東莞陽光網(wǎng)6月15日訊 質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力、文明程度的綜合反映，也是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。作為廣東省地級市中唯一的全國質(zhì)量強市示范城市，近年來，東莞緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，堅持把質(zhì)量提升作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強市建設(shè)，不斷提升全市各行業(yè)質(zhì)量管理水平。東莞因推進(jìn)質(zhì)量強國建設(shè)工作成效突出獲2021年度國務(wù)院督查激勵，在省政府對地級市的質(zhì)量工作考核中連續(xù)第4次獲評最高等級A級。

　　聚焦質(zhì)量提升 激發(fā)發(fā)展新動能

　　東莞著力加大對質(zhì)量工作的整體統(tǒng)籌，調(diào)整設(shè)立市委書記、市長任雙組長的質(zhì)量強市領(lǐng)導(dǎo)小組，成立市全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，將質(zhì)量強市建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃，建立鎮(zhèn)街（園區(qū)）質(zhì)量發(fā)展水平及NQI投入指標(biāo)體系并納入考核，以“一鎮(zhèn)一品一策”創(chuàng)建“質(zhì)量變革示范鎮(zhèn)”，成立全國首個市場監(jiān)管共建共治聯(lián)合會，形成黨政齊抓、企業(yè)主建、社會共治的大質(zhì)量格局。設(shè)立質(zhì)量提升專項資金，籌建10億質(zhì)量發(fā)展基金。

　　目前，東莞已建成包含8個國家級質(zhì)檢中心、1個國家級計量中心、18個省級質(zhì)檢站、21家認(rèn)證機構(gòu)、393家獲得CMA證書檢測機構(gòu)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系，為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供堅強支撐。建成廣東省唯一具備歐盟公告機構(gòu)口罩等業(yè)務(wù)資質(zhì)的認(rèn)證機構(gòu)。多維推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，選取重點區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)打造厚街鎮(zhèn)、模具產(chǎn)業(yè)、擎洲光電公司質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺。

　　東莞大力開展質(zhì)量提升行動，針對電動自行車、兒童家具、智能裝備、嬰童用品等重點產(chǎn)品，完成國內(nèi)外先進(jìn)產(chǎn)品性能指標(biāo)比對分析，制定推廣行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，加速產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。開展卓越績效管理推廣3年行動，打造“管理面對面”“質(zhì)量大講堂”等系列品牌活動，推動1009家企業(yè)運用卓越績效管理模式，評選出54家各級市政府質(zhì)量獎企業(yè)，樹立質(zhì)量標(biāo)桿，引領(lǐng)企業(yè)加強全員、全過程、全方位質(zhì)量管理。

　　東莞積極實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，引入高水平標(biāo)準(zhǔn)研究機構(gòu)和專家，打造三個市級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺和一個國際標(biāo)準(zhǔn)化專家工作室，打造智慧零碳工業(yè)園、普洱茶倉儲、線纜標(biāo)準(zhǔn)國際化三個“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+”試點，組織指導(dǎo)協(xié)會、企業(yè)參與制定發(fā)布首項口罩生產(chǎn)設(shè)備的國家標(biāo)準(zhǔn)、并成功爭取口罩機國家標(biāo)準(zhǔn)工作組落地東莞，促進(jìn)東莞市成為全國最重要的口罩生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)地，產(chǎn)品市場份額超過60%。橫瀝鎮(zhèn)國家新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點等兩個國家試點示范項目順利通過中期評估，新獲批東莞莞非實業(yè)投資有限公司、廣東印象派服裝公司兩個國家標(biāo)準(zhǔn)化試點。支持生益科技、中集集團(tuán)成為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織IEC和ISO標(biāo)準(zhǔn)工作組（WG）召集人，全市擁有7名在UL機構(gòu)具備投票權(quán)的委員，企事業(yè)單位制修訂國際、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)110項（含技術(shù)報告和技術(shù)規(guī)范）、國家標(biāo)準(zhǔn)1124項，32家企業(yè)成為全國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，“東莞標(biāo)準(zhǔn)”有力助推“東莞制造”搶占市場話語權(quán)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級蓄勢賦能。

　　產(chǎn)品質(zhì)量方面，2021年工業(yè)產(chǎn)品、食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品抽檢合格率分別為95.04%、97.65%、99.97%、97.77%，產(chǎn)品質(zhì)量保持在高水平。工程質(zhì)量方面，堅持完善體系、示范引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)建和科技支撐，2021年全市竣工工程質(zhì)量均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，工程建設(shè)項目一次性驗收合格率達(dá)到100%，77項工程獲“廣東省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎”，14項工程獲“廣東省建設(shè)工程金匠獎”，城市格局形象和品質(zhì)內(nèi)涵加快完善。服務(wù)質(zhì)量方面，“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程一體化扎實推進(jìn)，數(shù)字政府建設(shè)全面啟動，市鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)體系基本形成。

　　優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)體系

　　2022年，東莞將緊緊圍繞“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的城市特色，大力推進(jìn)質(zhì)量強市建設(shè)，深入實施質(zhì)量提升行動，加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平。

　　加強質(zhì)量工作考核激勵。制定實施質(zhì)量強市建設(shè)5年行動計劃，科學(xué)評價鎮(zhèn)街（園區(qū)）質(zhì)量工作水平，完善對鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府的質(zhì)量工作考核機制，推動各鎮(zhèn)街（園區(qū)）結(jié)合實際制定質(zhì)量發(fā)展政策，設(shè)立配套的質(zhì)量提升專項資金，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)增強質(zhì)量意識，推行卓越績效模式等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，加強質(zhì)量文化建設(shè)，不斷鞏固質(zhì)量強市、強鎮(zhèn)、強業(yè)、強企格局。

　　加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。建立健全質(zhì)量信用分類機制，持續(xù)開展重點行業(yè)“巡回問診”，推進(jìn)質(zhì)量安全問題產(chǎn)品“清零”行動，確保企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任有效落實。大力提升工程質(zhì)量，全面加強對交通、水利、環(huán)保等領(lǐng)域重點工程的全過程質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范建設(shè)工程檢測服務(wù)流程，加強項目工期管理，組織樣板工程示范觀摩，為提升我市建筑品質(zhì)保駕護(hù)航。切實增強公眾服務(wù)質(zhì)量滿意度，推廣和實施質(zhì)量領(lǐng)先、企業(yè)參與、社會認(rèn)可的服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，健全服務(wù)領(lǐng)域質(zhì)量信息披露和矛盾糾紛調(diào)解制度，解決影響我市服務(wù)質(zhì)量的短板問題。

　　強化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐。持續(xù)做大做強檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)，以重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，籌建包括康復(fù)輔助器具省級質(zhì)檢站在內(nèi)的更多國家級省級檢測機構(gòu)。完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持政策，吸引國內(nèi)外更多檢測認(rèn)證龍頭機構(gòu)落戶東莞。進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)體系，不斷健全東莞市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)聯(lián)盟功能，積極創(chuàng)建國家級質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點。

　　推進(jìn)質(zhì)量商標(biāo)品牌擴(kuò)容。深入推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，建立重點企業(yè)商標(biāo)品牌聯(lián)系制度，支持企業(yè)開展品牌策劃診斷，引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加強商標(biāo)品牌注冊培育，實現(xiàn)自有商標(biāo)品牌影響力提升。構(gòu)建“東莞制造”品牌評價體系，認(rèn)定一批“東莞制造”品牌。協(xié)助行業(yè)協(xié)會等團(tuán)體注冊產(chǎn)業(yè)集群集體商標(biāo)，運用集體商標(biāo)整合品牌資源、組織參展參會、開展市場營銷，進(jìn)行行業(yè)、企業(yè)商標(biāo)品牌價值評價。協(xié)助企業(yè)導(dǎo)入卓越績效等先進(jìn)管理模式，培育中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎、市政府質(zhì)量獎、卓越績效管理優(yōu)秀獎四級質(zhì)量標(biāo)桿梯隊，力爭早日實現(xiàn)東莞企業(yè)中國質(zhì)量獎零的突破，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)帶動產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理和經(jīng)營效益提升。

　　深化標(biāo)準(zhǔn)改革和標(biāo)準(zhǔn)提升

　　市場經(jīng)濟(jì)條件下，誰擁有標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，誰就掌握市場競爭的話語權(quán)。東莞將通過“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+”工程加快構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系，推動?xùn)|莞制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和集群優(yōu)勢。

　　引入高水平標(biāo)準(zhǔn)化組織。積極推動全國TC（標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會）、SC（分技術(shù)委員會）、WG（標(biāo)準(zhǔn)工作組）落戶東莞，爭取更多國家資源向東莞傾斜。鼓勵部委下屬、國資委下屬國企的高水平標(biāo)準(zhǔn)化研究和服務(wù)機構(gòu)在東莞設(shè)立分支機構(gòu)，爭取引入中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院等具備國際視野的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機構(gòu)及其專家，幫助東莞產(chǎn)業(yè)獲得更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、更廣地參與標(biāo)準(zhǔn)化工作渠道，為東莞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

　　提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。建立健全與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織的對話平臺和合作機制，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動。支持國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)聯(lián)盟在東莞舉辦各類標(biāo)準(zhǔn)化研討及標(biāo)準(zhǔn)化活動，推動我市高端標(biāo)準(zhǔn)化人才擔(dān)任國內(nèi)、國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證組織重要職務(wù)，著力打造一支熟悉技術(shù)、管理和國際規(guī)則的復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍。

　　推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”工作。重點圍繞先進(jìn)制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，選取重點領(lǐng)域、重點企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”工作，充分調(diào)動標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、平臺型企業(yè)等單位成為全國標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”第三方評估機構(gòu)。

　　大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才培養(yǎng)體系，打造標(biāo)準(zhǔn)化能力提升平臺，鼓勵重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。借鑒深圳“圳品”工作經(jīng)驗，打造東莞版本“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+區(qū)域品牌”，助力“一鎮(zhèn)一品”工程。

　　健全標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動機制。支持和引導(dǎo)大型骨干企業(yè)、“隱形冠軍”和創(chuàng)新型企業(yè)制定領(lǐng)先國際水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)將自主創(chuàng)新能力形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化，形成“技術(shù)專利化—專利標(biāo)準(zhǔn)化—標(biāo)準(zhǔn)國際化”商業(yè)模式。