2月19日下午，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《東莞市居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法（修訂）》，對(duì)我市居家養(yǎng)老服務(wù)和失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼的資助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了優(yōu)化整合，將失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象納入居家養(yǎng)老服務(wù)資助范圍，并以戶籍老年人的年齡、能力狀況、法定身份等易判斷、可測(cè)量的指標(biāo)作為調(diào)整后的資助對(duì)象準(zhǔn)入條件。
資助對(duì)象從原有的10小類整合拓寬至4大類
居家養(yǎng)老是我市養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。《東莞市居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱老《辦法》)自2019年2月實(shí)施以來，對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象、資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容提出了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)，為全市居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展起到了重要指導(dǎo)作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作，東莞市民政局在對(duì)全市居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研的工作基礎(chǔ)上，對(duì)《東莞市居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》進(jìn)行了修訂和完善，形成了《東莞市居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法（修訂）》（送審稿）（以下簡(jiǎn)稱新《辦法》）。
新《辦法》主要內(nèi)容包括總則、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)供給、服務(wù)評(píng)估、服務(wù)資助、監(jiān)督管理、附則等共七章41條。對(duì)比老《辦法》，新《辦法》對(duì)我市居家養(yǎng)老服務(wù)和失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼的資助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了優(yōu)化整合，將失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象納入居家養(yǎng)老服務(wù)資助范圍，并以戶籍老年人的年齡、能力狀況、法定身份等易判斷、可測(cè)量的指標(biāo)作為調(diào)整后的資助對(duì)象準(zhǔn)入條件。
在服務(wù)資助方面， 新《辦法》完善服務(wù)資助對(duì)象類型，將資助對(duì)象從原有的10小類整合拓寬至4大類，明確了“年滿60周歲的重度失能老年人，年滿70周歲的中度失能老年人，孤寡人員、計(jì)劃生育特殊家庭、部分享受定期定量撫恤生活補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象中年滿60周歲及以上的失能老年人，特困供養(yǎng)人員、低保家庭、低收入家庭中年滿60周歲及以上的老年人”為資助對(duì)象；鼓勵(lì)有條件的園區(qū)和鎮(zhèn)街適當(dāng)拓寬資助對(duì)象范圍；明確入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資助對(duì)象服務(wù)資助補(bǔ)貼由園區(qū)和鎮(zhèn)街按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放至對(duì)應(yīng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的銀行賬戶；明確各類服務(wù)資助對(duì)象申請(qǐng)材料，優(yōu)化申請(qǐng)程序和審批時(shí)間；完善戶籍所在地與居住地不同的資助對(duì)象的服務(wù)中請(qǐng)和供給方式；明確居家養(yǎng)老服務(wù)資助不能與特困供養(yǎng)人員護(hù)理補(bǔ)貼或重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼重復(fù)享受，并取消了入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人不能申請(qǐng)的限制。
屬于政府資助對(duì)象的老人，可申請(qǐng)以下資助標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)：經(jīng)評(píng)估屬于重度失能的，按照每人每月720元的標(biāo)準(zhǔn)提供居家養(yǎng)老服務(wù)；經(jīng)評(píng)估屬于中度失能的，按照每人每月480元的標(biāo)準(zhǔn)提供居家養(yǎng)老服務(wù)；經(jīng)評(píng)估屬于輕度失能或能力完好的，按照每人每月360元的標(biāo)準(zhǔn)提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
構(gòu)建多元化居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
通過優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)資助對(duì)象范圍，確保我市失能老年人的居家養(yǎng)老和照護(hù)需求得到有效滿足。引導(dǎo)承接政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)和社會(huì)組織在做好家政清潔、精神慰藉、文化娛樂等基本服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)對(duì)老年人口高齡化、失能化的發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展老年人需求日益迫切的專業(yè)康復(fù)護(hù)理和生活照護(hù)服務(wù)，提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，引進(jìn)一批高水平的專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，通過建立主動(dòng)公開的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格清單，以智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)為載體，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)面向社會(huì)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作經(jīng)營(yíng)模式從“輸血式”向“造血式”發(fā)展，構(gòu)建多元化居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
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