6月5日,2023年東莞市“六五”環(huán)境日新聞發(fā)布會召開,發(fā)布《2022年度東莞市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》(以下簡稱《公報(bào)》),并通報(bào)去年以來生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作亮點(diǎn)。
根據(jù)《公報(bào)》,2022年,東莞市城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為80%;PM2.5平均濃度為20微克每立方米;城市集中式飲用水源地水質(zhì)為優(yōu),國考、省考地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良比例為88.9%;城市區(qū)域噪聲處于三級(一般)水平;生態(tài)環(huán)境狀況良好。2023年1-4月,全市7個(gè)國考斷面水質(zhì)穩(wěn)中向好;截至5月31日,東莞市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為87.4%,同比提升5.3個(gè)百分點(diǎn)。
6月5日是世界環(huán)境日,中國的主題為“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。東莞堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置,以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。去年以來,東莞通過創(chuàng)新制度、創(chuàng)新立法、創(chuàng)新執(zhí)法、創(chuàng)新激勵(lì),高水平推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。
創(chuàng)新制度
出臺全國首個(gè)地市級美麗河湖建設(shè)與評定技術(shù)方案
為持續(xù)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)“水文章”,東莞出臺《東莞市美麗河湖評定指引(試行)》,指引各鎮(zhèn)街建設(shè)市級美麗河湖。首批“東莞市美麗河湖”申報(bào)評選工作也自2022年底開始,經(jīng)過自評、專家復(fù)評、公眾滿意度調(diào)查和投票等多個(gè)環(huán)節(jié),最終評選出8個(gè)美麗河湖優(yōu)秀案例,充分展示了東莞美麗河湖建設(shè)階段性成果。
今年4月,生態(tài)環(huán)境部在官方公眾號上發(fā)表專題文章《解讀!東莞市美麗河湖評定體系有哪些亮點(diǎn)?如何指導(dǎo)地方實(shí)踐?》,充分肯定東莞美麗河湖的相關(guān)工作,高度評價(jià)《指引》的出臺填補(bǔ)了地市級生態(tài)環(huán)境部門美麗河湖評定空白、構(gòu)建了科學(xué)合理、動態(tài)評優(yōu)的評價(jià)體系、發(fā)揮了頂層設(shè)計(jì)下的基層創(chuàng)新。
創(chuàng)新立法
全國首部零散工業(yè)廢水管理地方性法規(guī)施行
為解決零散工業(yè)廢水給環(huán)境造成的污染問題,東莞在2009年提出零散工業(yè)廢水轉(zhuǎn)移處理方式,并形成了一套行之有效的管理制度?!稏|莞市零散工業(yè)廢水管理?xiàng)l例》于2022年10月31日由市人大常委會表決通過,2022年11月30日獲省人大常委會批準(zhǔn),自2023年4月1日起施行。這是東莞為順應(yīng)東莞產(chǎn)業(yè)需要、幫助東莞企業(yè)紓困解難而提出的一項(xiàng)創(chuàng)造性制度,是全國首部關(guān)于零散工業(yè)廢水管理的地方性法規(guī)。
創(chuàng)新執(zhí)法
高科技助力精準(zhǔn)打擊非法排污
近年來,東莞市生態(tài)環(huán)境局不斷加大資金投入,積極運(yùn)用走航車監(jiān)測、無人機(jī)巡查、FID/PID檢測、管道機(jī)器人探測、激光雷達(dá)掃描等精準(zhǔn)溯源污染物,讓“科技型”“隱蔽型”環(huán)境違法行為無處遁形,實(shí)現(xiàn)從“人海戰(zhàn)術(shù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱萍假x能”,不斷提高執(zhí)法效能。
去年9月,長安生態(tài)環(huán)境分局多次收到群眾投訴,反映某小區(qū)周邊經(jīng)常有異味,嚴(yán)重影響居民的日常生活。該小區(qū)周邊企業(yè)數(shù)量多,異味來源排查確認(rèn)非常困難。長安生態(tài)環(huán)境分局借助大氣立體走航監(jiān)測車,分別于早上10時(shí)與晚上6時(shí)起在小區(qū)周邊區(qū)域進(jìn)行三小時(shí)走航監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)5家問題企業(yè),查封2家存在違法排污行為的涉氣企業(yè),群眾反映異味問題基本消除。
創(chuàng)新激勵(lì)
評選環(huán)境管理示范企業(yè)
2022年以來,東莞市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會會同市生態(tài)環(huán)境局及各生態(tài)環(huán)境分局,在塑料制品、制鞋、家具制造、機(jī)動車維修等12個(gè)行業(yè)選樹“環(huán)境管理示范(標(biāo)桿)企業(yè)”,通過榜樣在減污降排、綠色制造、環(huán)保規(guī)范化管理、積極履行社會責(zé)任等方面的示范引領(lǐng)作用,提升全市企業(yè)環(huán)境治理能力和環(huán)保管理水平。經(jīng)各生態(tài)環(huán)境分局推薦,相關(guān)行業(yè)專家現(xiàn)場評分,評審小組審核等程序,最終共有兩批次合計(jì)106家企業(yè)脫穎而出,入圍東莞市環(huán)境管理示范企業(yè)名單。
獲評企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)會獲得相應(yīng)的激勵(lì)政策。激勵(lì)政策有:優(yōu)先納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單;污染天氣應(yīng)對期間,在大氣專項(xiàng)獲評的企業(yè)納入應(yīng)急減排豁免單位,由企業(yè)自主采取減排措施;在“東莞生態(tài)環(huán)境”微信公眾號正面宣傳報(bào)道,塑造環(huán)境管理示范企業(yè)形象等等。
在持續(xù)不斷的治理下,東莞環(huán)境大變樣,野生動植物物種數(shù)量持續(xù)增加,一大批國寶級鳥兒接連現(xiàn)身東莞,僅2023年以來,就觀測到野生白鷴、東方白鸛、黑臉琵鷺等珍稀鳥類。尤其是今年4月,在謝崗還發(fā)現(xiàn)了5只國家一級保護(hù)動物野生彩鹮,這不但刷新了東莞鳥類野外觀測的記錄,也是東莞生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的佐證。
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