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全市農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上周召開(kāi),會(huì)議深刻闡述了確保糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,“誰(shuí)來(lái)種地”等多個(gè)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。東莞,這座以工業(yè)著稱的城市如今重提“農(nóng)業(yè)”,意義格外特別,影響十分深遠(yuǎn),“讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)”成為這座城市一個(gè)新的發(fā)展目標(biāo)。
城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
并不是將農(nóng)業(yè)“清零”
在全球IT業(yè)流行這樣兩句話:“無(wú)論您在哪里下訂單,都在東莞制造”、“東莞塞車,全球缺貨”。短短二三十年間,東莞從過(guò)去的農(nóng)業(yè)大縣發(fā)展到今天的制造業(yè)名城。
工業(yè)騰飛了,是否意味著農(nóng)業(yè)就必須“讓位”、退出東莞產(chǎn)業(yè)舞臺(tái)?類似的疑問(wèn),我們不妨作出這樣一個(gè)假設(shè):如果東莞沒(méi)有農(nóng)業(yè)、抑或是逐漸淡化農(nóng)業(yè),將意味著什么?
可以作出這樣的想象:沒(méi)有都市農(nóng)業(yè),讓“農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)”幾乎就是不可能完成的任務(wù);沒(méi)有農(nóng)副產(chǎn)品的有效監(jiān)管,“舌尖上的安全”只是水中望月。
我們講城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并不是要把農(nóng)業(yè)調(diào)沒(méi)、歸零,而是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。因此說(shuō),絕不能片面地、簡(jiǎn)單地因?yàn)檗r(nóng)業(yè)在全市GDP中占比、農(nóng)民在全市總?cè)丝谥械恼急炔桓咔抑鹉晗陆刀鲆曓r(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的重要性。不論發(fā)展到哪種程度,農(nóng)業(yè)都不能丟。
同樣要看到,作為東莞來(lái)講,農(nóng)業(yè)形勢(shì)在變化,農(nóng)村穩(wěn)定的內(nèi)涵和措施在變化,農(nóng)民工作的力度和角度也在變化。東莞發(fā)展農(nóng)業(yè),不應(yīng)拷貝哪種模式,而是根據(jù)自身的區(qū)位條件、堅(jiān)持自身的城市產(chǎn)業(yè)特色,走出一條與制造業(yè)相匹配的“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)”的新路子。
讓農(nóng)產(chǎn)品吃得放心
讓農(nóng)村成美麗家園
讓農(nóng)產(chǎn)品吃得放心、吃得安心。能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,已是對(duì)執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。食品安全是“產(chǎn)”出來(lái)的,要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),治地治水,凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。
讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),這意味著要保證農(nóng)民能獲得理想的收入,這不僅需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,同樣要通過(guò)一系列改革,放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),牢牢樹(shù)立都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,以農(nóng)業(yè)服務(wù)城市為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)延伸。要大力提升產(chǎn)業(yè)效益,加快市級(jí)農(nóng)業(yè)園、小型農(nóng)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)。
讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,要以提高城市化質(zhì)量水平為著力點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。一方面,要加強(qiáng)硬實(shí)力建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的“血、骨、肉”。要加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的“精、氣、神”,消除“食利階層”和“二世祖”現(xiàn)象。
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