按照《東莞市重大項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定,市發(fā)展改革局于2021年10月下旬組織開展2022年市重大項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作,形成《東莞市2022年重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》及《東莞市2022年重大預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃》。具體情況說明如下:
一、市重大項(xiàng)目準(zhǔn)入條件
(一)投資規(guī)模要求
1.基礎(chǔ)設(shè)施工程。包括交通、水利、能源、環(huán)保、城市建設(shè)和新型基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,其中政府投資項(xiàng)目總投資應(yīng)達(dá)到5000萬元及以上,社會(huì)投資項(xiàng)目總投資應(yīng)達(dá)到1億元及以上(含外幣折合,下同)。
2.產(chǎn)業(yè)工程。新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高端裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目總投資應(yīng)達(dá)到1億元及以上;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目總投資應(yīng)達(dá)到2億元及以上。需新增建設(shè)用地的產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目投資強(qiáng)度原則上不低于500萬元/畝。
3.民生工程。包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游體育、居民保障等項(xiàng)目,其中政府投資項(xiàng)目總投資應(yīng)達(dá)到5000萬元及以上,社會(huì)投資項(xiàng)目總投資應(yīng)達(dá)到1億元及以上。
4.城市更新工程。“工改工”項(xiàng)目總投資應(yīng)達(dá)到1億元及以上;產(chǎn)城融合項(xiàng)目總投資應(yīng)達(dá)到10億元及以上,且產(chǎn)業(yè)用地比例不低于40%,房地產(chǎn)用地比例不高于40%。
(二)前期工作進(jìn)度要求
市重大項(xiàng)目包含重大建設(shè)項(xiàng)目和重大預(yù)備項(xiàng)目:重大建設(shè)項(xiàng)目是指在計(jì)劃年度新建、續(xù)建和投產(chǎn)的項(xiàng)目;重大預(yù)備項(xiàng)目是指正在開展前期工作,在計(jì)劃年度尚不具備開工條件的項(xiàng)目。
1.納入市重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的基本條件
(1)項(xiàng)目已確定意向用地紅線,符合國(guó)土空間總體規(guī)劃(規(guī)劃編制過渡時(shí)期以現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃為準(zhǔn))及其管控要求;
?。?)社會(huì)投資項(xiàng)目已完成項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案),政府投資項(xiàng)目已批復(fù)可行性研究報(bào)告;
(3)需新增建設(shè)用地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已簽訂投資協(xié)議;
?。?)新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)項(xiàng)目已取得開發(fā)主體準(zhǔn)入資格并通過選址準(zhǔn)入審核(“工改M0”“不可分割M0”項(xiàng)目不作要求);
?。?)城市更新工程已完成“1+N”總體實(shí)施方案審批。
2.納入2022年市重大預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃的基本條件
?。?)項(xiàng)目已確定意向用地紅線,且符合國(guó)土空間總體規(guī)劃(規(guī)劃編制過渡時(shí)期以現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃為準(zhǔn))及其管控要求;
(2)政府投資項(xiàng)目已批復(fù)項(xiàng)目建議書或已納入三年滾動(dòng)建設(shè)規(guī)劃;
?。?)需新增建設(shè)用地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議或投資協(xié)議;
?。?)新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)項(xiàng)目已取得開發(fā)主體準(zhǔn)入資格(“工改M0”“不可分割M0”項(xiàng)目不作要求);
(5)涉及單一主體掛牌招商模式的城市更新工程已完成單一主體掛牌招商,且已完成要約收購手續(xù)。
二、2022年市重大項(xiàng)目計(jì)劃總體情況
(一)市重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃情況
列入2022年市重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目共546個(gè),總投資6283.3億元,年度計(jì)劃投資866.9億元。
按項(xiàng)目類型分,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目90個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)的16.5%,年度計(jì)劃投資255.8億元,占總年度投資的29.5%;產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目373個(gè),占全部項(xiàng)目數(shù)的68.3%,年度計(jì)劃投資491.6億元,占總年度投資的56.7%;民生保障項(xiàng)目70個(gè),年度計(jì)劃投資87.3億元;城市更新項(xiàng)目13個(gè),年度計(jì)劃投資32.2億元。
按建設(shè)階段分,新開工項(xiàng)目107個(gè),年度計(jì)劃投資175.2億元;續(xù)建項(xiàng)目356個(gè),年度計(jì)劃投資612.7億元;投產(chǎn)項(xiàng)目83個(gè),年度計(jì)劃投資79億元。
按資金來源分,政府投資項(xiàng)目111個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)的20.3%,年度計(jì)劃投資183.7億元,占總年度投資的21.2%;社會(huì)投資項(xiàng)目435個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)的79.7%,年度計(jì)劃投資683.2億元,占總年度投資的78.8%。
(二)市重大預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃情況
列入2022年市重大預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目共216個(gè),估算總投資3107.5億元。
按項(xiàng)目類型分,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目58個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)的26.9%,估算總投資838.9億元,占全部項(xiàng)目總投資的27.0%;產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目117個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)的54.2%,估算總投資1237.1億元,占全部項(xiàng)目總投資的39.8%;民生保障項(xiàng)目31個(gè),估算總投資177.1億元;城市更新項(xiàng)目10個(gè),估算總投資854.4億元。
按資金來源分,政府投資項(xiàng)目64個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)的29.6%,估算總投資316.8億元,占全部項(xiàng)目總投資的10.2%;社會(huì)投資項(xiàng)目152個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)的70.4%,估算總投資2790.7億元,占全部項(xiàng)目總投資的89.8%。
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