一、修訂背景
原來沿用的《東莞市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》(東府辦〔2017〕153號)自2017年12月17日實施。根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例(2019年修訂)》、《廣東省自然災(zāi)害救助辦法》、《廣東省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《東莞市機構(gòu)改革方案》等相關(guān)文件精神,災(zāi)害救助工作產(chǎn)生新的變化,上級部門明確了一系列要求,且實施自然災(zāi)害救助的工作管理部門由民政部門轉(zhuǎn)為應(yīng)急管理部門,因此,有必要對《東莞市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》進行修訂。
二、修訂主要依據(jù)
1.《自然災(zāi)害救助條例(2019年修訂)》(國務(wù)院令第577號,第709號)修訂)
2.《廣東省自然災(zāi)害救助辦法》(2017年粵府令第246號)
3.《東莞市機構(gòu)改革方案》
4.《廣東省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》
5.《東莞市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
三、預(yù)案適用范圍
適用于東莞市行政區(qū)域,內(nèi)因自然災(zāi)害需要進行生活救助和緊急轉(zhuǎn)移安置等行動;事故災(zāi)難等其他突發(fā)事件,根據(jù)需要可參照執(zhí)行。
四、救助對象
1.因自然災(zāi)害受傷、死亡(失蹤)的人員;
2.因自然災(zāi)害造成唯一居住房倒塌或嚴重損壞的本市戶籍人員;
3.因自然災(zāi)害造成唯一居住房倒塌或嚴重損壞的,以及唯一居住房未受到嚴重損壞,但因災(zāi)造成當(dāng)下吃穿用等發(fā)生困難,不能維持正常生活,需要給予臨時生活救助的本市戶籍人員。
五、自然災(zāi)害定義
自然災(zāi)害是指干旱、洪澇災(zāi)害,臺風(fēng)、強對流天氣引起的大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)、雷電、低溫冷凍等氣象災(zāi)害,火山、地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。
六、基本生活救助指內(nèi)容
指提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、用電、臨時住所等基本生活救助。
七、自然災(zāi)害救助工作機構(gòu)(部門)
1.東莞市減災(zāi)委員會為全市自然災(zāi)害救助工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織機構(gòu)。
2.市鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門負責(zé)本級的自然災(zāi)害救助工作,同時承擔(dān)本級政府災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)、組織機構(gòu)的日常工作。
3.企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、社區(qū)(村委、居委)等,應(yīng)按要求結(jié)合實際,開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳普及活動;在有關(guān)部門的指導(dǎo)下參與救災(zāi)準備、應(yīng)急救援、災(zāi)后救助和恢復(fù)重建等救災(zāi)工作。
4.學(xué)校、幼兒園應(yīng)將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識和避險逃生、自救、互救技能納入公共安全教學(xué)內(nèi)容,定期組織應(yīng)急救援和疏散演練。
5.車站、醫(yī)院等人員密集場所應(yīng)定期組織應(yīng)急救援和疏散演練,增強安全避險和自救互救能力。
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