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關于《常平鎮(zhèn)國有資產(chǎn)交易辦法》的政策解讀
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2023-06-06 10:24:05  來源: 本網(wǎng)
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常平鎮(zhèn)國有資產(chǎn)交易辦法:點擊進入

  為加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的交易管理,規(guī)范國有資產(chǎn)交易行為,圍繞市場競爭發(fā)展方向,提高國有資產(chǎn)的盈利效益,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。根據(jù)《東莞市鎮(zhèn)(街道)屬企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(東府〔2020〕44號)、《東莞市市直行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(東府辦〔2021〕13號)等有關規(guī)定,常平鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心起草了《常平鎮(zhèn)國有資產(chǎn)交易辦法》(以下簡稱《交易辦法》),現(xiàn)就相關事宜解讀如下:

  一、《交易辦法》出臺背景

  根據(jù)《東莞市鎮(zhèn)(街道)屬企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(東府〔2020〕44號)、《東莞市市直行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(東府辦〔2021〕13號)等有關規(guī)定,起草了《交易辦法》,明確管理結構和職責,制定交易程序,規(guī)范國有資產(chǎn)交易行為,堵塞交易管理漏洞。

  二、《交易辦法》主要內(nèi)容

  《交易辦法》共有九章,包含四十四條規(guī)定,具體包括以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┕芾頇C構。鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)國有資產(chǎn)交易工作,協(xié)助維護交易平臺業(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng)和交易網(wǎng)站,指導、監(jiān)督和交易事項的審查工作。鎮(zhèn)集體資產(chǎn)交易中心(與鎮(zhèn)招投標服務所合署辦公,以下為簡稱交易中心)為國有資產(chǎn)提供交易服務。業(yè)主單位按規(guī)定做好國有資產(chǎn)交易工作,將國有資產(chǎn)交易要素錄入交易業(yè)務系統(tǒng),建立健全國有資產(chǎn)和經(jīng)濟合同臺賬。

 ?。ǘ┙灰追绞?。平臺交易可采取公開交易、續(xù)約交易、磋商交易、小額資產(chǎn)交易等方式進行。業(yè)主單位應在原交易合同到期前3個月向鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心提交資產(chǎn)交易申請。國有資產(chǎn)原承租合同終止后,無特殊原因不得繼續(xù)由原承租方占用。

 ?。ㄈ?/strong>公開交易、續(xù)約交易、磋商交易、小額資產(chǎn)交易等交易程序及所需資料。公開交易,是指以招標公告的方式接受意向人報名,通過競投人競爭性報價或競爭性談判的形式達成的交易。國有資產(chǎn)交易符合續(xù)租條件的,可由業(yè)主單位與承租人達成續(xù)約交易。國有資產(chǎn)交易符合磋商條件之一的,可由業(yè)主單位直接與特定意向人磋商達成交易。小額資產(chǎn)交易設定使用范圍。對于小額國有資產(chǎn),可簡化交易程序。

  (四)責任追究

  1、各企、事業(yè)單位財務記賬人員做好日常監(jiān)督工作,每月檢查記賬單位經(jīng)濟合同和賬目。發(fā)現(xiàn)違規(guī)交易情況的,應及時書面報告鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心。違規(guī)交易項目合同到期后,禁止執(zhí)行續(xù)約交易程序。

  2、競投參與人在國有資產(chǎn)交易活動中有弄虛作假、串通競投、行賄、敲詐勒索、威脅他人等情形的,取消競標資格。涉嫌違法犯罪的移交公安部門或司法機關依法追究其法律責任。

  3、業(yè)主單位相關責任人違反本辦法規(guī)定,存在以下行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)人民政府給予責令改正、通報批評、扣減績效、移送紀檢監(jiān)察機關等處理;給國有經(jīng)濟造成重大損失的,依法追究民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  4、鎮(zhèn)資產(chǎn)管理中心和交易中心工作人員存在濫用職權、玩忽職守、泄露競投人信息、泄露競投文件或交易過程中獲悉的商業(yè)秘密等行為的,由紀檢監(jiān)察機關或其上級業(yè)務主管部門給予提醒談話、問責、處分等處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


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