東府辦〔2019〕45號

東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學實施辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學實施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                             東莞市人民政府辦公室

                              2019年8月13日

東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學實施辦法

第一條  為積極打造“灣區(qū)都市、品質東莞”，進一步做好本市高端人才和企業(yè)人才子女入學的服務工作，推動本市產業(yè)結構和人才結構的優(yōu)化，根據(jù)中共中央 國務院《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《中共東莞市委關于印發(fā)〈推進“灣區(qū)都市、品質東莞”建設行動方案〉的通知》（東委字〔2019〕1號）、《中共東莞市委 東莞市人民政府關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略走在前列的意見》（東委發(fā)〔2015〕5號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱高端人才包括經(jīng)市級以上人民政府認定、評定的各類高層次人才；企業(yè)人才是指特定企業(yè)（機構）聘用的管理、技術兩類人才。

在本市行政區(qū)域內工作的高端人才及設立的內資、外資企業(yè)（機構）的人才，其子女入學適用本辦法。

第三條  符合以下類型的高端人才，其子女可依照有關政策規(guī)定，由市或園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門安排入讀義務教育階段公辦學校，享受本市戶籍學生同等待遇，也可根據(jù)實際情況安排至政府購買學位的民辦學校：

（一）東莞市特色人才。依照《東莞市人民政府關于調整〈東莞市特色人才特殊政策實施辦法〉及配套實施細則的通知》（東府〔2018〕32號）等文件認定、評定的，在本市就業(yè)或投資的特級、一、二、三、四類高層次人才。

（二）東莞在站博士后。依照《東莞市博士后管理工作實施辦法》（東府辦〔2017〕145號），在本市行政區(qū)域內設立的博士后科研流動站、博士后科研工作站（含分站）、博士后創(chuàng)新實踐基地、博士后公共實驗室、服務于博士后工作的企事業(yè)單位及社會機構的在站博士后。

（三）東莞青年領軍人才。根據(jù)《東莞市“十百千萬百萬”人才工程行動方案》（東府〔2018〕147號），入選“青年領軍人才”者。

（四）入選東莞市培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃的人才。根據(jù)《東莞市培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃》（東府辦〔2018〕107號），入選東莞市培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃者。

（五）在莞就業(yè)或投資的香港和澳門戶籍高端人才。符合前款第（一）（二）（三）（四）項或經(jīng)評定入選其他市級以上高端人才項目，并在莞投資或就業(yè)的香港和澳門戶籍人才，其子女享受內地高端人才子女同等入學待遇。

符合前款第（一）（二）項的高端人才，其子女初中畢業(yè)可按本市戶籍學生待遇報考高中階段學校。

第四條  符合以下條件的企業(yè)（機構），其管理和技術人才子女可由市或園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門按分配指標數(shù)安排入讀義務教育階段公辦學校，享受本市戶籍學生同等待遇，也可根據(jù)實際情況安排至政府購買學位的民辦學校。指標名額原則上只用于安排在本企業(yè)繳納社保滿1年（計算至當年8月31日）及以上的企業(yè)（機構）高管和技術骨干子女入學，特殊緊缺人才另行提交申請和有關資料（倍增計劃試點企業(yè)骨干人才可放寬至與試點企業(yè)簽訂2年及以上勞動合同，且在該試點企業(yè)繳納社保一個月以上）：

（一）主營業(yè)務收入首超50億元、100億元的大型骨干企業(yè)。在大型骨干企業(yè)主營業(yè)務收入首次超過50億元、100億元的次年起，連續(xù)3年每年分別提供10個、20個義務教育入學指標。

（二）經(jīng)本市認定的招商引資重特大項目。其年度財政效益貢獻達到所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）財政效益貢獻標準的，自次年起5年內，每年提供2個義務教育入學指標。如企業(yè)主營業(yè)務收入首次超過50億元、100億元，自超過50億元、100億元的次年起，連續(xù)3年每年分別提供10個、20個義務教育入學指標。

（三）上一年度財政效益貢獻在全市排名前50名的企業(yè)（房地產企業(yè)除外）。其財政效益貢獻在全市排名前10名的，當年提供30個義務教育入學指標；排名11－20名的，當年提供25個義務教育入學指標；排名21－30名的，當年提供20個義務教育入學指標；排名31－40名的，當年提供15個義務教育入學指標；排名41－50名的，當年提供10個義務教育入學指標。

（四）上一年度財政效益貢獻在各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）排名前30名的企業(yè)（房地產企業(yè)除外）。其財政效益貢獻在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）排名前10名的，當年提供4個義務教育入學指標；排名11－20名的，當年提供2個義務教育入學指標；排名21－30名的，當年提供1個義務教育入學指標。

（五）上一年度主營業(yè)務收入超10億元人民幣的企業(yè)。當年提供1個義務教育入學指標。

（六）省級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)和電子商務示范企業(yè)。包括：農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國家電子商務示范企業(yè)、廣東省重點農業(yè)龍頭企業(yè)、廣東省電子商務示范企業(yè)。農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國家電子商務示范企業(yè)每年提供2個義務教育入學指標；廣東省重點農業(yè)龍頭企業(yè)、廣東省電子商務示范企業(yè)自認定當年起，5年內每年提供1個義務教育入學指標。

（七）省級以上名牌名標企業(yè)。包括：中國馳名商標持有企業(yè)，廣東省著名商標持有企業(yè)、廣東省名牌產品持有企業(yè)。中國馳名商標持有企業(yè)每年提供2個義務教育入學指標；廣東省著名商標注冊企業(yè)、廣東省名牌產品持有企業(yè)自認定當年起，5年內每年提供1個義務教育入學指標。

（八）省級以上研發(fā)機構或國家高新技術企業(yè)。包括：國家認定企業(yè)技術中心、國家企業(yè)重點實驗室、國家工程技術研究中心、國家高新技術企業(yè)、廣東省企業(yè)重點實驗室、省級工程技術研究中心、省級企業(yè)技術中心、省認定的新型研發(fā)機構。國家認定企業(yè)技術中心、國家企業(yè)重點實驗室、國家工程技術研究中心每年提供2個義務教育入學指標；國家高新技術企業(yè)、廣東省企業(yè)重點實驗室、省級工程技術研究中心、省級企業(yè)技術中心和省級新型研發(fā)機構自認定當年起，5年內每年提供1個義務教育入學指標。

（九）市“倍增計劃”試點企業(yè)。試點企業(yè)原已享有子女義務教育入學指標的，在倍增期間指標數(shù)量按其認定前一年的基礎上翻倍配置。試點企業(yè)原未享有子女義務教育入學指標的，在倍增期間分三個檔次直接給予指標，具體檔次標準為：試點企業(yè)被認定前一年營業(yè)收入10億元（含）以上的給予6個指標；營業(yè)收入2（含）－10億元的給予4個指標；營業(yè)收入2億元以下的給予2個指標。

（十）上市企業(yè)、上市后備企業(yè)（已向證監(jiān)會申報材料）。分三個檔次直接給予義務教育入學指標，具體檔次標準為：上市企業(yè)和上市后備企業(yè)（已向證監(jiān)會申報材料）被認定前一年營業(yè)收入10億元（含）以上的給予6個指標；營業(yè)收入2（含）－10億元的給予4個指標；營業(yè)收入2億元以下的給予2個指標。

以上入學指標不累加，同時符合多項條件的，只可任選一項進行申報。

第五條  符合第四條第（一）（二）（三）項的企業(yè)人才，可在核定入學指標數(shù)內申請其子女入讀企業(yè)（機構）所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）或自有房產所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）的義務教育階段公辦學?；蛘徺I學位的民辦學校。

第六條  市人力資源社會保障、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、科學技術、農業(yè)農村、商務、統(tǒng)計、稅務和投資促進等部門根據(jù)自身職責，于每年4月10日前向教育部門提供符合條件高端人才、企業(yè)的名單和相關數(shù)據(jù)。市教育局匯總相關部門名單和數(shù)據(jù)后，于5月上旬提供給園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門。

第七條  符合本辦法第三條的高端人才子女入學或報考高中的，須填寫《東莞市高端人才子女入學申請表（個人）》（附件1），備好申請人有效身份證件、高端人才身份材料、家庭戶口本或子女出生證、學生學籍卡（續(xù)學時提供），在5月31日前將上述資料（一式兩份）提交至工作單位所在的園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門，申請入讀義務教育階段公辦學校或政府購買學位的民辦學校（符合莞城初中電腦派位條件的，向市教育局提出申請）；或向市教育局申請按戶籍學生待遇報考高中階段學校。市特色人才或入選國家級以上人才也可向落戶所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門申請入讀義務教育階段公辦學?；蛘徺I學位的民辦學校。

第八條  符合本辦法第四條和第五條規(guī)定的，由企業(yè)（機構）負責收集本企業(yè)（機構）人才子女入學的情況，申請人需填寫《東莞市企業(yè)人才子女入學申請表（企業(yè)）》（附件2），并提供申請人的家庭戶口本（親子不在同一戶口簿的另需提供結婚證）、勞動合同、社保繳納明細、子女出生證、自有房產資料（符合本辦法第五條，申請跨鎮(zhèn)入讀時需提交）的原件及復印件，學生學籍卡（續(xù)學時提供）。企業(yè)（機構）將申請資料（一式兩份）于每年6月10日前，統(tǒng)一交企業(yè)（機構）登記所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門。企業(yè)（機構）所提交入學申請數(shù)不得超過核定入學指標數(shù)。

第九條  申請入讀義務教育階段公辦學校的，由企業(yè)（機構）登記所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門安排入學。如企業(yè)（機構）登記所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）的義務教育階段公辦學校或符合第五條規(guī)定的自有房產所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）的義務教育階段公辦學校是市屬學校的，由企業(yè)（機構）登記所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門審核收齊相關資料，于6月15日前報市教育局審定并統(tǒng)籌安排入學。如企業(yè)（機構）在多園區(qū)、鎮(zhèn)（街）設立辦公機構或符合第五條規(guī)定，需向多園區(qū)、鎮(zhèn)（街）申請入學指標的，須先由企業(yè)（機構）總部統(tǒng)一向企業(yè)（機構）總部登記所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門提出申請，總部所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門核實資料并在申請表上加注意見，再由企業(yè)（機構）將申請表和相關辦公機構文件送達相關園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門加注意見。

第十條  各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門應在6月底之前將審核通過的高端人才和企業(yè)人才名單及其工作企業(yè)（機構）名稱、職務、社保繳納年限、人才子女的信息向社會公示7天，接受社會監(jiān)督。

第十一條  本辦法主要解決高端人才和企業(yè)人才子女起始年級的入學問題，非起始年級入學由各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門根據(jù)本轄區(qū)公辦學位具體實際給予安排。

第十二條  根據(jù)本辦法安排入學的高端人才和企業(yè)人才子女，可在同一學校連續(xù)入讀至該學段結束，如升讀下一學段，需重新申請。

第十三條  本辦法所提供的高端人才和企業(yè)人才子女學位是東莞市異地務工人員隨遷子女（以下簡稱“隨遷子女”）積分入學優(yōu)惠政策的組成部分，與參加積分的隨遷子女學位數(shù)一同納入向社會公布的學位總數(shù)。

第十四條  各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）要積極創(chuàng)造條件，加大投入，為高端人才和企業(yè)人才子女入學提供優(yōu)質服務。

第十五條  高端人才和企業(yè)人才子女入學所需經(jīng)費，由財政部門按現(xiàn)行經(jīng)費供給渠道及辦法解決。

第十六條  符合本辦法第三條的高端人才，由本人對其子女申請入學資料的真實性負責，如有弄虛作假，取消當年其子女入學優(yōu)惠政策，三年內不得申請。

第十七條  符合本辦法第四條和第五條的企業(yè)（機構），必須將入學指標用于本企業(yè)（機構）在職員工子女入學，并對本企業(yè)（機構）提交的入學申請資料的真實性負責，如有弄虛作假，連續(xù)三年（含當年）取消該企業(yè)（機構）全部入學指標。

第十八條  嚴禁任何個人和企業(yè)（機構）買賣入學指標或利用入學指標謀取不當利益，如有違反，永久取消其子女入學優(yōu)惠政策或企業(yè)（機構）入學指標；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)上述行為的，均可以通過以下途徑和方式進行舉報：

（一）電話舉報，舉報人可撥打市政府服務熱線12345進行舉報；

（二）網(wǎng)絡舉報，舉報人可登陸“東莞市網(wǎng)上信訪大廳”（http://m.veladacinema.com/wsxf/）進行舉報。

教育部門將對舉報事項進行調查核實。情況屬實的，教育部門對違規(guī)行為按有關規(guī)定進行處理；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第十九條  本辦法要求申請人提交的各種證明材料，相關部門原則上通過部門間信息共享等方式獲取，減輕申請人提交材料負擔。

第二十條  本辦法由市教育局負責解釋。

第二十一條  本辦法自2019年8月31日起施行，有效期至2024年8月31日。

附件：1．東莞市高端人才子女入學申請表（個人）

2．東莞市企業(yè)人才子女入學申請表（企業(yè)）