一、《辦法》制定目的
《辦法》以強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理的目標(biāo)，順應(yīng)廣東省生態(tài)環(huán)境廳等8部門(mén)關(guān)于印發(fā)《廣東省柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（粵環(huán)發(fā)〔2019〕6號(hào)）要求，將東莞市非道路移動(dòng)工程機(jī)械閉環(huán)管理辦法管控要求融入東莞現(xiàn)有建設(shè)工程項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)施工工地的非道路工程機(jī)械的排氣污染監(jiān)管環(huán)節(jié)。
二、《辦法》的適用范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)施工單位及企業(yè)使用的非道路移動(dòng)工程機(jī)械排氣污染監(jiān)管，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)施工單位及企業(yè)使用的非道路移動(dòng)工程機(jī)械，是指施工工地（場(chǎng)地、場(chǎng)內(nèi)）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施作業(yè)的裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備。主要包括工程機(jī)械（挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、履帶吊車(chē)、壓路機(jī)、平地機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、旋挖機(jī)、內(nèi)燃樁工機(jī)械等）、材料裝卸機(jī)械等。
三、根據(jù)《辦法》，在本市行政區(qū)域內(nèi)使用非道路移動(dòng)工程機(jī)械實(shí)施作業(yè)的施工單位及企業(yè)如何對(duì)機(jī)械、場(chǎng)地進(jìn)行備案
（一）機(jī)械備案方法
下載東莞市非道路信息采集管理平臺(tái)移動(dòng)“APP”，使用安卓系統(tǒng)手機(jī)瀏覽器掃描二維碼，下載東莞市非道路信息采集管理平臺(tái)移動(dòng)“APP”，對(duì)機(jī)械、場(chǎng)地進(jìn)行備案；經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)核對(duì)無(wú)誤后系統(tǒng)自動(dòng)生成的環(huán)保信息二維碼，粘貼于前擋風(fēng)玻璃不影響駕駛的位置，并在機(jī)械機(jī)身明顯位置上噴涂對(duì)應(yīng)的環(huán)保登記號(hào)碼。
（二）機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)管理
施工工地應(yīng)使用“東莞市非道路移動(dòng)機(jī)械登記管理系統(tǒng)移動(dòng)APP”功能對(duì)在本工地（場(chǎng)地）內(nèi)施工的工程機(jī)械進(jìn)行進(jìn)出場(chǎng)管理。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)（限值）要求的機(jī)械不予進(jìn)場(chǎng)施工；在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有冒可視黑煙的機(jī)械應(yīng)立即暫停施工作業(yè)并對(duì)機(jī)械進(jìn)行維修，維修合格后方可進(jìn)場(chǎng)施工。
五、哪些情形會(huì)面臨處罰？
（一）行業(yè)主管部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位（工程項(xiàng)目）的機(jī)械違反《東莞市人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告（修訂）》的規(guī)定或機(jī)械使用中有冒可視黑煙的將會(huì)被納入失信企業(yè)名單，市生態(tài)環(huán)境局和各行業(yè)主管部門(mén)將其違規(guī)行為計(jì)入年度企業(yè)不良行為。
（二）在監(jiān)督抽測(cè)中發(fā)現(xiàn)機(jī)械排放物超標(biāo)的，或經(jīng)15日后未申請(qǐng)復(fù)檢或復(fù)檢不合格仍投入使用再次被監(jiān)督抽測(cè)不合格的，視同存在使用排放不合格機(jī)械的違法行為，由市生態(tài)環(huán)境局依法進(jìn)行行政處罰。
（三）施工單位及企業(yè)使用排放不合格或在非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)域內(nèi)使用高排放機(jī)械的，將會(huì)被依法實(shí)施處罰并受到各行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令施工單位及企業(yè)停止使用相關(guān)工程機(jī)械并撤出施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)拒不執(zhí)行的單位，市生態(tài)環(huán)境局將依法進(jìn)一步予以處罰。
六、被監(jiān)督檢測(cè)不合格的機(jī)械如何才能進(jìn)場(chǎng)施工？
監(jiān)督抽測(cè)超標(biāo)的機(jī)械，需在15個(gè)自然日內(nèi)完成維修整改，整改期間不得投入使用；經(jīng)維修保養(yǎng)后，機(jī)械使用人可委托第三方專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢，并將復(fù)檢報(bào)告提交市生態(tài)環(huán)境局審核，審核通過(guò)后方可進(jìn)場(chǎng)施工。
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