2012年3月28日，國務(wù)院頒布《校車安全管理條例》。為貫徹落實條例規(guī)定，2013年4月，我市在廣東省內(nèi)率先出臺《東莞市校車安全管理辦法》。2015年2月，省政府頒布《廣東省實施<校車安全管理條例>辦法》后，我市修訂完善了《東莞市校車安全管理辦法》（東府〔2015〕118號）（以下簡稱《辦法》），于2016年1月1日起實施，有效期為5年，至2020年12月31日到期。為深入貫徹落實國家、省有關(guān)校車管理規(guī)定和要求，市教育局全面總結(jié)和梳理《辦法》實施五年以來的經(jīng)驗和存在的問題，吸納了周邊地市好的做法，再次修訂完善《辦法》的有關(guān)條款，進一步堵塞管理漏洞，健全管理制度，強化本市校車安全有序規(guī)范管理。新修訂的《辦法》中新增了對校車運營企業(yè)準(zhǔn)入條件，引導(dǎo)學(xué)校減少自主運營校車，轉(zhuǎn)為購買校車運營企業(yè)服務(wù)。鼓勵學(xué)校舉辦者（投資人）整合了校車權(quán)屬類別，以參股（控股）方式投資成立專門的校車運營單位。取消了B類村（社區(qū)）集體組織運營校車資格，明確了校車使用許可的年限?，F(xiàn)就《辦法》修訂的主要條例說明如下：
一、關(guān)于校車運營企業(yè)準(zhǔn)入條件的說明
新《辦法》第五條規(guī)定，依照辦法設(shè)立校車服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)符合一是具有企業(yè)法人資格，并直接從事校車服務(wù)行業(yè)經(jīng)營行為的實體;二是有100輛以上在機動車安全技術(shù)檢驗有效期內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)校車，以及1000萬元以上實繳資本;三是應(yīng)配備不少于100平方米辦公場地及具有封閉式管理的停車、維修保養(yǎng)場地，自有場所或簽訂規(guī)范的場地租賃合同；四是具有完善的管理機構(gòu)，配備公司負責(zé)人、財務(wù)人員、車隊長、專職安全生產(chǎn)管理人員等必須的管理人員；五是有切實可行的經(jīng)營方案且關(guān)鍵崗位從業(yè)人員有相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷；六是法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。指的是在我市運營校車的校車企業(yè)必須滿足上述六項條件。
二、關(guān)于學(xué)校舉辦者（投資人）成立專門的校車運營單位的說明
2019年我市印發(fā)了《東莞市推進校車社會化專業(yè)化管理+提升校車服務(wù)管理水平實施方案》明確要嚴(yán)格控制學(xué)校自主運營校車，引導(dǎo)校車服務(wù)向社會化、專業(yè)化發(fā)展。因此，在新《辦法》明確引導(dǎo)學(xué)校減少自主運營的校車，轉(zhuǎn)為購買校車運營企業(yè)服務(wù)。鼓勵學(xué)校舉辦者（投資人）以參股（控股）方式投資成立專門的校車運營單位，指的是我市校車將逐步減少學(xué)校自主運營的校車，學(xué)校舉辦者（投資人）可以通過參股（控股）的方式投資成立校車運營企業(yè)，同時該校車企業(yè)須滿足《辦法》第五條規(guī)定的準(zhǔn)入條件，進一步規(guī)范此類由學(xué)校舉辦者（投資人）投資的校車運營企業(yè)的管理。
三、關(guān)于校車類別的說明
新《辦法》第四條規(guī)定，學(xué)?？梢耘鋫湫＼?。依法設(shè)立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)，以及根據(jù)本市人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運營企業(yè)可以提供校車服務(wù)。此條款是將原《辦法》中的A、B、C、D類四類校車整合為學(xué)校校車和校車運營企業(yè)校車兩類，取消B類村（社區(qū)）集體組織運營校車資格，同時，整合C類校車和D類校車歸為一類，統(tǒng)稱為校車運營企業(yè)校車。
四、關(guān)于村（社區(qū)）集體組織校車過渡期的說明
新《辦法》明確村（社區(qū)）集體組織的校車逐步退出運營，一是不再新增村（社區(qū)）集體組織校車使用許可申請審批；二是對已取得校車使用許可的村（社區(qū)）集體組織的校車，結(jié)合該校車車輛許可有效年限，最長可使用到2022年12月31日，到期應(yīng)當(dāng)注銷校車許可，收回校車標(biāo)牌。
五、關(guān)于校車許可年限的說明
新《辦法》明確許可年限最高不得超過3年，指的是在我市運營的校車申請辦理使用許可的有效期限一律不得超過3年，校車車輛使用許可期滿后，需按照校車使用許可申請流程重新提交許可申請。
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