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《東莞市商務(wù)局關(guān)于落實(shí)東府〔2020〕22號(hào)、東府辦〔2020〕33號(hào)文件的相關(guān)政策資金申報(bào)指南》政策解讀
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2020-08-04 15:45:36  來源: 本網(wǎng)
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  點(diǎn)擊查看:關(guān)于印發(fā)《東莞市商務(wù)局關(guān)于落實(shí)東府〔2020〕22號(hào)、東府辦〔2020〕33號(hào)文件的相關(guān)政策申報(bào)指南》的通知

  為了進(jìn)一步加快全市外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化服務(wù)和強(qiáng)化保障,帶動(dòng)服務(wù)業(yè)加快復(fù)蘇,2020年7月21日,市商務(wù)局制定印發(fā)了《東莞市商務(wù)局關(guān)于落實(shí)東府〔2020〕22號(hào)、東府辦〔2020〕33號(hào)文件的相關(guān)政策資金申報(bào)指南》(簡(jiǎn)稱《申報(bào)指南》)。

  《申報(bào)指南》主要是在《東莞市人民政府關(guān)于進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇 強(qiáng)化中小微企業(yè)個(gè)體工商戶扶持的實(shí)施辦法》(東府〔2020〕22號(hào))和《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<東莞市關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施意見>的通知》(東府辦〔2020〕33號(hào))基礎(chǔ)上,對(duì)“申報(bào)須知、支持對(duì)象、支持標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)材料和受理科室”等方面作出進(jìn)一步的細(xì)化和明確,《申報(bào)指南》主要包括兩大部分,共10條。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容以“一問一答”方式進(jìn)行政策解讀:

  一、東府〔2020〕22號(hào)資金申報(bào)指南共3條,包括:拉動(dòng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇、強(qiáng)化第三方電商平臺(tái)拓展服務(wù)、支持保障供應(yīng)運(yùn)輸專班物流類企業(yè)車輛。

 ?。ㄒ唬?拉動(dòng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇

  問:對(duì)受疫情影響暫停舉辦且在2020年內(nèi)繼續(xù)在我市舉辦,以及經(jīng)市商務(wù)局備案、新引進(jìn)在我市專業(yè)展館舉辦的展覽會(huì),政府有什么政策支持?

  答:對(duì)經(jīng)市商務(wù)局備案,受疫情影響暫停舉辦且年內(nèi)繼續(xù)在東莞專業(yè)展館舉辦、展覽規(guī)模達(dá)10000平方米或以上的展覽會(huì),按場(chǎng)館租金每天2元/平方米給予支持,最多支持5天,最高支持金額不超過50萬元。對(duì)經(jīng)市商務(wù)局備案,引進(jìn)在東莞專業(yè)展館舉辦、展覽規(guī)模大于或等于10000平方米且展期在3天或以上的展覽會(huì),按場(chǎng)館租金每天3元/平方米給予支持,最多支持5天,最高支持金額不超過50萬元。若舉辦的展覽會(huì)符合《東莞市促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》中第三十一條“支持會(huì)展業(yè)發(fā)展”相關(guān)資助條件的,可疊加予以資助,每個(gè)展覽會(huì)項(xiàng)目總支持額度不超過150萬元。

  案例:某東莞企業(yè)原計(jì)劃2月份在我市專業(yè)展館舉辦一個(gè)2萬平方米的展覽會(huì),但因疫情影響推遲到下半年舉辦(需提前一個(gè)月向市商務(wù)局備案)。待展會(huì)結(jié)束后,企業(yè)可按場(chǎng)館租金每天5元/平方米給予支持,最多支持5天(包括布展、展期和撤展),總資助額不超過50萬元。

  問:在東莞舉辦一場(chǎng)行業(yè)性會(huì)議,政府有什么政策支持?

  答:對(duì)經(jīng)市商務(wù)局備案,由國際性組織、世界500強(qiáng)企業(yè)、國家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)組織、國家級(jí)科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、中國企業(yè)500強(qiáng)或中央企業(yè)舉辦且參會(huì)人數(shù)達(dá)200人以上的,按照?qǐng)鲎鈱?shí)際費(fèi)用的80%給予支持,每屆補(bǔ)助不超過50萬元;由上市企業(yè)、省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)組織、省級(jí)科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或廣東省企業(yè)100強(qiáng)舉辦且參會(huì)人數(shù)達(dá)200人以上的,按照?qǐng)鲎鈱?shí)際費(fèi)用的50%給予支持,每屆補(bǔ)助不超過30萬元。

  案例:由某國家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的300人會(huì)議在東莞舉辦,且提前15天向市商務(wù)局備案,可按場(chǎng)租實(shí)際費(fèi)用的80%給予支持,最高資助金額不超過50萬元。

 ?。ǘ?qiáng)化第三方電商平臺(tái)拓展服務(wù)

  問:請(qǐng)問申請(qǐng)了該項(xiàng)資助,還可以申請(qǐng)“東莞市促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金”里面的“第三方電商平臺(tái)注冊(cè)費(fèi)用和服務(wù)年費(fèi)支持”項(xiàng)目嗎?

  答:這兩個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)其中一個(gè),其內(nèi)容基本一致。

  問:倉儲(chǔ)配送費(fèi)是否指快遞費(fèi)?

  答:該項(xiàng)目的倉儲(chǔ)配送費(fèi)是指支付給網(wǎng)店所在第三方平臺(tái)的倉儲(chǔ)配送費(fèi),不包括另外支付給快遞運(yùn)輸公司的費(fèi)用。

  問:請(qǐng)問發(fā)票需要提供哪一聯(lián)?

  答:需要提供發(fā)票聯(lián)。

  問:發(fā)票明細(xì)清單需要包含哪些內(nèi)容?

  答:需要包含發(fā)票明細(xì)、日期、金額、開票方等發(fā)票上列明的內(nèi)容。

 ?。ㄈ┲С直U瞎?yīng)運(yùn)輸專班物流類企業(yè)車輛

  問:配送外市的業(yè)務(wù)是否可以申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資金?

  答:不可以申請(qǐng)。該項(xiàng)目的支持范圍僅限東莞市內(nèi),各配送點(diǎn)之間的距離以各鎮(zhèn)人民政府之間高德地圖顯示的距離核算,同一鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的配送不納入資助范圍。

  案例:某大型物流企業(yè)在疫情期間為我市某大型超市配送生活必需品1000趟,累計(jì)配送20000公里。按照實(shí)際運(yùn)營(yíng)里程給予每公里0.15元支持計(jì)算,則該企業(yè)可獲得3000元的支持。

  二、東府辦〔2020〕33號(hào)資金申報(bào)指南共7條,包括:支持企業(yè)注冊(cè)資本項(xiàng)下進(jìn)口設(shè)備、擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面、搭建線上展會(huì)平臺(tái)、全面推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)、

  培養(yǎng)直播產(chǎn)業(yè)集群、打造擴(kuò)大進(jìn)口重點(diǎn)平臺(tái)、鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。

 ?。ㄒ唬┲С制髽I(yè)注冊(cè)資本項(xiàng)下進(jìn)口設(shè)備

  問:有進(jìn)口設(shè)備的企業(yè)都可以申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資金嗎?

  答:該政策支持對(duì)象為生產(chǎn)型外商投資企業(yè),并且申報(bào)資助的進(jìn)口設(shè)備要納入增資范圍,即企業(yè)提供的《境外匯款申請(qǐng)書》賬戶性質(zhì)須為2102——資本項(xiàng)目外匯資本金賬戶,匯款用途須為:購買設(shè)備。

  案例:某企業(yè)2020年度注冊(cè)資本項(xiàng)下進(jìn)口設(shè)備1000萬元,進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅為130萬元,按照全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的2020年12月份一年期LPR(假設(shè)為a)給予貼息支持,該企業(yè)可獲得貼息資金130×a萬元。

 ?。ǘU(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面

  問:東莞企業(yè)向國家批準(zhǔn)從事出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司投保短期出口信用保險(xiǎn),政府有什么政策支持?

  答:對(duì)投保短期出口信用保險(xiǎn)(“新興市場(chǎng)政治及訂單風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目”和“小微企業(yè)專項(xiàng)”項(xiàng)目除外)的企業(yè),按企業(yè)實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予支持。其中,對(duì)向美國、“一帶一路”及新興國際市場(chǎng)國家和地區(qū)出口投保的,按實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)增加20%的支持,每家企業(yè)每年累計(jì)不超過100萬元,省、市支持總額不超過企業(yè)的實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)。

  案例:某東莞企業(yè)向中信保購買了一筆出口美國的短期出口信用保險(xiǎn),實(shí)繳保費(fèi)是100萬元。企業(yè)可按實(shí)繳保費(fèi)的70%予以支持,資助金額是70萬元。

  (三) 搭建線上展會(huì)平臺(tái)

  問:原在東莞舉辦的線下展會(huì),調(diào)整為線上展會(huì),政府有什么政策支持?

  答:對(duì)原計(jì)劃在東莞專業(yè)展館舉辦但受疫情影響暫停舉辦,調(diào)整為線上展覽會(huì)且組織參展企業(yè)達(dá)200家或以上的,給予30萬元支持,每增加100家參展企業(yè)的,給予5萬元支持,每個(gè)項(xiàng)目最高支持不超過50萬元。

  案例:某在莞專業(yè)展館舉辦的線下展會(huì)受疫情影響暫停舉辦,后調(diào)整為線上展會(huì)且參展企業(yè)達(dá)到500家企業(yè)的,可按政策予以45萬元的支持。

  問:東莞企業(yè)參加線上展會(huì)的,政府有什么政策支持?

  答:對(duì)參加經(jīng)市商務(wù)局備案的網(wǎng)上展會(huì)的東莞企業(yè),按參展費(fèi)的50%給予支持,每家企業(yè)每次最高支持1萬元,每年最高支持不超過5萬元。

  案例:東莞企業(yè)參加經(jīng)市商務(wù)局備案的某場(chǎng)線上展會(huì),實(shí)際參展費(fèi)用是3萬元,可按政策予以1萬元的支持。

 ?。ㄋ模┤嫱七M(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)

  1.新引進(jìn)跨境電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)

  問:申請(qǐng)“新引進(jìn)跨境電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)”項(xiàng)目需滿足什么條件?

  答:需要同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件:

  (1)2019年1月1日后在東莞注冊(cè)登記的跨境電子商務(wù)企業(yè);

 ?。?)年度納入統(tǒng)計(jì)的跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模首次超過1億美元、5億美元(以海關(guān)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。

  注意:同一企業(yè)在政策有效期內(nèi)只能申請(qǐng)一次。

  問:如何申請(qǐng)“新引進(jìn)跨境電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)”項(xiàng)目的資金獎(jiǎng)勵(lì)?

  答:符合條件的企業(yè)可按以下流程申請(qǐng)“新引進(jìn)跨境電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)”項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì):

 ?。?)登錄東莞市商務(wù)局專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)(http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj),提交該系統(tǒng)打印且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請(qǐng)文件原件及承諾書原件(需要有清晰的水?。?。

 ?。?)提交鎮(zhèn)街(園區(qū))商務(wù)部門出具的該項(xiàng)目屬于2019年1月1日后新招商引資項(xiàng)目的證明。

  2.跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)

  問:申請(qǐng)“跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)”項(xiàng)目需滿足什么條件?

  答:需要同時(shí)滿足以下三個(gè)條件:

  (1)在東莞注冊(cè)登記的企業(yè);

 ?。?)跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)量達(dá)到500萬單及以上;

 ?。?)跨境電商進(jìn)口金額達(dá)到1億美元及以上(以海關(guān)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。

  問:如何申請(qǐng)“跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)”項(xiàng)目?

  符合條件的企業(yè)可按以下流程申請(qǐng)“跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)”項(xiàng)目:

  答:(1)登錄東莞市商務(wù)局專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng)(http://dgboc.dg.gov.cn/zxzj),提交該系統(tǒng)打印且經(jīng)其法定代表人簽字蓋章的申請(qǐng)文件原件及承諾書原件(需要有清晰的水?。?。

  (2)提交海關(guān)出庫單匯總表。

  (五)培養(yǎng)直播產(chǎn)業(yè)集群

  1.支持企業(yè)上線電商平臺(tái)東莞特色欄目

  問:“東莞優(yōu)品館”“東莞制造專區(qū)”等特色欄目具體有哪些?

  答:比如:京東的“東莞館”,阿里巴巴的“東莞產(chǎn)地墻”,雀喜易購的“東莞優(yōu)品館”。

  2.支持共享型電商直播基地建設(shè)

  問:請(qǐng)問共享型電商直播基地需要認(rèn)定嗎?

  答:需要認(rèn)定。認(rèn)定的相關(guān)要求詳見《東莞市電子商務(wù)直播基地認(rèn)定管理辦法》。

  3.支持電子商務(wù)行業(yè)組織合作開展直播活動(dòng)

  問:“后臺(tái)的訂單清單截圖、支付單清單及物流商提供的配送單清單等相關(guān)證明材料” 這些資料是提供部分還是全部?

  答:需要提供完整的全部資料,刻錄成光盤,主要用于抽查核實(shí)。

  問:“后臺(tái)的訂單清單截圖”是指網(wǎng)店后臺(tái)還是直播后臺(tái)?

  答:“后臺(tái)的訂單清單截圖”是指直播后臺(tái)。

  4.支持外貿(mào)企業(yè)線上直播

  問:“后臺(tái)的訂單清單截圖、支付單清單及物流商提供的配送單清單等相關(guān)證明材料” 這些資料是提供部分還是全部?

  答:需要提供完整的全部資料,刻錄成光盤,主要用于抽查核實(shí)。

  問:“后臺(tái)的訂單清單截圖”是指網(wǎng)店后臺(tái)還是直播后臺(tái)?

  答:“后臺(tái)的訂單清單截圖”是指直播后臺(tái)。

 ?。?打造擴(kuò)大進(jìn)口重點(diǎn)平臺(tái)

  1.支持?jǐn)U大農(nóng)產(chǎn)品、生鮮食品、生活消費(fèi)品等商品進(jìn)口

  問:企業(yè)是通過深圳口岸進(jìn)口的,可以享受這項(xiàng)政策嗎?

  答:只要境內(nèi)收貨人為我市注冊(cè)的企業(yè),都可以享受這項(xiàng)政策。

  案例:某企業(yè)去年進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的金額為5000萬元,而今年進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的金額為1億元,則增量為5000萬元。按照進(jìn)口企業(yè)當(dāng)年進(jìn)口額同比上一年度增量部分給予2%的支持比例計(jì)算,則企業(yè)可獲得100萬元的支持。

  2.支持企業(yè)設(shè)立進(jìn)口商品展示展銷中心

  問:本政策的支持對(duì)象是什么?

  答:經(jīng)我局備案后設(shè)立在我市社消零納統(tǒng)零售企業(yè)內(nèi)(商場(chǎng)、超市、專賣店等)的進(jìn)口商品展示展銷中心。

  問:支持標(biāo)準(zhǔn)是多少?

  答:按照?qǐng)龅刈饨鸬?0%予以支持,每家企業(yè)每年支持不超過50萬元。

  案例:某公司在市商務(wù)局備案后于我市某超市(社消零納統(tǒng)零售企業(yè))內(nèi)設(shè)立了進(jìn)口商品展示展銷中心,一年租金為50萬元,則該公司當(dāng)年可申請(qǐng)15萬元的支持資金。

 ?。ㄆ撸┕膭?lì)優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)

  問:該政策的支持對(duì)象包括哪些?

  答:該政策適用于我市具有獨(dú)立法人資格的外資生產(chǎn)制造項(xiàng)目(園區(qū)平臺(tái)開發(fā)、房地產(chǎn)及物業(yè)管理、倉儲(chǔ)物流、金融業(yè)及類金融項(xiàng)目除外),對(duì)于2020年實(shí)際外資達(dá)到500萬美元及以上(已納入統(tǒng)計(jì)且不含外方股東貸款)的外資項(xiàng)目,可給予支持。該政策與《東莞市促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》(下稱《專項(xiàng)資金》)形成組合拳效應(yīng)。

案例一:某外資企業(yè)成立于2017年,其在2020年實(shí)際出資達(dá)500萬美元。則企業(yè)可按本政策標(biāo)準(zhǔn),即按實(shí)際外資金額每100萬美元獎(jiǎng)勵(lì)5萬元的標(biāo)準(zhǔn),獲得25萬元支持。

案例二:某外資企業(yè)于2019年辦理增資項(xiàng)目2000萬美元,并在2020年實(shí)際出資達(dá)1000萬美元。因企業(yè)的增資項(xiàng)目符合《專項(xiàng)資金》要求,則企業(yè)可按《專項(xiàng)資金》獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),即按實(shí)際外資金額每100萬美元獎(jiǎng)勵(lì)6萬元的標(biāo)準(zhǔn),獲得60萬元支持。



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