3月9日,市金融工作局局長葉浩鵬接受媒體采訪時表示,我市將實施新10億元融資支持計劃。
2008年,為了對抗金融危機(jī)沖擊,東莞啟動了10億元融資新政,開創(chuàng)了全國先例。新政實施一年后,東莞累計為1446家重點中小企業(yè)和加貿(mào)企業(yè)放貸509.93億元。依此計算,10億元政府財政資金撬動500多億元的貸款,杠桿率達(dá)到1:50,達(dá)到四兩撥千斤的效果。如今,在歐美經(jīng)濟(jì)依舊陷于債務(wù)危機(jī),東莞企業(yè)特別是外貿(mào)企業(yè)面臨困境之時,東莞新10億元融資支持計劃將再度給力。
新10億元融資將安排4億元用于工業(yè)企業(yè)貸款支持計劃,2.8億元用于直接債務(wù)融資支持計劃,3億元用于組建再擔(dān)保公司,投入2000萬元鼓勵金融創(chuàng)新。從這份賬單來看,以政府財政資金啟動貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,通過提升銀行貸款的安全性,激勵銀行加大對企業(yè)融資力度仍然是大頭。但富有新意的是,東莞已在考慮建立對實體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的制度化和組織化的再擔(dān)保機(jī)制。一個考慮是,能否以3億元政府資本為基礎(chǔ),放行民間資本進(jìn)入,組建一個資本更為充足的再擔(dān)保公司?如此安排,無疑可以放大政府3億元資本的杠桿率。
更有意義的是,新10億元融資支持計劃投入2000萬元鼓勵金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新包括兩方面內(nèi)容,一方面為金融制度和組織創(chuàng)新;另一方面為金融工具創(chuàng)新。東莞銀行業(yè)目前存貸比為57.74%,雖然東莞早就意識到存貸比不高的這一問題,但是,從數(shù)據(jù)的變化來看,這一問題解決的速度并不快,去年僅上升1.11個百分點。由于管理權(quán)限的緣故,指望東莞各家銀行近期進(jìn)行金融制度和組織創(chuàng)新并不是易事,而金融工具的創(chuàng)新難度更小一些。如果放寬視角,我們可以發(fā)現(xiàn),世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)各種類型的金融工具供給豐沛,可供東莞借鑒和引進(jìn)的工具不勝枚舉。特別是東莞鄰近香港,作為世界金融中心,香港銀行業(yè)那些成熟的金融工具更便利東莞引進(jìn)。東莞銀行業(yè)應(yīng)該眼睛向外,在政府的激勵下,以更大勇氣引進(jìn)金融工具。(評論員 高劍)
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