。
六、自2020年1月1日起，對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。
政策解讀：為進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，支持相關(guān)企業(yè)發(fā)展，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局于2020年2月6日發(fā)布了《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》，明確自2020年1月1日起，對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。該優(yōu)惠政策截止日期將視疫情情況另行公告。對(duì)此，我市將圍繞國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策及“莞稅20條”，完善相關(guān)的配套政策和操作細(xì)則，面向基層稅務(wù)部門制發(fā)《東莞市稅務(wù)局防控疫情增值稅稅收優(yōu)惠政策落實(shí)指引》，確保政策落實(shí)到位、減免紅利充分釋放。同時(shí)密切關(guān)注企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的新情況，結(jié)合政策執(zhí)行過(guò)程中基層單位及納稅人反饋的問(wèn)題，形成熱點(diǎn)問(wèn)題即問(wèn)即答指引，迅速歸集企業(yè)在政策理解、發(fā)票實(shí)務(wù)、申報(bào)操作中遇到的常見(jiàn)問(wèn)題并提供解決措施，最大限度降低疫情對(duì)企業(yè)的沖擊。
案例：某網(wǎng)約車公司（一般納稅人，適用9%的增值稅稅率）通過(guò)組織自營(yíng)車輛和其他車輛提供客運(yùn)服務(wù)，所屬期2020年1月提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車服務(wù)取得的收入200萬(wàn)元。由于依托互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)、使用符合條件的車輛和駕駛員提供的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)，屬于公共交通運(yùn)輸服務(wù)的范圍，因此200萬(wàn)元的收入可以按照8號(hào)公告的有關(guān)規(guī)定享受免征增值稅優(yōu)惠，免稅額18萬(wàn)元。
某酒店（一般納稅人，適用6%的增值稅稅率）在春節(jié)期間按照市政府的安排，專門接待疫區(qū)滯留我市的旅客，相關(guān)住宿服務(wù)取得收入共600萬(wàn)元。由于住宿服務(wù)屬于生活服務(wù)范圍，該酒店為疫區(qū)滯留旅客提供的600萬(wàn)元住宿服務(wù)取得收入，可以按照規(guī)定享受免征增值稅優(yōu)惠，免稅額36萬(wàn)元。
某快遞公司（一般納稅人，適用6%的增值稅稅率）提供快遞貨物收派服務(wù)，所屬期2020年1月應(yīng)稅收入500萬(wàn)元，其中為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得收入350萬(wàn)元，這350萬(wàn)元適用免征增值稅的優(yōu)惠政策，當(dāng)月減免增值稅21萬(wàn)元。
聯(lián)系方式：國(guó)家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局法制科，余志強(qiáng)，22887528。
七、拓寬穩(wěn)崗返還受惠企業(yè)范圍，將所有受疫情影響企業(yè)的穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對(duì)參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的20%。進(jìn)一步簡(jiǎn)化社保返還申請(qǐng)及審核流程，依托社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析比對(duì)全市企業(yè)信息，導(dǎo)出所有符合申請(qǐng)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還及困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗返還的企業(yè)名單并作甄別核實(shí)，符合條件的公示后直接將資金返還到企業(yè)社保費(fèi)扣款賬戶。
政策解讀：2020年申請(qǐng)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%），對(duì)參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過(guò)企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的20%，參保職工30人（含）以下的企業(yè)，以2019年12月底參加失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)確定。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析比對(duì)導(dǎo)出符合條件企業(yè)名單，免去企業(yè)申請(qǐng)環(huán)節(jié)；公示（不超過(guò)三天）后將返還資金直接發(fā)放到企業(yè)稅務(wù)部門的社保費(fèi)扣款賬戶，事后由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門發(fā)函到相關(guān)部門完善相關(guān)流程；2020年3月14日社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門已完成相關(guān)數(shù)據(jù)比對(duì)、返還資金發(fā)放工作。對(duì)于不屬于本次免申請(qǐng)范圍的其他企業(yè)，可繼續(xù)通過(guò)社保網(wǎng)申系統(tǒng)登記并提供相關(guān)材料審核的方式申請(qǐng)。
政策答疑：
1. 穩(wěn)崗返還申請(qǐng)條件是什么?
答：企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗返還應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策；
（2）依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);
（3）所有受疫情影響企業(yè)(即放寬到所有企業(yè))裁員率標(biāo)準(zhǔn)不高于全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%；參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率不超過(guò)企業(yè)職工總數(shù)20%；
（4）企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范。
2. 哪些用人單位不能申請(qǐng)企業(yè)穩(wěn)崗返還？
答：以下用人單位不屬于穩(wěn)崗返還范圍：
（1）在我市參加了失業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的派駐機(jī)構(gòu)等不屬于企業(yè)的單位；
（2）不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、技術(shù)落后、沒(méi)有市場(chǎng)前景、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)無(wú)望的“僵尸企業(yè)”,以及屬要關(guān)停的“僵尸企業(yè)”；
（3）嚴(yán)重違法失信企業(yè)等失信責(zé)任主體。
3. 裁員率如何計(jì)算?
答：裁員率是指年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總?cè)藬?shù)（含領(lǐng)取一次性失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)）與年平均參保人數(shù)之比；年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金總?cè)藬?shù)是指1月份領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)與2至12月份新增領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)之和加上1至12月份領(lǐng)取一次性失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)之和；年平均參保人數(shù)是指1至12月份參保人數(shù)的均值。
例如：A企業(yè)2019年1月到12月月平均參加失業(yè)保險(xiǎn)500人，企業(yè)離職職工2019年1月按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金2人，2019年2至12月新增按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金1人，非本省戶籍離職員工領(lǐng)取一次性失業(yè)保險(xiǎn)金3人，本人意愿離職15人。
由于本人意愿離職的不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，因此在計(jì)算裁員率時(shí)本人意愿離職不納入計(jì)算范圍，A企業(yè)2019年裁員率為：（2＋1＋3）÷500=1.2%。
4.如何申請(qǐng)穩(wěn)崗返還？
答：進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)及審核流程，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將通過(guò)后臺(tái)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析比對(duì)導(dǎo)出符合條件企業(yè)名單，免去企業(yè)申請(qǐng)環(huán)節(jié)，公示（不超過(guò)三天）后將返還資金直接發(fā)放到企業(yè)稅務(wù)部門的社保費(fèi)扣款賬戶。
5.參保職工30人（含）以下的企業(yè)時(shí)點(diǎn)規(guī)定?
答：參保職工30人（含）以下的企業(yè)，以2019年12月底參加失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)確定。
聯(lián)系方式：市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)科，汪建鋒，22203620。
八、出臺(tái)“減征+延繳”綜合減負(fù)措施，在不影響參保人當(dāng)期待遇前提下，疫情期間社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)延期繳納，2020年2月至6月社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)實(shí)行減半征收，降低至1.15%。
政策解讀：（一）減半征收，社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位費(fèi)率減至1.15%。2020年2月至6月，包括以單位形式參保的個(gè)體工商戶，各類社會(huì)組織單位和民辦非企業(yè)等單位，對(duì)本市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率減半征收，按降費(fèi)前的50%征收，即按政策規(guī)定的2.3%減半至1.15%。實(shí)施減半征收政策，預(yù)計(jì)2至6月共為全市符合條件的用人單位減征醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用4.9億元。（二）延緩繳費(fèi)，群眾醫(yī)療保險(xiǎn)待遇不受影響。用人單位受疫情影響無(wú)法按時(shí)繳納社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)的，可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)。延繳期間，不加收用人單位滯納金，參保人員個(gè)人權(quán)益記錄和待遇不受影響，可正常享受與結(jié)算相關(guān)待遇。為減輕疫情期間城鄉(xiāng)居民個(gè)人負(fù)擔(dān)，以村（社區(qū)）為單位參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）的城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)，從2020年3月起暫停征收，延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)繳納，不需辦理任何申請(qǐng)手續(xù)，期間不加收滯納金，參保人待遇不受影響。
政策答疑：
1.企業(yè)是否需要辦理手續(xù)申請(qǐng)醫(yī)保費(fèi)減半征收？
答：不需要。由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為我市參保單位辦理減征業(yè)務(wù)，不需單位申請(qǐng)。
2.減半征收期間，企業(yè)單位繳費(fèi)費(fèi)率是多少？
答：2020年2月至6月，企業(yè)單位繳費(fèi)費(fèi)率為1.15%，相比減征前的實(shí)際繳費(fèi)費(fèi)率1.6%，下降了0.45個(gè)百分點(diǎn)。
3.具體到某個(gè)企業(yè)可以同時(shí)執(zhí)行“減半征收+延緩繳納”政策嗎？
答：符合疫情期間延期繳納本市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，在延繳期滿后繳納2020年2月至6月的社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)同樣實(shí)行減半征收。減半征收期間，不影響參保人享受當(dāng)期醫(yī)保待遇，不影響個(gè)人權(quán)益記錄。
4.實(shí)施“減半征收”前已有階段性降費(fèi)率政策，兩者是否可以同時(shí)執(zhí)行？
答：減半征收期間（即2020年2月至6月），減征單位不同時(shí)執(zhí)行此前我市醫(yī)療保險(xiǎn)階段性降費(fèi)政策，減半征收政策結(jié)束后繼續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)政策。即，從2020年7月起，本市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率繼續(xù)執(zhí)行階段性費(fèi)率1.6%。
5.靈活就業(yè)人員是否也可以減半征收？
答：按照省有關(guān)規(guī)定，無(wú)雇工個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員及機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人員不屬適用對(duì)象，繼續(xù)按照此前階段性降費(fèi)費(fèi)率征收，即按2.1%征收。
6.個(gè)人繳費(fèi)部分可以減半征收嗎？
答：按照省有關(guān)規(guī)定，個(gè)人繳費(fèi)部分不享受減征政策。
7.生育保險(xiǎn)是否也可以減半征收？
答：階段性減征政策僅適用于社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，不包括生育保險(xiǎn)和各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。
8.以城鄉(xiāng)居民身份參保的人員是否也實(shí)行減半征收？
答：此次減征適用的對(duì)象是以單位形式參保的參保單位，以城鄉(xiāng)居民身份參保的人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不屬于減半征收的范疇。
聯(lián)系方式：市醫(yī)療保障局待遇保障科，梁倩君，22830172。
九、強(qiáng)化住房公積金階段性支持，受疫情影響的企業(yè)可申請(qǐng)停繳、緩繳6月30日前住房公積金，或與職工協(xié)商一致下調(diào)公積金繳存比例至1%到4%；在疫情結(jié)束后仍存在經(jīng)營(yíng)困難未能恢復(fù)正常繳存的企業(yè)，可繼續(xù)申請(qǐng)緩繳至一年。
政策解讀：公積金中心于3月16日發(fā)布《關(guān)于公布疫情防控期間住房公積金階段性惠企政策指引的通知》。凡受新冠肺炎疫情影響企業(yè)可申請(qǐng)使用惠企政策：（一）階段性緩繳。與職工充分協(xié)商后，企業(yè)可申請(qǐng)緩繳2020年2月至2020年6月期間的住房公積金，在疫情結(jié)束三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)繳并且恢復(fù)正常繳存。（二）階段性降低繳存比例。與職工充分協(xié)商后，企業(yè)可申請(qǐng)?jiān)?/span>2020年2月至2020年6月期間將單位及職工繳存比例下調(diào)至1%到4%區(qū)間。（三）階段性停繳。與職工充分協(xié)商后，企業(yè)可申請(qǐng)停繳2020年2月至2020年6月期間的住房公積金，并在疫情結(jié)束三個(gè)月內(nèi)恢復(fù)正常繳存。2020年3月截至目前，我市公積金歸集金額約6.8億，環(huán)比減少約4.8億。階段性惠企政策發(fā)布至今已有13家企業(yè)申請(qǐng)了緩繳，涉及緩繳金額65萬(wàn)元；10家企業(yè)申請(qǐng)了降低繳存比例，涉及繳存金額92.52萬(wàn)元；14家企業(yè)申請(qǐng)了停繳，涉及繳存金額72.37萬(wàn)元。
階段性緩繳的企業(yè)在疫情結(jié)束后仍有困難無(wú)法恢復(fù)正常繳存的，可申請(qǐng)將緩繳期限延長(zhǎng)至1年。根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于盡快落實(shí)好住房公積金階段性支持政策的通知》（粵建金函〔2020〕54號(hào)）的文件要求，疫情結(jié)束后，公積金中心將做好階段性政策期滿后與原政策的銜接工作，及時(shí)把階段性政策調(diào)整回原政策。對(duì)于仍有困難的企業(yè)，可依照《住房公積金管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定和程序要求，申請(qǐng)緩繳。
聯(lián)系方式：市住房公積金管理中心業(yè)務(wù)管理科，羅玲，23308008。
十、支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等使用銀行現(xiàn)金保函等額置換住房公積金貸款保證金。
政策解讀：市住房公積金管理中心于3月13日發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化住房公積金貸款保證金管理的通知》，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)：（一）降低保證金繳存比例至5%。簽署《東莞市住房公積金貸款綠色通道服務(wù)合作協(xié)議書(shū)》的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、《東莞市住房公積金貸款階段性擔(dān)保服務(wù)合作協(xié)議》的擔(dān)保公司，按照公積金貸款金額繳存保證金的比例從8%降低為5%。（二）保證金可用銀行現(xiàn)金保函等額置換。目前，綠色通道服務(wù)項(xiàng)目保證金清退工作已經(jīng)全面推開(kāi)，已遞交資料申請(qǐng)清退保證金的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)117家，預(yù)計(jì)退款金額1.69億元。銀行現(xiàn)金保函置換保證金能直接有效地減輕房地產(chǎn)等企業(yè)的負(fù)擔(dān)、增加其現(xiàn)金流，公積金中心將持續(xù)跟進(jìn)。
聯(lián)系方式：市住房公積金管理中心業(yè)務(wù)管理科，羅玲，23308008。
十一、對(duì)疫情期間減租金額占集體收入比重較高、經(jīng)濟(jì)存在一定困難的村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織，各鎮(zhèn)街財(cái)政視情況給予補(bǔ)助。
政策解讀：鼓勵(lì)鎮(zhèn)街設(shè)立財(cái)政補(bǔ)助資金，對(duì)疫情期間減租金額占集體收入比重較高或經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村組給予補(bǔ)助。例如，樟木頭鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織減免的工業(yè)企業(yè)廠房租金，按30%比例給予鎮(zhèn)政府財(cái)政補(bǔ)貼；對(duì)村組集體為企業(yè)減免的費(fèi)用，黃江鎮(zhèn)由鎮(zhèn)財(cái)政向村（社區(qū)）補(bǔ)貼30%，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)4個(gè)次發(fā)達(dá)村減免費(fèi)用部分由鎮(zhèn)財(cái)政向村（社區(qū)）補(bǔ)貼50%。
聯(lián)系方式：市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科，盧廣錫，22830821。
十二、對(duì)今年為租戶減免租金的業(yè)主（納稅人），按減免租金月份數(shù)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。
政策解讀：為應(yīng)對(duì)今年的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，強(qiáng)化中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶扶持，對(duì)于今年為租戶減免租金的業(yè)主，按減免租金月份數(shù)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。政策中的業(yè)主指房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，包括單位和個(gè)人。政策的適用時(shí)間為2020年。
案例：某企業(yè)自有房產(chǎn)原值1500000元，面積1000平方米，自有土地1500平方米（適用城鎮(zhèn)土地使用稅額為8元/平方米?年），全部出租。每月出租房地產(chǎn)租金收入為10000元。今年1月份正常收取租金，受疫情影響，企業(yè)免了租戶2月份房租10000元。3至12月份恢復(fù)正常租金。該企業(yè)可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免申請(qǐng)。2月份企業(yè)租金為0，須按房產(chǎn)原值計(jì)算房產(chǎn)稅，2月份應(yīng)納房產(chǎn)稅為1500000*0.7*1.2%/12=1050元，應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅為1500*8/12=1000元/月，經(jīng)南城稅務(wù)分局核準(zhǔn)，該企業(yè)2月份的房產(chǎn)稅免稅額為1050元，城鎮(zhèn)土地使用稅免稅額為1000元。
聯(lián)系方式：國(guó)家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局法制科，余志強(qiáng)，22887528。
十三、今年3、4月，對(duì)住宿和餐飲企業(yè)，減半收取垃圾處理費(fèi)。
政策解讀：首先由屬地城管部門、村級(jí)環(huán)衛(wèi)部門和各收費(fèi)點(diǎn)工作人員在收費(fèi)系統(tǒng)上進(jìn)行篩查，然后直接對(duì)屬地住宿和餐飲企業(yè)3、4月的生活垃圾處理費(fèi)進(jìn)行減半收取。如市民發(fā)現(xiàn)符合條件而3、4月未減半收取生活垃圾費(fèi)的，可撥打?qū)俚爻枪懿块T電話，經(jīng)工作人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后進(jìn)行減免操作。
聯(lián)系方式：市容環(huán)衛(wèi)中心，宋杰豪，22013255、22012537。
十四、疫情防控期間，對(duì)個(gè)體工商戶在市場(chǎng)監(jiān)管部門所屬產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，和對(duì)中外標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性確認(rèn)和標(biāo)準(zhǔn)翻譯費(fèi)用，均予免收。
政策解讀：在新冠肺炎疫情防控期間，東莞市注冊(cè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)個(gè)體工商戶以其名義送檢其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的產(chǎn)品，并以該個(gè)體工商戶名義作為生產(chǎn)單位出具的相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，對(duì)其報(bào)告免收檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。申請(qǐng)流程：（一）送檢個(gè)體工商戶在到東莞質(zhì)檢中心送檢樣品時(shí)，請(qǐng)?zhí)峁┢錉I(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件，均加蓋公章。（二）中心辦理業(yè)務(wù)人員根據(jù)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍核實(shí)該項(xiàng)委托業(yè)務(wù)是否可享受免收政策。符合上述第二點(diǎn)“減免對(duì)象及范圍”要求的，中心對(duì)其樣品檢驗(yàn)費(fèi)用免于收取，不符合的不享受免收政策。
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2月21日印發(fā)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條進(jìn)一步加強(qiáng)做好收費(fèi)管理工作的通知》要求對(duì)中外標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性確認(rèn)和標(biāo)準(zhǔn)翻譯費(fèi)用予以免收。截至3月20日，東莞市標(biāo)碼所免費(fèi)為企業(yè)提供中外標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)（包括國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)信息搜索、比對(duì)，為企業(yè)確定適用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提供標(biāo)準(zhǔn)文本等）154家，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性確認(rèn)（產(chǎn)品包裝標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)信息進(jìn)行查新，確認(rèn)是否準(zhǔn)確和現(xiàn)行有效）150多家，免收企業(yè)費(fèi)用3.83萬(wàn)元。免費(fèi)為口罩生產(chǎn)企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)制訂服務(wù)，共計(jì)服務(wù)82家口罩企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)，免收企業(yè)費(fèi)用40.8萬(wàn)。為107家企業(yè)在平臺(tái)上開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)，免收企業(yè)費(fèi)用3.21萬(wàn)。由于目前東莞市企業(yè)暫無(wú)標(biāo)準(zhǔn)翻譯的需求，東莞市標(biāo)碼所暫無(wú)此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
聯(lián)系方式：東莞質(zhì)檢中心，23071111-8001。
十五、支持電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為受疫情影響暫停開(kāi)放的網(wǎng)吧場(chǎng)所提供最多2個(gè)月企業(yè)寬帶月租費(fèi)減免，為受疫情影響嚴(yán)重的中小企業(yè)提供最多3個(gè)月的云視頻會(huì)議、云遠(yuǎn)程辦公套件等免費(fèi)云服務(wù)。
政策解讀：電信、移動(dòng)、聯(lián)通等三大運(yùn)營(yíng)商為受疫情影響嚴(yán)重的中小企業(yè)提供1-3個(gè)月的云視頻會(huì)議、云遠(yuǎn)程辦公套件等免費(fèi)云服務(wù)。同時(shí)，也已積極向上級(jí)公司申請(qǐng)資費(fèi)政策，為網(wǎng)吧等場(chǎng)所提供減免優(yōu)惠，后續(xù)會(huì)積極推動(dòng)資費(fèi)審批流程。
聯(lián)系方式：對(duì)應(yīng)鎮(zhèn)街的對(duì)應(yīng)運(yùn)營(yíng)商公司客戶經(jīng)理，或通過(guò)專屬二維碼申請(qǐng)辦理。
十六、受疫情影響暫停開(kāi)放的酒店可申請(qǐng)2個(gè)月的有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)5折優(yōu)惠。
政策解讀：酒店用戶收視費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原為20元/月，受疫情影響暫停開(kāi)放的存量酒店用戶，現(xiàn)基本收視維護(hù)費(fèi)可享受2個(gè)月的5折優(yōu)惠，通過(guò)返還贈(zèng)金方式實(shí)現(xiàn)，該措施可惠及我司存量酒店客戶。例如：某酒店用戶每個(gè)月繳納20元/電視費(fèi)，可減免10元/月，連續(xù)減免2個(gè)月；或某酒店用戶辦理U39融合套餐，該套餐包含電視費(fèi)20元，同樣可減免10元/月。此外，針對(duì)數(shù)字電視廣告，對(duì)文體、餐飲、酒店類企業(yè)提供宣傳支持，可享刊例價(jià)的2折優(yōu)惠。
聯(lián)系方式：廣東廣電網(wǎng)絡(luò)東莞分公司市場(chǎng)營(yíng)銷部，張憲軍，22033753。
十七、優(yōu)化財(cái)政支出的預(yù)算安排，責(zé)成相關(guān)涉企部門靈活調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目，根據(jù)穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)需求，確定新對(duì)象、新用途、新額度，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)定向。加快涉企財(cái)政補(bǔ)貼兌現(xiàn)和下?lián)?，符合申?bào)條件的中小微企業(yè)扶持項(xiàng)目，力爭(zhēng)3月底前完成30%以上已安排涉企資金撥付，6月底前各部門2020年預(yù)算安排的所有涉企補(bǔ)貼資金撥付進(jìn)度不低于50%。
政策解讀：進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌現(xiàn)有涉企財(cái)政專項(xiàng)資金，壓減一般性支出，優(yōu)先保障穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)等新增政策資金需求。初步計(jì)劃調(diào)整商務(wù)局等部門6000萬(wàn)元用于會(huì)展產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇、批發(fā)物流復(fù)蘇、餐飲消費(fèi)復(fù)蘇、零售消費(fèi)復(fù)蘇以及旅游消費(fèi)復(fù)蘇等，調(diào)整工信局3000萬(wàn)元用于口罩機(jī)生產(chǎn)補(bǔ)貼，調(diào)整科技局700萬(wàn)元用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步加快涉企資金撥付。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，我市已安排預(yù)算的涉企扶持資金（含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和市本級(jí)預(yù)算資金）合計(jì)47.43億元，其中：上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金12.79億元，市級(jí)預(yù)算資金34.64億元。目前，已確定企業(yè)或項(xiàng)目的涉企扶持資金21.4億元，累計(jì)已撥付13.6億元，撥付率達(dá)到63.54%，提前完成3月底前完成30%以上已安排涉企資金撥付到位的目標(biāo)任務(wù)。市工信、科技、商務(wù)、金融等有關(guān)部門已按市政府要求啟動(dòng)政策宣傳、組織項(xiàng)目申報(bào)，并將進(jìn)一步優(yōu)化審核流程，加快審批力度，爭(zhēng)取早日把財(cái)政資金撥付到符合條件、有需要的企業(yè)。
聯(lián)系方式：市工業(yè)和信息化局財(cái)務(wù)審計(jì)科，張曉健，22217981；市商務(wù)局財(cái)務(wù)審計(jì)科，蘇慧敏，22817920；市科學(xué)技術(shù)局資源配置與監(jiān)督誠(chéng)信科，林紅菲，22831305。
十八、推廣應(yīng)用省“中小融平臺(tái)”，對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像和信用評(píng)價(jià)，協(xié)助輕資產(chǎn)、無(wú)抵押的企業(yè)獲得融資，并與東莞金融“戰(zhàn)疫通”平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，為受困企業(yè)提供信用貸款和中長(zhǎng)期貸款。
政策解讀：廣東省“中小融平臺(tái)”是我國(guó)首個(gè)對(duì)全省范圍內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)行商業(yè)信用分析評(píng)價(jià)的平臺(tái)，依托“數(shù)字政府資源”和應(yīng)用區(qū)塊鏈、人工智能、云計(jì)算等金融科技手段，對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和信息評(píng)價(jià)，有利于金融機(jī)構(gòu)全面、客觀了解中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，提高金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)辦理效率，優(yōu)化市場(chǎng)信用環(huán)境，緩解融資難、融資貴難題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。主要應(yīng)用包括：一是智能匹配金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品與企業(yè)融資需求實(shí)現(xiàn)線上快速融資對(duì)接。二是匯集各級(jí)政策資源，提供增信、貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扰涮追?wù)。三是為中小企業(yè)提供個(gè)性化、特色化的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)。平臺(tái)上線以來(lái)，已進(jìn)駐金融機(jī)構(gòu)近300家，上線金融產(chǎn)品近600個(gè)，企業(yè)注冊(cè)近5000家、申請(qǐng)金額70多億元。廣東省“中小融平臺(tái)”還將與東莞金融“戰(zhàn)疫”通平臺(tái)進(jìn)行融資需求聯(lián)動(dòng)對(duì)接。今年初新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，為緩解受疫情影響企業(yè)的融資需求問(wèn)題，東莞市金融工作局聯(lián)合東莞市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局研發(fā)并推出東莞金融“戰(zhàn)疫”通平臺(tái)，及時(shí)推出戰(zhàn)疫金融產(chǎn)品28款，東莞企業(yè)若有融資需求，只須在平臺(tái)線上提交融資申請(qǐng)，轄內(nèi)銀行、擔(dān)保等多類金融機(jī)構(gòu)將第一時(shí)間進(jìn)行對(duì)接。
案例：東莞某企業(yè)通過(guò)東莞金融“戰(zhàn)疫通”平臺(tái)了解到東莞某銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)疫情防控專門推出的小微貸款產(chǎn)品與公司目前的融資需求很契合，因此該公司及時(shí)通過(guò)平臺(tái)與銀行進(jìn)行聯(lián)系，銀行第一時(shí)間安排專人與該公司對(duì)接，從公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況、下游企業(yè)合作情況、融資需求情況等方面進(jìn)行詳細(xì)分析，現(xiàn)場(chǎng)為公司擬定了300萬(wàn)元的授信方案，在公司原有200萬(wàn)元抵押貸款基礎(chǔ)上疊加100萬(wàn)元信用貸款，年化利率基礎(chǔ)上下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步降低了企業(yè)的融資成本。在確定方案后及時(shí)安排專人一對(duì)一跟進(jìn)，并開(kāi)通綠色審批通道，從確定方案到貸款發(fā)放僅用了3天時(shí)間，為公司在疫情期間的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供了及時(shí)的幫助。
政策答疑：
1. 如何找到廣東省“中小融平臺(tái)”和東莞金融“戰(zhàn)疫”通平臺(tái)？
答：省“中小融平臺(tái)”可通過(guò)網(wǎng)址https://zxr.gdjr.gd.gov.cn/進(jìn)入，在首頁(yè)登錄按鈕彈出列表中選擇“企業(yè)登錄”。
東莞金融“戰(zhàn)疫”通平臺(tái)可通過(guò)關(guān)注“東莞金融工作局”微信公眾號(hào)，點(diǎn)擊“融資快線”專欄進(jìn)入首頁(yè)，也可通過(guò)“莞家政務(wù)”微信公眾號(hào)的“抗疫助企”或“企莞家”微信公眾號(hào)的“平臺(tái)服務(wù)”專欄，點(diǎn)擊“融資快線”接口進(jìn)入。
2. 企業(yè)如何通過(guò)平臺(tái)發(fā)布融資需求？
答：在省“中小融平臺(tái)”，進(jìn)入智能融資板塊，進(jìn)行個(gè)人信息驗(yàn)證登錄后即可瀏覽省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)上線的金融產(chǎn)品，選擇符合自己需要的產(chǎn)品提交融資申請(qǐng)。
在東莞金融“戰(zhàn)疫”通平臺(tái)，企業(yè)可根據(jù)自身情況選擇 “戰(zhàn)疫金融產(chǎn)品”和“綠色通道”兩大板塊提交融資需求。
聯(lián)系方式：市金融工作局政策法規(guī)科，金曉，22831534。
十九、開(kāi)展供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新試點(diǎn)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、類金融機(jī)構(gòu)等參與供應(yīng)鏈金融平臺(tái)建設(shè)。
政策解讀：根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于推動(dòng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《廣東省支持中小企業(yè)融資的若干政策措施》精神，將在全省開(kāi)展供應(yīng)鏈金融平臺(tái)創(chuàng)新試點(diǎn)，東莞作為省內(nèi)第一批供應(yīng)鏈金融平臺(tái)創(chuàng)新試點(diǎn)城市，爭(zhēng)取用一年時(shí)間，在全面梳理、規(guī)范現(xiàn)有供應(yīng)鏈金融平臺(tái)發(fā)展的基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建若干功能齊備、運(yùn)行良好、成效明顯的供應(yīng)鏈金融平臺(tái)體系，推動(dòng)供應(yīng)鏈商流、物流、信息流、資金流等各類信息與資源有效整合，為供應(yīng)鏈上下游鏈條企業(yè)提供一攬子綜合金融服務(wù)。例如：平臺(tái)建成后，供應(yīng)鏈上下游企業(yè)可通過(guò)平臺(tái)開(kāi)展包括應(yīng)收賬款融資、庫(kù)存融資、預(yù)付款融資、訂單融資、倉(cāng)單融資等供應(yīng)商融資模式，保兌倉(cāng)、上游擔(dān)保等經(jīng)銷商融資模式，結(jié)合電子票據(jù)、電子信用證、電子保函等新型金融工具的融資模式，以及基于伙伴關(guān)系或長(zhǎng)期合作信任衍生的大數(shù)據(jù)型、關(guān)聯(lián)共享型等新型融資模式。
聯(lián)系方式：市金融工作局政策法規(guī)科，金曉，22831534。
二十、協(xié)助支持企業(yè)發(fā)行雙創(chuàng)債、綠色債、資產(chǎn)證券化、中期票據(jù)、短期融資券等債券融資，緩解資金周轉(zhuǎn)壓力。
政策解讀：債券融資作為成本較低的融資方式，可有效發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿作用，解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)需求。疫情發(fā)生以來(lái)，債券市場(chǎng)中的各類交易場(chǎng)所采取多項(xiàng)便利措施，支持企業(yè)在疫情防控期間發(fā)行資產(chǎn)支持證券、短期融資券、雙創(chuàng)債、綠色債等創(chuàng)新債券品種，對(duì)于募集資金主要用于疫情防控以及受疫情影響較重的企業(yè)構(gòu)發(fā)行債券，建立“綠色通道”，由專人對(duì)接相關(guān)工作，優(yōu)先受理發(fā)行申請(qǐng)，簡(jiǎn)化核準(zhǔn)、注冊(cè)程序，提高發(fā)行審核效率。下來(lái)，我市將全力營(yíng)造便利化的發(fā)債融資環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)降低融資成本，緩解流動(dòng)性壓力。
案例：某醫(yī)藥企業(yè)承擔(dān)著疫情防控物資的生產(chǎn)采購(gòu)與配送任務(wù)，抗擊疫情以來(lái)，公司的相關(guān)資金支出已超過(guò)15億元，存在一定的流動(dòng)資金缺口。為此，轄內(nèi)商業(yè)銀行為公司量身定做債券產(chǎn)品，按照“特事特辦、急事急辦”的要求，迅速完成了資料收集、整理、備案、公告等前期工作。成功發(fā)行疫情防控債，募資10億元，票面利率2.9%，為防疫保障重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力的資金支持。
聯(lián)系方式：市金融工作局政策法規(guī)科，金曉，22831534。
二十一、鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)受疫情影響流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款本金以及貸款利息，給予臨時(shí)性延期還本付息安排，最長(zhǎng)可延至2020年6月30日，并免收罰息；對(duì)于少數(shù)受疫情影響嚴(yán)重，恢復(fù)周期較長(zhǎng)且發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)，可協(xié)商確定另外的延期安排。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大行業(yè)的小微企業(yè)適度提高不良貸款容忍度，對(duì)于受疫情影響臨時(shí)性延期還本付息的貸款，銀行機(jī)構(gòu)不因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響企業(yè)征信記錄。
政策解讀：鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)（含小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶）實(shí)施臨時(shí)性還本付息政策，進(jìn)一步紓解中小微企業(yè)困難，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提高金融服務(wù)的針對(duì)性、有效性。一是適用對(duì)象。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響遇到暫時(shí)困難、發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)給予臨時(shí)性還本付息，最長(zhǎng)可延至2020年6月30日，并免收罰息。對(duì)于少數(shù)受疫情影響嚴(yán)重，恢復(fù)周期較長(zhǎng)且發(fā)展前景良好的中小微企業(yè)，可協(xié)商確定另外的延期安排。對(duì)于受影響特別嚴(yán)重、遇到特殊困難的交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、文化娛樂(lè)、住宿餐飲等行業(yè)，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)傾斜。對(duì)于受疫情影響臨時(shí)性延期還本付息的貸款，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響企業(yè)征信記錄。二是操作流程。由受疫情影響的企業(yè)提出貸款延期還本付息的申請(qǐng)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)為企業(yè)開(kāi)通線下和線上等多種申請(qǐng)渠道。銀行應(yīng)及時(shí)受理企業(yè)申請(qǐng)，客觀評(píng)價(jià)受疫情影響情況和經(jīng)營(yíng)情況，給予一定期限的延期安排。具體償還計(jì)劃，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)化、法治化原則雙方自主協(xié)商、合理確定。
案例：某汽車行業(yè)小微企業(yè)主50萬(wàn)元信用保證貸款于2月21日到期。受新冠肺炎疫情影響，汽車行業(yè)銷售受到較大沖擊，存在資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題。根據(jù)企業(yè)延期還本申請(qǐng)，銀行受理后客觀評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和受疫情影響程度，審批同意貸款本金延后3個(gè)月，并免收1.78萬(wàn)元罰息，有效緩解了企業(yè)資金流壓力。同時(shí)，對(duì)于上述受疫情影響臨時(shí)性延期還本的貸款，銀行不因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響企業(yè)征信記錄。
聯(lián)系方式：中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)東莞監(jiān)管分局，田地，23031209。
二十二、鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)減費(fèi)讓利、適度延后保費(fèi)繳納時(shí)間等方式，加大對(duì)小微企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)等支持力度。
政策解讀：鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適度寬延企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限，適當(dāng)減免收取保費(fèi)、合理延后保費(fèi)繳納時(shí)間，幫助受疫情影響較重的小微企業(yè)渡過(guò)暫時(shí)難關(guān)。對(duì)部分受疫情影響較大暫時(shí)無(wú)法及時(shí)繳納車險(xiǎn)保費(fèi)的小微企業(yè)，合理延期收取車險(xiǎn)保險(xiǎn)。疫情發(fā)生以來(lái)，平安財(cái)險(xiǎn)向1.5萬(wàn)家小微企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送了雇主責(zé)任險(xiǎn)；中信保東莞辦事處調(diào)降小微外貿(mào)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)保單費(fèi)率降低30%；太平洋財(cái)險(xiǎn)為受疫情影響停運(yùn)的客運(yùn)企業(yè)辦理機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、道路客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)給予保險(xiǎn)延期；中華財(cái)險(xiǎn)、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)、北部灣財(cái)險(xiǎn)等公司分別對(duì)其承保受疫情影響停工作展覽會(huì)參展企業(yè)、餐飲小微企業(yè)、工程項(xiàng)目給予1到4個(gè)月的保險(xiǎn)期限延期等。目前東莞各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司已對(duì)轄內(nèi)1200多家企業(yè)給予延長(zhǎng)保險(xiǎn)期限、給予保險(xiǎn)保費(fèi)優(yōu)惠。
案例：受疫情對(duì)旅游業(yè)造成的影響，某運(yùn)輸公司投保的20多輛營(yíng)運(yùn)車輛大多處于停運(yùn)狀態(tài)，向其投保的某財(cái)險(xiǎn)公司對(duì)接后，為其中停運(yùn)的10多輛車輛承保的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)期限順延4個(gè)月。多家客運(yùn)公司在疫情期間停運(yùn)，其投保的某財(cái)險(xiǎn)公司對(duì)其承保的道路客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)在保險(xiǎn)期限上免費(fèi)延期2-4個(gè)月。清溪鎮(zhèn)某經(jīng)營(yíng)電腦周邊產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)，受疫情影響，訂單出貨推遲，在中信保東莞辦事處投保出口信用險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)降30%。某建設(shè)集團(tuán)公司對(duì)東莞市某工程項(xiàng)目在某財(cái)險(xiǎn)公司投保險(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)，原保險(xiǎn)期限至今年3月15日，由于疫情影響施工工期延長(zhǎng)，其投保的財(cái)險(xiǎn)公司對(duì)保險(xiǎn)期限免費(fèi)延期180天至9月11日。
聯(lián)系方式：中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)東莞監(jiān)管分局，田地，23031209。
二十三、適度延長(zhǎng)保單質(zhì)押貸款的期限、適度提高貸款的額度。
政策解讀：保單質(zhì)押貸款是投保人以所持有的保單現(xiàn)金價(jià)值向保險(xiǎn)公司質(zhì)押，按照保單現(xiàn)金價(jià)值的一定比例獲得資金的融資方式，貸款期限一般不超過(guò)6個(gè)月，貸款金額一般不超過(guò)貸款時(shí)保單現(xiàn)金價(jià)值的80%。小微企業(yè)主如果持有具有現(xiàn)金價(jià)值的保單，可以做保單質(zhì)押貸款。在疫情防控期間，支持保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，根據(jù)具體情況適度延長(zhǎng)保單質(zhì)押貸款的期限和適度提高貸款的額度，幫助小微企業(yè)主緩解短期資金壓力。
案例：某小微企業(yè)主因受疫情影響出現(xiàn)短期資金壓力，若該小微企業(yè)主持有在保險(xiǎn)公司投保的長(zhǎng)期壽險(xiǎn)保單，且該保單具有一定的現(xiàn)金價(jià)值，則該小微企業(yè)主可根據(jù)保險(xiǎn)合同約定向承保的保險(xiǎn)公司申請(qǐng)保單質(zhì)押貸款，貸款金額一般不超過(guò)貸款時(shí)保單現(xiàn)金價(jià)值的80%（假設(shè)保單現(xiàn)金價(jià)值為10萬(wàn)元，貸款金額一般不超過(guò)8萬(wàn)元），貸款期限一般不超過(guò)6個(gè)月。但在疫情防控期間，支持保險(xiǎn)公司根據(jù)小微企業(yè)主的具體情況，適度提高貸款的額度、延長(zhǎng)保單質(zhì)押貸款的期限。
聯(lián)系方式：中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)東莞監(jiān)管分局，田地，23031209。
二十四、疫情防控期間小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款延期還貸所產(chǎn)生的利息由財(cái)政給予貼息；個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人患新冠肺炎的，可申請(qǐng)展期還款；因疫情影響經(jīng)營(yíng)受損未能及時(shí)還貸的，可申請(qǐng)延長(zhǎng)還貸和財(cái)政貼息期。
政策解讀：根據(jù)《東莞市人力資源和社會(huì)保障局 東莞市財(cái)政局關(guān)于疫情防控期間小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款延期還貸財(cái)政貼息的通知》，（一）對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，患新冠肺炎的借款人，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款，展期期限1年；（二）因疫情影響經(jīng)營(yíng)受損，在疫情發(fā)生期間未能及時(shí)還貸的借款人，可向貸款銀行提出申請(qǐng)還貸和財(cái)政貼息延長(zhǎng)至疫情解除后1個(gè)月。
政策答疑：
1. 哪些人可以申請(qǐng)延期還貸財(cái)政貼息？
答：符合以下任一條件：
（1）對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，患新冠肺炎的借款人；
（2）因疫情影響經(jīng)營(yíng)受損，在疫情發(fā)生期間未能及時(shí)還貸的借款人。
2. 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？
答：（1）對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，患新冠肺炎的借款人，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款，展期期限1年；
（2）因疫情影響經(jīng)營(yíng)受損，在疫情發(fā)生期間未能及時(shí)還貸的借款人，可向貸款銀行提出申請(qǐng)還貸和財(cái)政貼息延長(zhǎng)至疫情解除后1個(gè)月。
3. 申請(qǐng)需提交什么材料？
答：（1）申請(qǐng)表；（2）佐證材料（患新冠肺炎借款人提供病歷、診斷書(shū)、出院小結(jié)等）。
4. 什么時(shí)候可以申請(qǐng)？如何申請(qǐng)？
答：自2020年2月11日（含當(dāng)日）至新冠肺炎疫情解除，借款人填寫書(shū)面申請(qǐng)表及佐證材料交貸款銀行提出申請(qǐng)。
聯(lián)系方式：市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)科，汪建鋒，22203620。
二十五、加強(qiáng)中小企業(yè)招用工政策支持，將小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象擴(kuò)大至畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生。
政策解讀：同時(shí)符合以下條件的小型微型企業(yè)可以申請(qǐng)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：（一）本市范圍內(nèi)小型微型企業(yè)；（二）新招用畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生；（三）簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按其為招用上述畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括上述人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分。補(bǔ)貼期限不超過(guò)2年。
政策答疑：
1. 哪些用人單位可以申請(qǐng)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼？
答：小型微型企業(yè)（用人單位下同）須同時(shí)符合以下條件：
（1）本市范圍內(nèi)小型微型企業(yè)；
（2）新招用畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生；
（3）簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。
溫馨提示：技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可享受補(bǔ)貼政策。
2. 微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少、補(bǔ)貼期限多長(zhǎng)？
答：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按其為招用上述畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括上述人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分。補(bǔ)貼期限不超過(guò)2年。
3. 微企業(yè)怎樣申領(lǐng)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼？
答：符合申領(lǐng)條件的用人單位持下列規(guī)定材料到所在鎮(zhèn)街（園區(qū)）人力資源服務(wù)中心辦理就業(yè)登記并提出申請(qǐng)：
A．初次申領(lǐng)應(yīng)當(dāng)提交的材料：
（1）《小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)表》；
（2）用人單位與招用人員簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件；
（3）招用人員居民身份證原件及復(fù)印件；
（4）招用人員畢業(yè)證書(shū)原件及復(fù)印件；
（5）學(xué)生證原件及復(fù)印件和普通高等學(xué)校畢業(yè)生告知承諾書(shū)（處于畢業(yè)學(xué)年的畢業(yè)生提供）；
（6）用人單位在銀行開(kāi)設(shè)的基本賬戶復(fù)印件。
B．再次申領(lǐng)應(yīng)當(dāng)提交的材料：
（1）《小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)表》；
（2）招用人員居民身份證原件。
（上述勞動(dòng)合同、居民身份證、畢業(yè)證書(shū)、學(xué)生證原件經(jīng)當(dāng)場(chǎng)核對(duì)后退回。)
4.申領(lǐng)小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有時(shí)間限制嗎？
答：用人單位首次提出補(bǔ)貼申請(qǐng)應(yīng)于高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)提出，逾期不予受理。
溫馨提示：同一用人單位招用同一人員，不能同時(shí)段享受小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、用人單位招用就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
聯(lián)系方式：市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)科，汪建鋒，22203620。
二十六、企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)，按每人5000元給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
政策解讀：企業(yè)同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件，每招用一名失業(yè)人員可按每人5000元申請(qǐng)補(bǔ)貼：（一）招用登記失業(yè)半年以上人員；（二）簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納6個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
政策答疑：申領(lǐng)需提交什么材料？
答：（1）符合條件人員基本身份類證明原件及復(fù)印件；
（2）勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件。
溫馨提示：具體申辦流程和操作指引正在制定中，請(qǐng)留意人社官網(wǎng)和“東莞人社”小程序。
聯(lián)系方式：市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)科，汪建鋒，22203620。
二十七、加強(qiáng)中小企業(yè)用工對(duì)接，開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”活動(dòng)，搭建企業(yè)招用工和線上培訓(xùn)平臺(tái)，積極開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”線上招聘，開(kāi)展視頻招聘和遠(yuǎn)程面試，為企業(yè)免費(fèi)提供招聘服務(wù)。
政策解讀：按照國(guó)家和省的有關(guān)工作部署，視疫情具體情況，酌情開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)招聘周活動(dòng)。為有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，做好節(jié)后就業(yè)服務(wù)工作，人力資源和社會(huì)保障部門將“春風(fēng)行動(dòng)”所有線下招聘全部轉(zhuǎn)為線上招聘，并開(kāi)通了“線上招聘會(huì)”平臺(tái)，在“東莞市人力資源和社會(huì)保障局”官方網(wǎng)站、“東莞就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)”微信公眾號(hào)、智通人才網(wǎng)、“度才子”微信公眾號(hào)和智聯(lián)招聘網(wǎng)上發(fā)布各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的崗位需求信息和線上招聘會(huì)崗位需求信息。
聯(lián)系方式：市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)科，汪建鋒，22203620。
二十八、支持中小微企業(yè)在疫情期間開(kāi)展線上技能培訓(xùn)，按照“一鎮(zhèn)一品”等政策給予補(bǔ)助。
政策解讀：（一）企業(yè)、行業(yè)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在疫情防控期間開(kāi)展“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才線上培訓(xùn)的，可按照《疫情防控期間東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才線上培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》，向當(dāng)?shù)厝松绶志诌M(jìn)行培訓(xùn)備案后即可開(kāi)展培訓(xùn)，并給予相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。（二）鼓勵(lì)企業(yè)依托各類規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，開(kāi)展職工線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)，按每人每課時(shí)（不少于45分鐘）30元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，每人每年補(bǔ)貼上限不超過(guò)1000元。
政策答疑：
（一）“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才線上培訓(xùn)補(bǔ)貼的相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題答疑
1. 如何選用線上培訓(xùn)平臺(tái)？
答：所選用的線上培訓(xùn)平臺(tái)除符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和具備注冊(cè)、簽到、過(guò)程記錄、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等功能，確保培訓(xùn)信息可查詢、可追溯、可獲取，還應(yīng)對(duì)人社分局開(kāi)放部分后臺(tái)查詢權(quán)限，以便人社分局適時(shí)登錄了解線上教學(xué)、學(xué)員在線情況及進(jìn)行信息抽檢等工作。任何人進(jìn)行信息查詢和相關(guān)操作都應(yīng)嚴(yán)守信息保護(hù)規(guī)定，嚴(yán)防信息泄露。
2. 如何開(kāi)展培訓(xùn)？
答：企業(yè)、行業(yè)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須于計(jì)劃開(kāi)始培訓(xùn)前5個(gè)工作日以上，將《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才線上培訓(xùn)申報(bào)表》、培訓(xùn)方案通過(guò)東莞市“技能人才之都”綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。
經(jīng)審核通過(guò)，培訓(xùn)實(shí)施單位即可按培訓(xùn)方案開(kāi)展線上培訓(xùn)。各類線上培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)可采取在線直播、視頻錄播等方式實(shí)施，讓廣大勞動(dòng)者處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)，防疫也學(xué)技，體現(xiàn)線上培訓(xùn)的靈活多樣。各培訓(xùn)實(shí)施單位要做到培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不變、教學(xué)質(zhì)量不降、學(xué)員收獲不減。培訓(xùn)結(jié)束后，要按培訓(xùn)方案要求檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。培訓(xùn)各類資料由培訓(xùn)實(shí)施單位及時(shí)歸檔，以備核查。
3. 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？
答：“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，給予培訓(xùn)實(shí)施單位培訓(xùn)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)如下:
特色項(xiàng)目培訓(xùn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20元/課時(shí)/人，每個(gè)培訓(xùn)課程要求不少于18個(gè)課時(shí)。最高補(bǔ)貼50個(gè)課時(shí)/人。
技能素質(zhì)提升培訓(xùn)。園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）按不少于100元／人×計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù)編制資金需求年度預(yù)算，根據(jù)實(shí)際采取課程定制、購(gòu)買服務(wù)等多種補(bǔ)貼方式。
4. 如何申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼？
答：完成線上培訓(xùn)后，培訓(xùn)實(shí)施單位可通過(guò)東莞市“技能人才之都”綜合管理系統(tǒng)向人社分局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，資料包括：《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才線上培訓(xùn)名冊(cè)表》、《東莞市“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、線上培訓(xùn)記錄和銀行基本賬戶掃描件。
（二）職工線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題答疑
1. 申報(bào)對(duì)象包括哪些？
答：在我市范圍內(nèi)登記注冊(cè)，在疫情防控期間免費(fèi)開(kāi)展職工（含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員）線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)的企業(yè)。
2. 需要滿足哪些申報(bào)條件？
答：企業(yè)自行組織或委托機(jī)構(gòu)（包括職業(yè)院校、技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等），通過(guò)各類規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，開(kāi)展企業(yè)職工線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)，按計(jì)劃完成培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)效果達(dá)到計(jì)劃要求。
3. 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？
答：根據(jù)實(shí)際參加培訓(xùn)人數(shù)按每人每課時(shí)（不少于45分鐘）30元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，每人每年補(bǔ)貼上限不得超過(guò)1000元。
4. 企業(yè)如何申報(bào)線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)？
答：企業(yè)將《企業(yè)職工線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)備案表》和《企業(yè)職工線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員備案名冊(cè)》等材料通過(guò)電子郵件向所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會(huì)保障分局提交備案申請(qǐng)。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門在收到電子郵件之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核備案。備案審核通過(guò)的，企業(yè)可開(kāi)展職工線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)。
5. 符合條件的企業(yè)如何申請(qǐng)線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼？
答：培訓(xùn)工作結(jié)束后，企業(yè)將《企業(yè)職工線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和《企業(yè)職工線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員補(bǔ)貼名冊(cè)》等材料，先通過(guò)電子郵件向備案地園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會(huì)保障分局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。
對(duì)經(jīng)過(guò)審核和公示無(wú)異議的補(bǔ)貼對(duì)象，由人社部門會(huì)同財(cái)政部門按規(guī)定支付補(bǔ)貼資金至企業(yè)指定賬戶。
6. 實(shí)施期限是什么時(shí)候？
答：接收培訓(xùn)申報(bào)備案的期限為疫情防控期間，逾期將不予受理。在此期間申報(bào)備案的培訓(xùn)項(xiàng)目須在成功備案之日起至疫情防控期解除后一個(gè)月的期間內(nèi)完成。補(bǔ)貼申請(qǐng)須在培訓(xùn)工作結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，逾期將不予受理。
聯(lián)系方式：市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)科，汪建鋒，22203620。
二十九、梳理五大支柱、四大特色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，及為其提供核心部件與關(guān)鍵配套的中小微企業(yè)名單，一業(yè)一策、分級(jí)分類加大協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)作用，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)牽引中小微企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面恢復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率。
政策解讀：對(duì)于市內(nèi)的龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和配套企業(yè)，市鎮(zhèn)兩級(jí)工信部門加強(qiáng)指導(dǎo)，督促企業(yè)按照疫情防控要求做好相關(guān)工作，協(xié)調(diào)其復(fù)工復(fù)產(chǎn)并提供防疫物資保障；對(duì)于市外的配套企業(yè)，上報(bào)省有關(guān)部門協(xié)調(diào)復(fù)工，及時(shí)跟進(jìn)企業(yè)復(fù)工進(jìn)度，保障產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
聯(lián)系方式：市工業(yè)和信息化局技術(shù)進(jìn)步與質(zhì)量科，袁家順，22221295。
三十、支持企業(yè)通過(guò)跨境電商建立海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，利用海外市場(chǎng)拓展中心（海外倉(cāng)）、保稅倉(cāng)和出口監(jiān)管倉(cāng)、保稅物流中心等保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所以及虎門港綜合保稅區(qū)，擴(kuò)大外銷市場(chǎng)。
政策答疑：
（一）該政策支持的對(duì)象有哪些？需符合哪些要求？
答：該政策支持企業(yè)自建海外市場(chǎng)拓展中心/進(jìn)出口集貨中心。要求如下：
1、運(yùn)營(yíng)時(shí)間滿一年以上；
2、單個(gè)中心面積不少于1500平方米；
3、為我市10家及以上企業(yè)提供境外O2O展示、退換貨、維修、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)；
4、年發(fā)貨量在10萬(wàn)票及以上或進(jìn)出倉(cāng)貨值達(dá)5000萬(wàn)美元以上。
（二）該政策的支持標(biāo)準(zhǔn)是多少？
答：對(duì)符合條件的海外自建市場(chǎng)拓展中心/進(jìn)出口集貨中心，每個(gè)項(xiàng)目一次性資助100萬(wàn)元。
聯(lián)系方式：市商務(wù)局通關(guān)物流科，陳銀院，電話：22817951。
三十一、擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，加大對(duì)品牌產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易、國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等方面支持力度，將企業(yè)出口信用保險(xiǎn)的相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)資助比例上調(diào)至最高50%，每家企業(yè)每年最高資助金額上調(diào)到100萬(wàn)元，降低企業(yè)拓展新興市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
政策解讀：在東莞依法注冊(cè)成立、向國(guó)家批準(zhǔn)從事出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司投保短期出口信用保險(xiǎn)的企業(yè)，可根據(jù)《東莞市促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》申報(bào)材料進(jìn)行申請(qǐng)。
政策答疑：
1. 這項(xiàng)政策只有這一年嗎？具體支持標(biāo)準(zhǔn)怎樣？
答：該項(xiàng)政策的有效期是2019-2021年。在此期間，如果企業(yè)海關(guān)出口額在300萬(wàn)美元以下，即納入省的政策名單，這部分企業(yè)均可申請(qǐng)免費(fèi)獲得該項(xiàng)保險(xiǎn)。若企業(yè)不在政策名單之內(nèi)，亦可向中國(guó)信保、人保、太平洋保險(xiǎn)和平安保險(xiǎn)咨詢，自行繳費(fèi)投保的企業(yè)同樣有政策的支持，我市資助保費(fèi)50%，如果是向美國(guó)、“一帶一路”沿線國(guó)家出口，加計(jì)資助20%。
2. 除了“單一窗口”外，是否還有線下辦理的方式？
答：除了“單一窗口”外，還可以聯(lián)系中國(guó)信保、人保、太平洋保險(xiǎn)和平安保險(xiǎn)，由他們郵寄保單給企業(yè)簽署。
3. 企業(yè)有些出貨是通過(guò)貿(mào)易公司報(bào)關(guān)的，可以享受這項(xiàng)政策嗎？
答：政策保單涵蓋的是企業(yè)自行報(bào)關(guān)出口的部分。如果只是委托報(bào)關(guān)公司操作，還是以企業(yè)自己名義報(bào)關(guān)的，是可以享受這項(xiàng)政策的。但通過(guò)貿(mào)易公司名義報(bào)關(guān)的，就不在這個(gè)政策涵蓋范圍內(nèi)了。
聯(lián)系方式：市商務(wù)局對(duì)外貿(mào)易科，葉鍶晴，22806513。
三十二、在疫情防控期間，東莞制造企業(yè)通過(guò)內(nèi)貿(mào)電子商務(wù)第三方平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店銷售企業(yè)自產(chǎn)品，網(wǎng)店開(kāi)設(shè)時(shí)間達(dá)到6個(gè)月及以上并且實(shí)際銷售業(yè)績(jī)不少于50萬(wàn)元的，對(duì)其本年度向平臺(tái)繳納的注冊(cè)費(fèi)用和服務(wù)年費(fèi)的50%予以支持，每家企業(yè)每年最高支持不超過(guò)50萬(wàn)元。期間上述企業(yè)申報(bào)額度總額不超過(guò)500萬(wàn)元，若超出則按比例折算分配。鼓勵(lì)對(duì)信用良好的中小微企業(yè)支付預(yù)付款和免收取履約保證金。
政策答疑：
1. 什么時(shí)候可以申報(bào)？
答：新冠疫情防控期間。
2. 申報(bào)條件和支持標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？
答：申報(bào)條件為：（1）東莞制造企業(yè)通過(guò)內(nèi)貿(mào)電子商務(wù)第三方平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店銷售企業(yè)自產(chǎn)品；（2）網(wǎng)店開(kāi)設(shè)時(shí)間達(dá)到6個(gè)月及以上并且申報(bào)年度實(shí)際銷售業(yè)績(jī)不少于50萬(wàn)元。
支持標(biāo)準(zhǔn)為：按申報(bào)年度向平臺(tái)繳納的注冊(cè)費(fèi)用和服務(wù)年費(fèi)（包括交易傭金、廣告費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)配送費(fèi)）的50%予以支持，每家企業(yè)每年最高支持不超過(guò)50萬(wàn)元。期間上述企業(yè)申報(bào)額度總額不超過(guò)500萬(wàn)元，若超出則按比例（500萬(wàn)元/申報(bào)總額）折算分配。
3. 企業(yè)在多個(gè)內(nèi)貿(mào)電子商務(wù)第三方平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，是否每個(gè)網(wǎng)店的注冊(cè)費(fèi)用和服務(wù)年費(fèi)都可以申請(qǐng)？
答：只要每個(gè)網(wǎng)店都滿足開(kāi)設(shè)時(shí)間達(dá)到6個(gè)月及以上并且申報(bào)年度實(shí)際銷售業(yè)績(jī)不少于50萬(wàn)元的條件就都可以申請(qǐng)。
4. 企業(yè)在同一個(gè)平臺(tái)上開(kāi)了多家網(wǎng)店，銷售業(yè)績(jī)是否可以累加？
答：不可以累加，每個(gè)網(wǎng)店的銷售業(yè)績(jī)單獨(dú)進(jìn)行核算。
5. 企業(yè)在網(wǎng)店除了銷售自產(chǎn)產(chǎn)品之外還銷售其他品牌的產(chǎn)品可以申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資助嗎？
答：不可以，只對(duì)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店銷售自產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行資助。同時(shí)銷售自產(chǎn)品和其他非自產(chǎn)品的網(wǎng)店不屬于資助范圍。
6. 如果不是在疫情防控期間申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資金資助項(xiàng)目，資助比例和資助額是否有變動(dòng)？
答：有部分變動(dòng)。根據(jù)《東莞市促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（東府辦〔2019〕59 號(hào)），資助比例分為25%和50%，具體如下：
（1）東莞制造企業(yè)以本企業(yè)的名義，通過(guò)內(nèi)貿(mào)電子商務(wù)第三方平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，銷售企業(yè)自產(chǎn)品，按申報(bào)年度向平臺(tái)繳納的注冊(cè)費(fèi)用和服務(wù)年費(fèi)（包括交易傭金、廣告費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)配送費(fèi)）的25%予以支持，每家企業(yè)每年最高支持不超過(guò)50萬(wàn)元。
（2）東莞制造企業(yè)將線上銷售業(yè)務(wù)板塊剝離，由同一投資方設(shè)立專門的獨(dú)立法人企業(yè)（或者由該制造業(yè)企業(yè)設(shè)立子公司）并通過(guò)內(nèi)貿(mào)電子商務(wù)第三方平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，銷售該制造企業(yè)自產(chǎn)品，按申報(bào)年度向平臺(tái)繳納的注冊(cè)費(fèi)用和服務(wù)年費(fèi)（包括交易傭金、廣告費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)配送費(fèi)）的50%予以支持，每家企業(yè)每年最高支持不超過(guò)50萬(wàn)元。
聯(lián)系方式：市商務(wù)局電子商務(wù)科，劉娟，22420006。
三十三、鼓勵(lì)對(duì)信用良好的中小微企業(yè)支付預(yù)付款和免收取履約保證金。在控制履約風(fēng)險(xiǎn)的前提下，各預(yù)算單位應(yīng)在與中小微企業(yè)簽訂合同5個(gè)工作日內(nèi)支付不低于50%的預(yù)付款，累計(jì)分期付款不超過(guò)3次。對(duì)于滿足合同約定支付條件的，各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在收到發(fā)票10個(gè)工作日內(nèi)按時(shí)足額支付采購(gòu)資金。
政策解讀：（一）鼓勵(lì)對(duì)信用良好的中小微企業(yè)實(shí)行預(yù)付款制度，在付款方式等方面應(yīng)給予中小微企業(yè)支持。在控制履約風(fēng)險(xiǎn)的前提下，合同款項(xiàng)累計(jì)付款次數(shù)不超過(guò)3次，采購(gòu)單位應(yīng)在簽訂政府采購(gòu)合同5個(gè)工作日內(nèi)支付不低于50%的預(yù)付款；對(duì)于滿足合同約定支付條件的其余款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在收到發(fā)票10個(gè)工作日內(nèi)足額支付。采購(gòu)單位應(yīng)在簽訂政府采購(gòu)合同時(shí)應(yīng)對(duì)付款期限、付款方式等予以明確。（二）鼓勵(lì)對(duì)信用良好的中小微企業(yè)免收取履約保證金。鼓勵(lì)采購(gòu)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)信用良好的中小微企業(yè)免收履約保證金，并在采購(gòu)文件中予以明確。
聯(lián)系方式：市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科，鄭玉霞，22831131。
三十四、在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中對(duì)民營(yíng)企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)加大采購(gòu)力度。
政策解讀：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究出臺(tái)的《東莞市鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》正出于征求意見(jiàn)階段，下來(lái)將依據(jù)該辦法規(guī)范落實(shí)全市次發(fā)達(dá)村創(chuàng)建“干凈整潔村”的補(bǔ)助資金和完成“特色精品示范村”創(chuàng)建的村（社區(qū)）獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
聯(lián)系方式：市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科，盧廣錫，22830821。
三十五、通過(guò)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“莞家政務(wù)”和“企莞家”等信息化平臺(tái)，為掃碼關(guān)注、訂閱或經(jīng)平臺(tái)注冊(cè)的中小企業(yè)、個(gè)體工商戶分類精準(zhǔn)推送扶持政策、實(shí)操案例和辦理指南。
政策解讀：目前“企莞家”政策一站享模塊共匯總各級(jí)惠企政策2395條，其中含國(guó)家、省、市等各級(jí)防疫抗疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等相關(guān)扶持政策，并不斷通過(guò)爬蟲(chóng)技術(shù)及時(shí)抓取、更新。“企莞家”平臺(tái)重點(diǎn)圍繞企業(yè)感興趣的、防疫復(fù)工相關(guān)的政策從三方面落實(shí)推送。一是匹配推送，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生命周期的不同階段、行業(yè)類別、企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)以及類別的不同對(duì)企業(yè)進(jìn)行畫(huà)像，根據(jù)政策關(guān)鍵字與企業(yè)畫(huà)像結(jié)果進(jìn)行適配，并通過(guò)專人、電話、短信、微信、郵箱以及平臺(tái)內(nèi)部提示等渠道，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)差別化、精準(zhǔn)化、智能化的政策推送。二是訂閱推送，將政策庫(kù)的政策按照類別、主題以及行業(yè)的不同，分門別類地進(jìn)行歸檔，企業(yè)可根據(jù)自身發(fā)展需求按類別、關(guān)鍵字等進(jìn)行自主訂閱。三是查詢收藏，企業(yè)可通過(guò)平臺(tái)通過(guò)搜索關(guān)鍵字、篩選類別等，主動(dòng)查詢并收藏感興趣的政策，收藏后將會(huì)及時(shí)反饋政策的最新動(dòng)態(tài)。
政策答疑：
（一）“莞家政務(wù)”平臺(tái)
1、 企業(yè)法人通過(guò)何種渠道可以了解惠企政策？
答：企業(yè)注冊(cè)登記后，企業(yè)法人關(guān)注“莞家政務(wù)”公眾號(hào)，通過(guò)省統(tǒng)一身份認(rèn)證，進(jìn)行企業(yè)身份認(rèn)證，認(rèn)證完成后，點(diǎn)擊“莞家政務(wù)”菜單用戶中心里面的政策服務(wù)專區(qū)。
2、 如何獲取政策精準(zhǔn)推送服務(wù)？
答：在“莞家政務(wù)”菜單的用戶中心，點(diǎn)擊里面的訂閱政策信息推送按鈕開(kāi)啟服務(wù)，系統(tǒng)將結(jié)合您的信息顯示關(guān)聯(lián)企業(yè)！
3、 如何主動(dòng)查詢政策包？
答：企業(yè)通過(guò)身份認(rèn)證后，系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別企業(yè)身份，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)按照企業(yè)所屬類別自動(dòng)抽取相應(yīng)的政策形成對(duì)應(yīng)的政策包。
例：某咖啡店法人登錄后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)咖啡店判別其屬于服務(wù)性行業(yè)，在政策服務(wù)專區(qū)動(dòng)態(tài)加載企業(yè)行業(yè)分類，咖啡店老板點(diǎn)擊“服務(wù)性行業(yè)”標(biāo)簽，即可以獲取該行業(yè)精準(zhǔn)的政策包。
4、 如何進(jìn)行政策服務(wù)兌現(xiàn)？
答：部門的政策系統(tǒng)會(huì)按照服務(wù)事項(xiàng)的方式進(jìn)行梳理發(fā)布，企業(yè)辦事人只需要登錄莞家政務(wù)公眾號(hào)的政策服務(wù)專區(qū)，點(diǎn)擊對(duì)應(yīng)的政策服務(wù)即可以查詢完整政策及其申報(bào)條件，點(diǎn)擊申報(bào)按鈕，就可以進(jìn)行政策申報(bào)。
（二）“企莞家”平臺(tái)
1．如何登錄“企莞家”平臺(tái)？平臺(tái)是否向我市所有企業(yè)開(kāi)放？
答：“企莞家”市企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)于2019年7月正式上線，向全市所有企業(yè)開(kāi)放注冊(cè)，目前已有超過(guò)1.5萬(wàn)家企業(yè)注冊(cè)登錄平臺(tái)享受服務(wù)。其中惠企政策“一站享”功能模塊，已在2019年11月15日上線提供服務(wù)。企業(yè)可在搜索引擎關(guān)鍵字查找“企莞家”或直接訪問(wèn)網(wǎng)址http://im.dg.gov.cn，即可在東莞市工業(yè)和信息化局官方網(wǎng)站找到平臺(tái)注冊(cè)及登錄入口。
2．“企莞家”平臺(tái)上的政策查詢與在百度、搜狗等搜索引擎有什么不同？
答：“企莞家”的“政策一站享”模塊，聚焦做好政策精準(zhǔn)推送功能，與一般公開(kāi)搜索引擎有三點(diǎn)不同：一是更加權(quán)威。平臺(tái)每天通過(guò)爬蟲(chóng)技術(shù)從各政府部門的官方網(wǎng)站進(jìn)行抓取、更新，形成權(quán)威政策庫(kù)。從信息源頭上確保了政策的權(quán)威性與時(shí)效性。相對(duì)于在公開(kāi)搜索引擎，可避免用戶查找政策時(shí)誤入釣魚(yú)網(wǎng)站、虛假鏈接的風(fēng)險(xiǎn)。二是更加專業(yè)。政策查詢不僅提供原文閱讀，在抓取后通過(guò)“人工智能+后臺(tái)審核”的形式對(duì)政策進(jìn)行信息提煉，提供更為清晰、易讀的政策解讀頁(yè)面，同時(shí)提供了直達(dá)政策申報(bào)入口快捷通道，實(shí)現(xiàn)政策“一站享”。三是主動(dòng)服務(wù)。平臺(tái)按照行業(yè)標(biāo)簽、政策類別等方式提供了訂閱服務(wù)，企業(yè)可按自身情況進(jìn)行訂閱，即可在新政策發(fā)布后及時(shí)取得最新的政策推送資訊。另外，平臺(tái)提供了政企直接聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，線上線下為企業(yè)提供全程政策指引。
聯(lián)系方式：“莞家政務(wù)”平臺(tái)：市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局政務(wù)建設(shè)科，高筠茜，22835758；“企莞家”平臺(tái)：市倍增辦項(xiàng)目督導(dǎo)組，黎靖嫻，23308817。
三十六、市與鎮(zhèn)街兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，以“樂(lè)購(gòu)東莞”品牌活動(dòng)為主線，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)與各大電商平臺(tái)，通過(guò)消費(fèi)券、折扣優(yōu)惠、直播帶貨、短視頻引流等形式，積極組織、抓緊啟動(dòng)零售行業(yè)線上線下系列促銷聯(lián)動(dòng)。
政策解讀：即將開(kāi)展2020年新一輪“樂(lè)購(gòu)東莞”促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）組織我市重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)和大型綜合體參與“樂(lè)購(gòu)東莞”活動(dòng)，除市級(jí)財(cái)政資金投入外，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各行業(yè)（商）協(xié)會(huì)和各商貿(mào)企業(yè)主動(dòng)投入配套資金、資源，豐富活動(dòng)優(yōu)惠政策內(nèi)容，推動(dòng)2020年新一輪“樂(lè)購(gòu)東莞”促消費(fèi)活動(dòng)取得良好效果。具體活動(dòng)內(nèi)容、形式以屆時(shí)正式出臺(tái)的2020年新一輪“樂(lè)購(gòu)東莞”促消費(fèi)活動(dòng)方案和“樂(lè)購(gòu)東莞”微信公眾號(hào)實(shí)際公布為準(zhǔn)。
聯(lián)系方式：市商務(wù)局市場(chǎng)科，劉錦紅、肖棋丹，22997380、22817597。
三十七、在主要線上平臺(tái)發(fā)布《尋味東莞》等宣傳片以及“東莞美食地圖”，開(kāi)展“一起查餐廳”“一起約個(gè)飯”系列活動(dòng)，提振民眾消費(fèi)熱情。
政策解讀：（一）東莞美食地圖：2020年1月初，東莞日?qǐng)?bào)社下屬的東莞時(shí)報(bào)發(fā)布了最具城市代表性的美食排行榜。推薦店鋪通過(guò)口味、體驗(yàn)、技藝等三方面特別突出的成就，評(píng)選出東莞50家最具口碑的街頭美食榜單。榜單受到東莞吃貨們關(guān)注，該榜單結(jié)合阿里巴巴口碑app發(fā)布之后，對(duì)東莞城市的美食起到了一輪推進(jìn)作用，通過(guò)該平臺(tái)對(duì)店鋪引流，同時(shí)東莞時(shí)報(bào)結(jié)合報(bào)紙、微信公眾號(hào)、官方微博等宣傳，對(duì)“東莞味道”進(jìn)行了一輪有益?zhèn)鞑?。下?lái)，東莞日?qǐng)?bào)社繼續(xù)圍繞美食店鋪?zhàn)鞒鲈u(píng)選，挑選最具東莞美食特色的店鋪推薦，制作一份東莞美食地圖。發(fā)動(dòng)利用更多官方宣傳渠道，開(kāi)展互動(dòng)活動(dòng)，引發(fā)市民關(guān)注熱度，帶動(dòng)餐飲消費(fèi)。（二）一起查餐廳：2018年3月26日啟動(dòng)，由東莞市市場(chǎng)監(jiān)管局和東莞日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦，每月開(kāi)展一次行動(dòng)，每次對(duì)2-3家餐廳和食堂后廚現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行直播，現(xiàn)場(chǎng)處罰整改，通過(guò)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣 推紅懲黑”方式，推進(jìn)“明廚亮灶”，推動(dòng)?xùn)|莞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品安全示范城市建設(shè)，保障食品安全。行動(dòng)過(guò)程中，除東莞日?qǐng)?bào)、時(shí)報(bào)、時(shí)間網(wǎng)等全程報(bào)道外，還由i東莞APP 、網(wǎng)易和新華社現(xiàn)場(chǎng)云三個(gè)平臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。截至2019年12月，開(kāi)展了22場(chǎng)行動(dòng)，累計(jì)超過(guò)200萬(wàn)人次觀看直播。行動(dòng)在行業(yè)內(nèi)引起極大反響，促進(jìn)了餐飲行業(yè)自律，一定程度上推動(dòng)了食品安全建設(shè)，得到市民、網(wǎng)友的高度認(rèn)可和點(diǎn)贊，也得到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。2020年，一起查餐廳將繼續(xù)推進(jìn)，擬將一起查餐廳行動(dòng)向各鎮(zhèn)街推廣，擴(kuò)大行動(dòng)的范圍和影響力。（三）一起約個(gè)飯：東莞日?qǐng)?bào)社在“一起查餐廳”的成功基礎(chǔ)上計(jì)劃推出“一起約個(gè)飯”活動(dòng)，推動(dòng)餐飲市場(chǎng)繁榮，恢復(fù)餐飲行業(yè)信心。根據(jù)節(jié)慶、社會(huì)熱點(diǎn)等具體情況，每場(chǎng)設(shè)置不同的約飯主題，邀請(qǐng)不同的群體免費(fèi)吃飯。受邀請(qǐng)的人均為正能量群體、弱勢(shì)群體或特殊群體。根據(jù)約飯主題不同，每場(chǎng)約飯名額不同，原則不少于10人，不多于50人。通過(guò)“一起約個(gè)飯”，對(duì)優(yōu)秀餐飲企業(yè)進(jìn)行推薦與宣傳，提振餐飲產(chǎn)業(yè)和行業(yè)信心的全面恢復(fù)。
聯(lián)系方式：東莞日?qǐng)?bào)社，謝麗平，23126527。
三十八、對(duì)已納入我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的限上餐飲企業(yè)，2020年上半年銷售額超過(guò)300萬(wàn)元的，以消費(fèi)券方式按照上半年銷售額給予不超過(guò)1%支持，每家企業(yè)最高支持金額不超過(guò)50萬(wàn)元。
政策答疑：請(qǐng)問(wèn)如何申報(bào)餐飲企業(yè)專項(xiàng)資金？
答：在我市登記注冊(cè)的限上納統(tǒng)餐飲獨(dú)立法人企業(yè)，在2020年1-6月份銷售額超過(guò)300萬(wàn)元的，可以申報(bào)我市餐飲企業(yè)專項(xiàng)資金。申報(bào)企業(yè)需要準(zhǔn)備的材料包括但不限于：（1）餐飲企業(yè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表；（2）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)2020年1-6月份的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。最終的申報(bào)材料和申報(bào)時(shí)間請(qǐng)以最后公告的申報(bào)指南為準(zhǔn)。
案例：東莞市某餐飲服務(wù)有限公司是我市登記注冊(cè)的限上納統(tǒng)餐飲企業(yè)，2020年1-6月份的銷售額達(dá)6000萬(wàn)元。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇 強(qiáng)化中小微企業(yè)個(gè)體工商戶扶持的實(shí)施辦法》規(guī)定，該公司的申報(bào)材料在通過(guò)審核后最高可獲得不超過(guò)50萬(wàn)元由第三方機(jī)構(gòu)向消費(fèi)者發(fā)放的消費(fèi)券額度。
聯(lián)系方式：市商務(wù)局服務(wù)貿(mào)易與商貿(mào)服務(wù)業(yè)科，劉政文，22805080。
三十九、支持旅行社應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難，對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)良好的旅行社，除暫退80%質(zhì)保金兩年外，可允許使用銀行現(xiàn)金保函等額置換剩余的20%質(zhì)保金。
政策解讀：根據(jù)文化和旅游部辦公廳《關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的通知》、省文化和旅游廳《廣東省文化和旅游廳轉(zhuǎn)發(fā)文化和旅游部辦公廳關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的通知》，我市所有已依法繳納質(zhì)保金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社可向市文化廣電旅游體育局申請(qǐng)暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有繳納數(shù)額的80%。接受暫退質(zhì)保金的旅行社應(yīng)在2022年2月5日前將本次暫退的質(zhì)保金如數(shù)交還。被法院凍結(jié)的質(zhì)保金不在此次暫退范圍內(nèi)。已完成暫退80%質(zhì)保金的旅行社，如有必要，剩余20%的質(zhì)保金仍可辦理銀行擔(dān)保（暫退后自行與相關(guān)銀行聯(lián)系辦理）。
聯(lián)系方式：市文化廣電旅游體育局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科，楊嘉，22837060。
四十、支持旅游企業(yè)參加各類旅游交易會(huì)，政企合作開(kāi)展市場(chǎng)推介。支持旅游企業(yè)與新媒體、OTA平臺(tái)合作，加大旅游產(chǎn)品策劃和銷售力度，打造旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。
政策解讀：根據(jù)《東莞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定，（一）客源地旅游宣傳推介：在東莞旅游客源地舉辦、以推廣東莞城市旅游形象和旅游資源、開(kāi)拓客源市場(chǎng)為目的的旅游推介會(huì)或其它旅游營(yíng)銷推介，赴一個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）且活動(dòng)規(guī)模達(dá)120人、參與報(bào)道的主流媒體和專業(yè)旅游媒體達(dá)20家，按照推介活動(dòng)費(fèi)用的20%予以補(bǔ)助，最高不超過(guò)10萬(wàn)元；赴兩個(gè)或以上?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）且活動(dòng)規(guī)模達(dá)到150人、參與報(bào)道的主流媒體達(dá)到20家，按照推介活動(dòng)總費(fèi)用25%予以補(bǔ)助，最高不超過(guò)15萬(wàn)元。（二）重大旅游展會(huì)參展：參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)以及境外主要客源地舉辦的旅游交易展會(huì)，按展位費(fèi)、特裝布展費(fèi)的實(shí)際發(fā)生費(fèi)用50%予以支持，其中特裝布展費(fèi)省內(nèi)最高支持每平方米600元、省外最高支持每平方米1000元、境外最高支持每平方米2000元，每家企業(yè)同一展會(huì)最高支持額不超過(guò)10萬(wàn)元。
另外依托現(xiàn)有工業(yè)旅游示范點(diǎn)，優(yōu)化工業(yè)旅游產(chǎn)品的觀光體驗(yàn)及教育科普功能，同時(shí)把全市A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店等資源充分整合其中，對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行提質(zhì)增效，延長(zhǎng)消費(fèi)鏈條，釋放消費(fèi)潛力。
聯(lián)系方式：市文化廣電旅游體育局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科，楊嘉，22837060。
四十一、鼓勵(lì)全市A級(jí)景區(qū)開(kāi)展門票價(jià)格打折等優(yōu)惠，對(duì)全國(guó)醫(yī)務(wù)工作者憑證免收門票。
政策解讀：鼓勵(lì)全市A級(jí)景區(qū)開(kāi)展有關(guān)優(yōu)惠活動(dòng)，一方面制造消費(fèi)熱點(diǎn)，通過(guò)人流帶動(dòng)景區(qū)自身及周邊住宿、餐飲業(yè)的消費(fèi)，促進(jìn)景區(qū)實(shí)現(xiàn)疫后復(fù)蘇；另一方面全市A級(jí)景區(qū)實(shí)行全國(guó)醫(yī)務(wù)工作者憑證免門票活動(dòng)，向醫(yī)務(wù)工作者致敬。
聯(lián)系方式：市文化廣電旅游體育局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科，楊嘉，22837060。
四十二、開(kāi)展“東莞人游東莞”優(yōu)惠體驗(yàn)活動(dòng)，向本市居民發(fā)放文化旅游惠民券。引導(dǎo)本市星級(jí)酒店參與“東莞人游東莞”活動(dòng)，對(duì)開(kāi)展客房半價(jià)優(yōu)惠月活動(dòng)的，按上年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)給予最長(zhǎng)3個(gè)月的相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
政策解讀：充分發(fā)揮“暢游東莞 四季如歌”主題活動(dòng)的宣傳作用，整合各類文旅資源，策劃鄉(xiāng)村游、親子游等“東莞人游東莞”特色旅游線路，激勵(lì)有關(guān)文旅企業(yè)深耕本地市場(chǎng)，針對(duì)本市消費(fèi)人群特點(diǎn)推出有吸引的文化、旅游消費(fèi)產(chǎn)品，積極開(kāi)展惠民活動(dòng)，大力刺激本土消費(fèi)。積極引導(dǎo)我市星級(jí)酒店參與“東莞人游東莞”活動(dòng)，對(duì)開(kāi)展房?jī)r(jià)半價(jià)優(yōu)惠活動(dòng)的星級(jí)酒店，市文化廣電旅游體育局利用旅游博覽會(huì)、旅游展等宣傳推介會(huì)、樂(lè)購(gòu)東莞”品牌活動(dòng)、“暢游東莞?四季如歌”主題旅游活動(dòng)，以及“5?19”中國(guó)旅游日等大型活動(dòng)，為其提供宣傳推廣及促銷的平臺(tái)，指導(dǎo)星級(jí)酒店參與線上、線下東莞文旅品牌宣傳活動(dòng)，加大酒店品牌和產(chǎn)品宣傳推介力度。
聯(lián)系方式：市文化廣電旅游體育局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科，楊嘉，22837060。
四十三、倡導(dǎo)在本市范圍內(nèi)開(kāi)展工會(huì)職工參訪游、療休養(yǎng)活動(dòng)。
政策解讀：根據(jù)《廣東省基層工會(huì)收支管理實(shí)施細(xì)則（試行）》第四點(diǎn)第十七條基層工會(huì)可用會(huì)費(fèi)開(kāi)展春游秋游活動(dòng)和為會(huì)員購(gòu)買當(dāng)?shù)毓珗@年票。春游秋游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)日往返，不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)展，可安排工作餐，開(kāi)支交通費(fèi)?；鶎庸?huì)可組織會(huì)員去莞城可園、麻涌華陽(yáng)湖、道滘粵暉園、松山湖松湖煙雨、謝崗銀瓶嘴等。預(yù)計(jì)最多約有2萬(wàn)工會(huì)會(huì)員參加，每人消費(fèi)200元，可拉動(dòng)消費(fèi)400萬(wàn)元。
四十四、支持中小微文體企業(yè)參與政府采購(gòu)，鼓勵(lì)免費(fèi)提供采購(gòu)文件，在控制履約風(fēng)險(xiǎn)的前提下首付款按不低于50%執(zhí)行。
政策解讀：根據(jù)《東莞市人民政府關(guān)于支持莞企共克時(shí)艱打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的若干措施》（東府〔2020〕12號(hào)）第六條規(guī)定，該項(xiàng)政策將通過(guò)以下幾方面支持中小微企業(yè)參與政府采購(gòu)：一是對(duì)小型、微型文旅企業(yè)的產(chǎn)品給予6%—10%的價(jià)格扣除，以扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。二是大中型文旅企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參與政府采購(gòu)，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予2%—3%的價(jià)格扣除，以扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。三是市公共資源交易中心和鎮(zhèn)街招投標(biāo)所免費(fèi)向參與政府采購(gòu)的中小微企業(yè)提供采購(gòu)文件，不收取采購(gòu)文件任何成本費(fèi)用。鼓勵(lì)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。四是在履約風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，采購(gòu)單位加快政府采購(gòu)項(xiàng)目支付進(jìn)度，分期付款的最多不得超過(guò)3期，且首期付款不得低于50%，由采購(gòu)人在簽訂政府采購(gòu)合同時(shí)對(duì)付款期限、付款方式等予以明確。
聯(lián)系方式：市文化廣電旅游體育局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科，楊嘉，22837060。
四十五、對(duì)受疫情影響暫停舉辦且年內(nèi)繼續(xù)在我市舉辦，以及經(jīng)市商務(wù)局備案、新引進(jìn)在我市專業(yè)展館舉辦，規(guī)模達(dá)10000平方米或以上的展覽會(huì)，按場(chǎng)館租金給予支持，最高支持金額不超過(guò)150萬(wàn)元。
政策解讀：對(duì)經(jīng)市商務(wù)局備案，受疫情影響暫停舉辦且年內(nèi)繼續(xù)在東莞專業(yè)展館舉辦、展覽規(guī)模達(dá)10000平方米或以上的展覽會(huì)，按場(chǎng)館租金每天2元/平方米給予支持，最多支持5天，最高支持金額不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)市商務(wù)局備案，引進(jìn)在東莞專業(yè)展館舉辦、展覽規(guī)模大于或等于10000平方米且展期在3天或以上的展覽會(huì)，按場(chǎng)館租金每天3元/平方米給予支持，最多支持5天，最高支持金額不超過(guò)50萬(wàn)元。若舉辦的展覽會(huì)符合《東莞市促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》中第三十一條“支持會(huì)展業(yè)發(fā)展”相關(guān)資助條件的，可疊加予以資助，每個(gè)展覽會(huì)項(xiàng)目總支持額度不超過(guò)150萬(wàn)元。
案例：某東莞企業(yè)原計(jì)劃2月份在我市專業(yè)展館舉辦一個(gè)2萬(wàn)平方米的展覽會(huì)，但因疫情影響推遲到下半年舉辦（需提前一個(gè)月向市商務(wù)局備案）。待展會(huì)結(jié)束后，企業(yè)舉辦的展覽會(huì)符合《東莞市促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》中第三十一條“支持會(huì)展業(yè)發(fā)展”相關(guān)資助條件的，可疊加予以資助?？砂磮?chǎng)館租金每天5元/平方米給予支持，最多支持5天（包括布展、展期和撤展），總資助額不超過(guò)50萬(wàn)元。
聯(lián)系方式：市商務(wù)局對(duì)外貿(mào)易科，劉楚怡，22818670。
四十六、鼓勵(lì)展館和酒店招引承辦世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、省級(jí)有關(guān)機(jī)構(gòu)和上市公司在我市舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、行業(yè)會(huì)議、供應(yīng)商大會(huì)等會(huì)議，經(jīng)市商務(wù)局備案后，對(duì)于國(guó)際性、國(guó)家級(jí)的會(huì)議，按照實(shí)付場(chǎng)租的80%給予支持，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)于全國(guó)行業(yè)龍頭企業(yè)和上市企業(yè)在我市舉辦的行業(yè)性會(huì)議，按照實(shí)付場(chǎng)租的50%給予支持，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
政策解讀：對(duì)經(jīng)市商務(wù)局備案，由國(guó)際性組織、世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)組織、國(guó)家級(jí)科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)或中央企業(yè)主辦且參會(huì)人數(shù)達(dá)200人以上的，按照?qǐng)鲎鈱?shí)際費(fèi)用的80%給予支持，每屆補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元；由上市企業(yè)、省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)組織、省級(jí)科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或廣東省100強(qiáng)企業(yè)舉辦且參會(huì)人數(shù)達(dá)200人以上的，按照?qǐng)鲎鈱?shí)際費(fèi)用的50%給予支持，每屆補(bǔ)助不超過(guò)30萬(wàn)元。
案例：由某國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的300人行業(yè)會(huì)議在東莞舉辦，且提前15天向市商務(wù)局備案，可按場(chǎng)租實(shí)際費(fèi)用的80%給予支持，最高資助金額不超過(guò)50萬(wàn)元。
聯(lián)系方式：市商務(wù)局對(duì)外貿(mào)易科，劉楚怡，22818670。
四十七、對(duì)疫情期間符合有關(guān)條件并參與保障供應(yīng)運(yùn)輸專班的物流類企業(yè)車輛（含合約車），按照實(shí)際運(yùn)營(yíng)里程給予每公里0.15元支持，每家企業(yè)最高支持金額不超過(guò)100萬(wàn)元。
政策解讀：政策支持的對(duì)象主要是我市大型超市、連鎖便利店配送生活必需品的物流企業(yè)。旨在鼓勵(lì)物流企業(yè)積極參與民生保供配送，確保各類生活必需品高效及時(shí)投放到市場(chǎng)。
聯(lián)系方式：市商務(wù)局通關(guān)物流科，22813810。
四十八、實(shí)施數(shù)據(jù)挖掘、營(yíng)銷推介、促銷組織和異業(yè)聯(lián)盟四大協(xié)同行動(dòng)，協(xié)同開(kāi)發(fā)市外游客、網(wǎng)絡(luò)用戶、持卡用戶、支付用戶、平臺(tái)用戶、工會(huì)組織、先進(jìn)模范、各類保障和優(yōu)撫對(duì)象等消費(fèi)群體，協(xié)同投放促銷資訊，協(xié)同發(fā)放消費(fèi)券與優(yōu)惠券，協(xié)同開(kāi)發(fā)跨行業(yè)、多鏈條的消費(fèi)套餐優(yōu)惠，集成開(kāi)展線下線上大型營(yíng)銷活動(dòng)，放大消費(fèi)券的乘數(shù)效應(yīng)，共同拉動(dòng)零售、餐飲、住宿、旅游、文化、體育、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的消費(fèi)回補(bǔ)。
政策解讀：（一）根據(jù)省商務(wù)廳的統(tǒng)一部署，組織各鎮(zhèn)街（園區(qū)）開(kāi)展夏季品牌促消費(fèi)活動(dòng)，大力挖掘市場(chǎng)消費(fèi)潛力，提升消費(fèi)增量。（二）是鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街、園區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和風(fēng)俗文化特點(diǎn)，因地制宜，有節(jié)應(yīng)節(jié)，自主舉辦各種商、旅、文、娛等產(chǎn)業(yè)融合的促消費(fèi)活動(dòng)。（三）鼓勵(lì)大型綜合體以及大型商超、專業(yè)店等自主舉辦各類特色促消費(fèi)活動(dòng)，通過(guò)線上線下互動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)+體驗(yàn)店等形式，采取有獎(jiǎng)銷售、以舊換新、促銷打折、分期讓利等手段，深挖我市交通工具、家裝家居、電子電器、服裝服飾、食品飲料、餐飲住宿、體育娛樂(lè)用品等領(lǐng)域消費(fèi)潛力，進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)，營(yíng)造興旺的消費(fèi)氛圍。（四）開(kāi)展好2020年新一輪“樂(lè)購(gòu)東莞”促消費(fèi)活動(dòng)，配合市政府將“樂(lè)購(gòu)東莞”打造成為我市最大規(guī)模、最有潛力、最富活力、最具人氣的購(gòu)物嘉年華。
此外，根據(jù)《廣東省基層工會(huì)收支管理實(shí)施細(xì)則（試行）》第二點(diǎn)第三條職工集體福利項(xiàng)目包括過(guò)節(jié)類項(xiàng)目和慰問(wèn)類項(xiàng)目。過(guò)節(jié)類項(xiàng)目指基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品慰問(wèn)類項(xiàng)目指會(huì)員生日、會(huì)員生病住院、會(huì)員婚喪嫁娶、會(huì)員退休離崗的慰問(wèn)。近期節(jié)日有清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)，基層工會(huì)可購(gòu)買糧、油、糖果、餅干、水果等慰問(wèn)品給會(huì)員。此項(xiàng)預(yù)計(jì)最多惠及全市5萬(wàn)工會(huì)會(huì)員，每人發(fā)放慰問(wèn)品800元，可拉動(dòng)消費(fèi)4000萬(wàn)元。
聯(lián)系方式：市商務(wù)局市場(chǎng)科，22997380、22817597；市總工會(huì)，22116063。
四十九、積極實(shí)施小店扶持行動(dòng)，聯(lián)合相關(guān)平臺(tái)，通過(guò)優(yōu)化審批、營(yíng)銷推介、扶持周轉(zhuǎn)等措施，支持發(fā)展一批有東莞特色、有文化底蘊(yùn)、受市民歡迎的特色小店，鼓勵(lì)提供多樣化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化的消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)。
政策解讀：支持發(fā)展一批有東莞特色、市民歡迎的特色小店，通過(guò)開(kāi)展東莞特色小店評(píng)選活動(dòng)等，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街通過(guò)租金減免等多種方式扶持特色小店發(fā)展。搭建特色小店與品牌連鎖企業(yè)的合作平臺(tái)，促進(jìn)線上線下融合。拓展中小便民店企業(yè)融資渠道，支持便民店24小時(shí)營(yíng)業(yè)，設(shè)置就餐和讀書(shū)區(qū)，增加各種便民服務(wù)功能。
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