一、文件出臺背景
為貫徹中央、省關(guān)于促進資本市場健康發(fā)展相關(guān)系列文件精神,構(gòu)建多層次資本市場體系,2017年經(jīng)市政府第十六屆第22次常務(wù)會審議通過,我市出臺了《東莞市鼓勵企業(yè)利用資本市場扶持辦法》(東府辦〔2017〕124號)。該辦法于2020年12月有效期屆滿,須修訂。近兩年我國資本市場深化改革,為搶抓多層次資本市場在優(yōu)化資源配置和助推經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,緊抓國家推動設(shè)立“科創(chuàng)板”及創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的政策機遇,推動資本市場“東莞板塊”加速擴容,在結(jié)合我市資本市場工作實際的基礎(chǔ)上,制定出臺本辦法。
二、適用范圍
本辦法所指企業(yè)是指在我市依法商事登記的企業(yè)。本辦法中所提及的上市后備企業(yè)是指注冊地在東莞市,依據(jù)一定的基本條件和評價標準篩選出來,并經(jīng)市政府發(fā)文確認的擬上市企業(yè)。
三、主要內(nèi)容解讀
本辦法共有五章29條,包括:總則、上市后備企業(yè)認定、企業(yè)利用資本市場扶持措施、獎勵流程及相關(guān)要求、附則。結(jié)合我市實際情況,本辦法對原資本市場扶持政策進行了的整合與完善,主要包括如下內(nèi)容:
(一)完善后備企業(yè)認定管理。結(jié)合當前我國資本市場最新政策,緊抓注冊制改革機遇,放寬后備企業(yè)認定的財務(wù)指標要求。新增上市后備企業(yè)的六年服務(wù)管理期要求,定期更新上市后備企業(yè)名單,剔除已不具備上市條件的企業(yè);在服務(wù)管理期內(nèi),企業(yè)重點難點問題通過“一事一議、一企一策”等專項工作申報方式協(xié)調(diào)解決。調(diào)整上市后備企業(yè)申請受理流程,建立上市后備企業(yè)分層管理制度,優(yōu)先解決發(fā)展?jié)摿^大、上市進程較快、需求較為迫切企業(yè)的問題,確保有限資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。
?。ǘ┘哟螵剟罘龀至Χ?。上市前獎勵提高至300萬元(原獎勵200萬元),上市后首發(fā)融資獎勵最高限額600萬元(原最高獎勵500萬元),即企業(yè)上市后領(lǐng)取最高獎勵達900萬元。新增對掛牌全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)并進入精選層的企業(yè)50萬元獎勵,及在對廣東股權(quán)交易中心科技創(chuàng)新專板首次掛牌的有限公司、股份制公司分別給予3萬元、6萬元獎勵;對成功發(fā)行債券的非上市企業(yè)最高獎勵50萬元,加大對企業(yè)的資金扶持,降低企業(yè)利用多層次資本市場的融資成本。
?。ㄈ娀咭龑Ч?。引導上市、擬上市企業(yè)募投項目在莞落地,將上市后首發(fā)融資獎勵與企業(yè)在莞投資情況掛鉤;新增對上市公司并購重組最高500萬獎勵;將外地上市公司遷入獎勵提升至最高2000萬元獎勵;同時加強對上市后備企業(yè)、上市企業(yè)和擬遷入東莞的上市公司的空間要素支持。鼓勵我市股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展,對在東莞市注冊設(shè)立、在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案登記的股權(quán)投資基金或股權(quán)投資基金管理人滿足條件的予以落戶獎勵和辦公用房資金補貼。
四、受理單位、地址及其他事項
符合獎勵條件的企業(yè),向市資本市場工作領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在市金融工作局)提交申請。地址為:東莞市南城區(qū)鴻福路99號市行政辦事中心北樓3樓,聯(lián)系電話:0769-22831549。申請資料、程序、時限以及其他注意事項詳見政策文件《東莞市推動企業(yè)發(fā)展利用資本市場扶持辦法》。
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