《大朗鎮(zhèn)非法危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》政策解讀
為獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為的有功人員,完善和規(guī)范我鎮(zhèn)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的有關(guān)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,動(dòng)員全社會(huì)力量共同打擊“黑危化品”、“黑煙花爆竹”行為,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。 一、制定《辦法》的有關(guān)背景 為獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為的有功人員,完善和規(guī)范我鎮(zhèn)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為有關(guān)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,動(dòng)員全社會(huì)力量共同打擊“黑?;?/span>”、“黑煙花爆竹”行為,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《市安全監(jiān)管局、市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》(東安監(jiān)管〔2016〕17號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定《大朗鎮(zhèn)非法危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。對(duì)查證屬實(shí)的“黑?;?/span>”、“黑煙花爆竹”行為的舉報(bào),給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì),有利于強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全社會(huì)監(jiān)督,調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與監(jiān)管的積極性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制、消除安全隱患,打擊危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為,形成社會(huì)共治格局,更加有效地保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。 二、本《辦法》的特點(diǎn) (一)對(duì)接法律依據(jù) 2014年12月1日起施行的新《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定:國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。本條是關(guān)于對(duì)在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定,這一規(guī)定為獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人提供了法律依據(jù),也是“有法必依”、“法定職責(zé)必須為”的具體體現(xiàn)。 (二)適用范圍 《辦法》中規(guī)定了舉報(bào)“黑危化品”和“黑煙花爆竹”行為的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,明確獎(jiǎng)勵(lì)范圍和主體。此舉將進(jìn)一步完善了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激發(fā)廣大人民群眾參與監(jiān)管的信心。 (三)受理程序 為進(jìn)一步簡(jiǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)申領(lǐng)程序,提高工作效率,加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù),對(duì)于保護(hù)舉報(bào)人隱私、舉報(bào)人非現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)等均做了規(guī)定,同時(shí)嚴(yán)格為舉報(bào)人保密,任何人不得以任何方式將舉報(bào)人姓名、身份、居住地及舉報(bào)情況公開(kāi)或泄露給被舉報(bào)單位和其他無(wú)關(guān)人員。此規(guī)定有助于降低舉報(bào)人風(fēng)險(xiǎn),打消其顧慮,鼓勵(lì)更多群眾知對(duì)危害安全的行為說(shuō)不。 三、關(guān)于實(shí)施日期 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
關(guān)于印發(fā)《大朗鎮(zhèn)非法危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知鏈接:http://m.veladacinema.com/dgdlz/gkmlpt/content/1/1205/post_1205381.html#2486
東莞市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局大朗分局 2018年12月28日 |