石排鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《石排鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合同管理實(shí)施細(xì)則》的通知
2019年12月23日，石排鎮(zhèn)人民政府辦公室印發(fā)了《石排鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合同管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）, 現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：
一、政策制定的背景
我鎮(zhèn)于2012年7月印發(fā)了《石排鎮(zhèn)集體合同規(guī)范管理規(guī)定》（石府辦〔2012〕42號(hào)），對(duì)我鎮(zhèn)合同管理工作進(jìn)行了規(guī)范。為進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理，優(yōu)化操作流程，提升效率，根據(jù)《農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織合同管理工作指南》、《石排鎮(zhèn)農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》精神，建議對(duì)《石排鎮(zhèn)集體合同規(guī)范管理規(guī)定》中附件2《石排鎮(zhèn)加強(qiáng)村組合同管理細(xì)則》進(jìn)行修訂。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本《實(shí)施細(xì)則》。
二、主要制定內(nèi)容
該《實(shí)施細(xì)則》共分為六部分，主要包括如下內(nèi)容：
第一部分是嚴(yán)格合同簽訂程序。集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，除即時(shí)結(jié)清者外，應(yīng)以集體經(jīng)濟(jì)組織名義，由法定代表人或其書面授權(quán)委托人與對(duì)方簽訂書面合同。合同要有完整合同文本，不能以預(yù)算書、報(bào)價(jià)單、結(jié)算書等代替合同。合同條款應(yīng)規(guī)范、清晰、完備，有示范文本的合同，要參照示范文本。第二部分是及時(shí)按規(guī)存檔。合同簽訂后，合同簽訂人員要在合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)將合同原件分別交鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局及檔案員保管，做好移交登記。合同不得借出，有正當(dāng)理由、經(jīng)理事長(zhǎng)批準(zhǔn)或理事會(huì)同意，填寫《石排鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織合同檔案管理審批表》，可以提供查閱或者復(fù)印，合同管理人員要做好合同查閱登記，由查閱人簽名確認(rèn)。
第三部分是完善合同登記及兌現(xiàn)。集體經(jīng)濟(jì)組織要及時(shí)在市農(nóng)村（社區(qū)）集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)上錄入合同、登記合同臺(tái)賬，并定期打印、裝訂臺(tái)賬。合同簽訂、變更、中止或終止時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新臺(tái)賬。
第四部分是規(guī)范變更合同。明確了需變更合同、資產(chǎn)交易合同簽訂后、合同期滿需續(xù)約的、合同中止或終止相應(yīng)的處理方式。
第五部分是合同糾紛處理程序。內(nèi)容包括：發(fā)生合同糾紛時(shí)、處理合同糾紛過程中及合同糾紛發(fā)生后的處理程序。
第六部分是及時(shí)公開合同。明確了新簽合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將合同復(fù)印或影印件在財(cái)務(wù)公布欄公布，公布時(shí)間一個(gè)月。內(nèi)容較多、無(wú)法全部張貼的新簽合同，應(yīng)以“《**合同》重要內(nèi)容（條款）公布表”的形式公布。
第七部分是責(zé)任追究制度。內(nèi)容包括：合同未按規(guī)定進(jìn)行審查、應(yīng)簽訂合同而未簽合同的或簽訂合同的內(nèi)容與實(shí)際執(zhí)行情況不相符的、因未按照本細(xì)則執(zhí)行合同管理而造成損失等情況。
第八部分是實(shí)施期限。本實(shí)施細(xì)則自2020年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。我鎮(zhèn)此前發(fā)布的有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合同管理制度與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。本實(shí)施細(xì)則由鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
三、《實(shí)施細(xì)則》解讀機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式
本《實(shí)施細(xì)則》由石排鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，聯(lián)系電話：0769-86555015。
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