一、《通告》更新目的
為加強在用非道路移動機械污染物排放監(jiān)管，減少污染物排放，國家于2018年12月1日正式實施《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測量方法》(GB36886—2018)，用于對在用非道路移動機械污染物排放的檢測。無論國Ⅰ、國Ⅱ、還是國Ⅲ排放標準的機械，只要不超標排放【《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測量方法》(GB36886—2018)規(guī)定的Ⅲ類限值標準】，都能正常使用。省生態(tài)環(huán)境廳在此基礎上制定了高排放非道路移動機械的認定標準，廣東省人民政府發(fā)布《關于進一步強化今冬明春大氣污染防治工作的通知》(粵府明電〔2019〕105號)要求各市按照省高排放非道路移動機械統(tǒng)一認定標準更新非道路移動機械低排區(qū)通告，加強非道路移動機械低排區(qū)監(jiān)督執(zhí)法，基本消除冒黑煙非道路移動機械。
二、《通告》適應范圍
本市行政區(qū)域內施工單位及企業(yè)使用的非道路移動機械排氣污染監(jiān)管，適用本通告。
本通告所指非道路移動機械為裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設備。主要為工程機械、場（廠）內機械、港作機械、林業(yè)園林機械等機械，包括但不限于以下機械類型：裝載機、推土機、挖掘機、打樁機、鏟車、壓路機、瀝青攤鋪機、叉車、旋挖機、混凝土輸送泵等。軍用、警用、消防、救護以及應急搶險工程使用的非道路移動機械除外。
三、《通告》更新后與舊《通告》的區(qū)別
2018年12月29日印發(fā)的《東莞市人民政府關于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告》，分兩階段對我市范圍內使用的非道路移動機械準入標準作了規(guī)定：第一階段自2018年12月31日起，在全市范圍內禁止使用國Ⅰ及以下排放標準（2010年10月1日前生產(chǎn)）以及冒黑煙的高排放非道路移動機械；第二階段自2020年1月1日起，在第一階段基礎上，在環(huán)城路（含）以內區(qū)域禁止使用國II排放標準非道路移動機械。該通告從機械排放標準進行區(qū)分劃定，易于操作且有利于機械污染治理工作的啟動。隨著政策法規(guī)的完善，現(xiàn)按照省高排放非道路移動機械統(tǒng)一認定標準更新后，我市禁用高排放非道路移動機械的區(qū)域未改變，機械限制使用類型不再以階段排放標準為劃定標準，更新以檢測限值為劃定標準，著重于非道路移動機械的實際污染物排放狀況進行監(jiān)管。
環(huán)城路以內的鎮(zhèn)街包括：莞城、南城、東城、萬江、寮步、高埗、石碣、望牛墩。
四、哪些情形會面臨的處罰
?。ㄒ唬┬袠I(yè)主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位（工程項目）的機械違反《東莞市人民政府關于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告（修訂）》的規(guī)定或機械使用中有冒可視黑煙的將會被納入失信企業(yè)名單，市生態(tài)環(huán)境局和各行業(yè)主管部門將其違規(guī)行為計入年度企業(yè)不良行為。
?。ǘ┦┕挝患捌髽I(yè)使用排放不合格或在非道路移動機械禁用區(qū)域內使用高排放機械的，將會被依法實施處罰并受到各行業(yè)主管部門責令施工單位及企業(yè)停止使用相關工程機械并撤出施工現(xiàn)場，對拒不執(zhí)行的單位，市生態(tài)環(huán)境局將依法進一步予以處罰。
東莞市人民政府關于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告
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