為聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”,深入實施新時代人才強市戰(zhàn)略,實施新一輪“十百千萬百萬” 人才工程行動方案,吹響“是人才、進莞來”的引才號角,推動人才工作跨越式發(fā)展,努力把東莞打造成為大灣區(qū)最具人才吸引力的城市之一,促進人口優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢,出臺新《東莞市產業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新人才經濟貢獻獎勵實施辦法》(以下簡稱《辦法》),設立東莞市產業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新人才經濟貢獻獎勵專項資金,獎勵在產業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新方面作出突出貢獻的創(chuàng)新型人才。
一、獎勵范圍
申請人需屬于以下范圍之一:
?。ㄒ唬┘{入中央、廣東省、東莞市重點人才工程的高層次人才。
(二)申請人所在單位應屬于以下情形之一:
1.我市上年度經濟貢獻突出的前1000家制造業(yè)企業(yè)。
2.我市上年度經濟貢獻突出的前1000家國家高新技術企業(yè)。
?。常沂猩夏甓冉洕暙I突出的前50家規(guī)模以上軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)。
4.東莞市重點發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)和組織機構,具體包括:
?。?)我市上年度經濟貢獻突出的前50家金融機構(含國家金融調控和監(jiān)管部門批準設立的銀行、信托、證券、期貨、保險、公募基金等法人機構或相關機構駐莞屬于分行、分公司以上的最高層級分支機構,省級金融管理部門批準設立注冊地在我市的地方金融組織)。
(2)上年度經濟貢獻突出的前20家東莞重點物流企業(yè)。
(3)上年度經濟貢獻突出的前20家東莞重點電子商務企業(yè)。
(4)我市上年度經濟貢獻突出的前20家股權投資管理企業(yè)。
?。?)我市上年度經濟貢獻突出的前50家律師事務所。
(6)上年度入選廣東省會計師事務所綜合評價排名名單的會計事務所。
(7)上年度入選廣東省綜合評價排名的評估機構。
?。?)獲認定的在東莞市設立的國家、省級或市級工業(yè)設計中心所在企業(yè),或在東莞市設立的國家、省級工業(yè)設計研究院。
(9)我市上年度經濟貢獻突出的納入規(guī)模以上科學研究和技術服務業(yè)統(tǒng)計的前30家企業(yè)。
5.在莞高等院校,經我省、我市認定的新型研發(fā)機構,省實驗室,或者國家重大科技基礎設施的牽頭單位及地方管理運行單位(以上單位須在我市登記設立并具有獨立法人資格)。
6.其他在我市登記設立的鼓勵發(fā)展的企業(yè),具體包括:
?。?)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)或省級專精特新中小企業(yè)。
(2)國家或省級重點實驗室、工程實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心所在企業(yè),市級及以上在研的重點領域研發(fā)計劃項目(科技重大專項)牽頭單位。
?。?)進駐并獲東莞市戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地認定的企業(yè)。
?。?)東莞市百強創(chuàng)新企業(yè)、瞪羚企業(yè)。
(5)依據(jù)《東莞市人民政府關于促進總部經濟發(fā)展的若干意見》(東府〔2018〕80號)認定的總部經濟企業(yè)。
(6)上市及上市后備企業(yè)。
?。?)東莞市“倍增計劃”試點企業(yè)。
7.市政府認定的其他優(yōu)質單位,或有特殊貢獻的單位。
二、獎勵條件
(一)申請產業(yè)創(chuàng)新人才獎的,申請人應當在經營管理或技術創(chuàng)新等方面有突出貢獻,并符合以下條件:
1. 申請人在我市登記設立的單位工作,申請時仍在我市工作。申請人應按規(guī)定與我市用人單位簽訂勞動合同(工作協(xié)議),在我市工作情況以在我市用人單位繳納社會保險為準,其中金融機構人才以在我市繳納個人工薪所得稅為準。
2. 在我市金融機構、股權投資管理企業(yè)工作的申請人,須上年度在莞扣繳申報應納稅工資薪金收入額在70萬元以上;其他申請人須上年度在莞扣繳申報應納稅工資薪金收入額(其中律師事務所合伙人采用生產經營個人收入計算)在50萬元以上。
3. 申請人及其所在單位必須在我市依法納稅。
?。ǘ偕鲜霆剟罘秶牡诙椃秶娜瞬牛暾垥r須在所在單位擔任以下職務之一:
1.董事長、總經理(總裁)、副總經理(副總裁)、監(jiān)事長、總經濟師、總會計師、總工程師、總設計師、技術研發(fā)總監(jiān)、研發(fā)部總經理,或者金融機構副職以上(含視同副職管理)的高級管理人員。
2.獨資或合伙制企業(yè)的主要負責人或合伙人。
3.在高等院校、科研機構中擔任一級學科帶頭人或市級以上在研重大縱向課題負責人(其中,“重大”指自然科學領域獲國家、省或市科技部門科技計劃立項資助500萬元以上的課題,社會科學領域獲國家、省或市社會科學研究部門立項資助20萬元以上的課題;“縱向”指獲國家、省或市業(yè)務主管部門立項;“在研”指申報時課題正在項目執(zhí)行期,但不包括因項目未按期完成或失敗,而導致未結題的情況,以及因各種原因導致的延期情況)。
三、獎勵標準
產業(yè)創(chuàng)新人才獎獎勵標準根據(jù)申請人上年度對我市產業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新等方面的貢獻和年度財政預算確定,由市人力資源和社會保障局會同市委人才工作領導小組辦公室、市財政局、市稅務局及各行業(yè)主管部門擬定年度獎勵方案,報市政府審定。獎勵方案每年動態(tài)調整,每人每年最高獎勵100萬元。
四、申報程序
(一)發(fā)布申報公告。市人力資源和社會保障局應會同各行業(yè)主管部門根據(jù)人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和全市產業(yè)發(fā)展情況,編制產業(yè)創(chuàng)新人才獎申報指南,明確申請的具體條件、申請方式、申請材料、申請時間等內容。當年僅受理上一年度符合申請條件的產業(yè)創(chuàng)新人才獎申請,逾期則不予受理和獎勵。
(二)提出申請。申請人填報有關材料,經所在單位審核并加具意見后,按本辦法及申報指南規(guī)定,向單位所在園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)的人力資源和社會保障部門提出產業(yè)創(chuàng)新人才獎申請。
(三)園區(qū)鎮(zhèn)街初審。園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會保障部門對產業(yè)創(chuàng)新人才獎申請進行審查;市人力資源和社會保障局對各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)的產業(yè)創(chuàng)新人才獎申請情況進行復核。審查或復核不通過的,應告知申請人并說明理由。
(四)復核及制定獎勵方案。市人力資源和社會保障局根據(jù)復核情況,征求相關部門意見后,由市人力資源和社會保障局召開工作小組會議,聯(lián)合市委人才工作領導小組辦公室、市財政局、市稅務局和各行業(yè)主管部門研究擬定獎勵方案,并報市政府審定。
(五)核定及撥付獎勵資金。獎勵方案經市政府審定同意后,市人力資源和社會保障局根據(jù)獎勵方案,按照國庫集中支付有關規(guī)定,將市級資金下達給園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財政部門,由園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會保障部門按照獎勵方案和有關規(guī)定,向園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財政部門申請市級和本級資金,辦理資金撥付并告知申請人。
政策文件:東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)《東莞市產業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新人才經濟貢獻獎勵實施辦法》的通知
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