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《東莞市企業(yè)信息公示和信用約束管理辦法》政策解讀
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2021-04-13 15:23:12  來源: 東莞市市場監(jiān)督管理局
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  2021年3月31日,東莞市人民政府印發(fā)了《東莞市企業(yè)信息公示和信用約束管理辦法》(東府[2021]26號,以下簡稱《辦法》),于2021年4月1日正式實施,為促進該《辦法》落實,現(xiàn)作解讀如下:

  一、《辦法》修訂背景

  2016年由原東莞市工商局牽頭起草,以市政府規(guī)范性文件印發(fā)了《東莞市企業(yè)信息公示和信用約束管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),4年多來,該《暫行辦法》在規(guī)范全市企業(yè)信息歸集公示和約束工作、推進全市企業(yè)信用建設方面起到了重要作用,信用監(jiān)管的基礎性作用初步顯現(xiàn)。近年來,國家不斷加大企業(yè)信用建設工作力度,工作機制不斷完善,對企業(yè)信息公示和信用約束提出了新的工作要求,且機構調(diào)整后部分部門職能分工發(fā)生了較大變化,為進一步規(guī)范全市企業(yè)信息公示和信用約束管理制度,東莞市市場監(jiān)督管理局根據(jù)國家修訂企業(yè)信息公示條例的最新精神,結合國家、省對企業(yè)信息公示和信用約束管理的工作要求,組織對《暫行辦法》進行了修訂并形成《東莞市企業(yè)信息公示和信用約束管理辦法》。

  二、《辦法》修訂依據(jù)

  本《辦法》依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》、《廣東省商事登記條例》、《廣東省市場監(jiān)管條例》相關規(guī)定,結合我市企業(yè)信息公示和信用約束管理工作實際進行修訂。

  三、主要修訂內(nèi)容

  修訂后的《辦法》共六章三十條,結構分總則、信息歸集、信息公示、信用約束管理、法律責任、附則六個部分,主要修訂內(nèi)容包括以下四個方面:

  一是規(guī)范相關行政部門表述。根據(jù)機構改革后各部門職能調(diào)整,將原《暫行辦法》中“市工商行政管理局”、“市電子政務辦”等表述作出相應修訂。

  二是明確信用數(shù)據(jù)更新上傳方式。明確各行政部門的企業(yè)信息公示項目有變動進行目錄調(diào)整、數(shù)據(jù)更新以及行政部門主動撤銷或部分內(nèi)容有誤等情況而需要撤銷公示時的具體方式和操作流程。

  三是增加信用修復相關內(nèi)容。根據(jù)國家對信用修復工作要求,增加信用修復的相應條款,明確信用修復申請途徑、責任部門等方面內(nèi)容。

  四是增加聯(lián)合獎懲信息化系統(tǒng)應用內(nèi)容。增加應用市聯(lián)合獎懲信息管理系統(tǒng)對聯(lián)合約束激勵對象以及約束情況信息進行共享、更新、查詢反饋等方面內(nèi)容。

  四、重點內(nèi)容解讀

  (一)信息歸集范圍

  本辦法所稱企業(yè)信息,是指在本市市場監(jiān)督管理部門注冊登記的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中形成的以及政府部門在履行職責過程中產(chǎn)生的,能夠反映企業(yè)信用狀況的信息。納入歸集范圍的企業(yè)信息包括基本信息、經(jīng)營信息、良好信息、警示信息四類。

  1、基本信息:包括注冊登記(備案)、行政許可(審批)以及其他反映企業(yè)基本情況的信息。

  2、經(jīng)營信息:包括企業(yè)相關的年檢、年報信息,動產(chǎn)抵押登記信息,股權出質(zhì)登記信息,知識產(chǎn)權信息,監(jiān)管抽查檢查結果信息,產(chǎn)品質(zhì)量抽查、檢驗、檢疫、檢測信息,以及其他反映企業(yè)經(jīng)營狀況的信息。

  3、良好信息:包括企業(yè)受到市級以上行政部門表彰、獎勵、扶持信息,被認定為行業(yè)重點企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)信息,被列入信用良好等級、誠信等級信息,企業(yè)產(chǎn)品、服務、項目、管理體系認證認定信息,以及其他反映企業(yè)良好信用狀況的信息。

  4、警示信息:包括企業(yè)受到行政處罰信息,被列入經(jīng)營異常、嚴重違法等企業(yè)違法失信名單信息,拖欠社會保險費和行政事業(yè)性費用信息,拖欠、騙取、偷逃稅款信息等嚴重失信信息,企業(yè)股權凍結等司法協(xié)助執(zhí)行信息,以及行政機關認定的依法應當公示的其他違法違規(guī)或失信行為信息。

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  1、基本信息公示至企業(yè)終止之日起三年止,涉及有效期的公示至有效期限屆滿止。

  2、經(jīng)營信息、良好信息、警示信息公示期限一般不超過三年,自該信息產(chǎn)生之日起開始計算,涉及有效期的公示至有效期限屆滿止。

  3、企業(yè)信息公示期限屆滿后,終止在市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示及其他途徑公開發(fā)布,轉(zhuǎn)為檔案保存。公民、法人或者其他組織可向提供信息的行政部門申請查詢。

  4、法律、法規(guī)、規(guī)章或黨中央、國務院政策文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  (三)信用修復途徑。

  符合信用信息修復規(guī)定的主體在糾正失信行為、消除不良影響后,可按規(guī)定提出信用修復申請,經(jīng)作出失信認定的部門核實同意,予以修復相關信息。其中,行政處罰公示信息修復向“信用中國”、“信用中國(廣東東莞)”網(wǎng)站提出申請,修復申請表格可在信用中國網(wǎng)站上下載,其他失信信息修復向作出失信認定的機關提出申請,已完成信用修復的警示信息,可不再對外公示。


  點擊查看政策文件:東莞市人民政府關于印發(fā)《東莞市企業(yè)信息公示和信用約束管理辦法》的通知



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