東府辦〔2020〕39號(hào)

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園暫行辦法

（修訂）》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　《東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園暫行辦法（修訂）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　東莞市人民政府辦公室

　　2020年6月8日

東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園

暫行辦法（修訂）

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶東莞（韶關(guān)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（下稱“莞韶園”），結(jié)合莞韶兩市實(shí)際，特制定本辦法。

　　第一條  東莞市財(cái)政設(shè)立莞韶園企業(yè)項(xiàng)目落戶扶持專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目（機(jī)構(gòu)）落戶莞韶園。

　　第二條  適用范圍

　?。ㄒ唬┰跂|莞韶關(guān)對(duì)口幫扶期間簽約落戶莞韶園（經(jīng)省批準(zhǔn)的27.9平方公里范圍內(nèi)），符合國(guó)家、省及莞韶園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排政策，項(xiàng)目投資額在1億元以上且承諾嚴(yán)格按照進(jìn)度完成總投資，并在土地摘牌或簽訂租賃協(xié)議后24個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)的企業(yè)項(xiàng)目（下稱“落戶企業(yè)”）。涉及多宗地塊出讓的，起始時(shí)間原則上以首宗地摘牌時(shí)間為準(zhǔn)；如多宗地需整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)的，起始時(shí)間認(rèn)定需“一事一議”報(bào)東莞韶關(guān)對(duì)口幫扶指揮部審議后確定。項(xiàng)目投資額由固定資產(chǎn)投資（包括土地購(gòu)置及相關(guān)稅費(fèi)支出、廠房及辦公樓建設(shè)支出、設(shè)備購(gòu)置支出、配套設(shè)施投資支出等）、技術(shù)投資和其他有效投資（主要指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性租賃支出）構(gòu)成，其中技術(shù)投資額占項(xiàng)目實(shí)際投資總額的比例不得超過20%。

　?。ǘ┰谳干貓@范圍內(nèi)建設(shè)為企業(yè)提供設(shè)計(jì)、研發(fā)、孵化、檢測(cè)、技術(shù)推廣、設(shè)備共享、信息咨詢等公共服務(wù)平臺(tái)，并于2022年12月31日前運(yùn)營(yíng)且在莞韶園納稅的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。

　?。ㄈ┏晒σ]落戶企業(yè)的鎮(zhèn)村、企業(yè)、社會(huì)組織、非全額財(cái)政核撥的事業(yè)單位或個(gè)人等。

　　第三條  資助方式和標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┙◤S補(bǔ)助：對(duì)自建物業(yè)（包括廠房、辦公用房、宿舍）的落戶企業(yè)，在實(shí)際投資完成額達(dá)到1億元以上后，按實(shí)際竣工驗(yàn)收建筑面積，以300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼金額最高不超過1000萬(wàn)元。

　?。ǘ┳饨鹧a(bǔ)助：對(duì)租賃廠房、辦公用房和宿舍用房的落戶企業(yè)，在實(shí)際投資完成額達(dá)到1億元以上后，自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起最多5年，按核定租用面積，以每月4元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼金額累計(jì)最高不超過1000萬(wàn)元。

　?。ㄈ┵J款貼息：對(duì)符合莞韶園產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的落戶企業(yè)項(xiàng)目貸款進(jìn)行貼息，落戶企業(yè)所增貸款需用于日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作上，貼息比例為貸款利息總額的50%，貼息時(shí)間最長(zhǎng)不超過3年，單個(gè)企業(yè)貼息金額累計(jì)最高不超過1000萬(wàn)元。

　　（四）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助：對(duì)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)的機(jī)構(gòu)，自平臺(tái)項(xiàng)目竣工運(yùn)營(yíng)后，按項(xiàng)目核定實(shí)際總投資的25%給予一次性補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額最高不超過1000萬(wàn)元。

　?。ㄎ澹┮]人獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)成功引薦落戶企業(yè)項(xiàng)目的各類法人實(shí)體、組織機(jī)構(gòu)和自然人等項(xiàng)目引薦人，除享受《韶關(guān)市鼓勵(lì)高質(zhì)量招商引資項(xiàng)目引薦人暫行辦法》（韶府規(guī)〔2019〕3號(hào)）獎(jiǎng)勵(lì)外，按韶關(guān)市獎(jiǎng)勵(lì)額的50%進(jìn)行追加獎(jiǎng)勵(lì)。

　　上述（一）、（二）兩項(xiàng)資助，單個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)其中一項(xiàng)，不重復(fù)享受。

　　第四條  申報(bào)和審批

　　（一）東莞韶關(guān)對(duì)口幫扶指揮部招商局（下稱“招商局”）每年發(fā)布申報(bào)通知，符合條件的申報(bào)單位（個(gè)人）向招商局提出項(xiàng)目申請(qǐng)。

　?。ǘ┱猩叹纸M織專家或第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目開展評(píng)審、審核；在專家或第三方機(jī)構(gòu)審核的基礎(chǔ)上，會(huì)同市工業(yè)和信息化局、科技局、商務(wù)局等有關(guān)部門組成專責(zé)小組，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，確定資助名單并征求市財(cái)政局意見后報(bào)市政府審定。

　?。ㄈ┵Y助名單經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，進(jìn)行社會(huì)公示（公示期為7天）。公示結(jié)束沒有異議的，依照程序由市財(cái)政局會(huì)同招商局下發(fā)撥付通知，并將補(bǔ)助資金撥付到各相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人；對(duì)公示內(nèi)容有異議的，由專責(zé)小組進(jìn)行復(fù)核后報(bào)市政府審定。

　　第五條  申報(bào)材料

　　企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人申報(bào)補(bǔ)助資金需提交以下申請(qǐng)材料（一式三份）：

　　（一）《東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)助申請(qǐng)表》。

　　（二）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告，主要內(nèi)容包括：企業(yè)的基本情況、建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、投資項(xiàng)目、總投資及資金來源；各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等。

　?。ㄈ┍砻黜?xiàng)目累計(jì)完成投資1億元以上的資料，包括：項(xiàng)目投資合同（協(xié)議書）、土地交易、廠房建設(shè)、設(shè)備投資、企業(yè)開辦等費(fèi)用支出發(fā)票及資料（復(fù)印件）。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）。

　　（五）申請(qǐng)各單個(gè)項(xiàng)目所需資料，分別是：

　　申請(qǐng)建廠補(bǔ)助的：企業(yè)在莞韶園購(gòu)買土地使用權(quán)的土地證、施工合同（復(fù)印件）。

　　申請(qǐng)租金補(bǔ)助的：企業(yè)在莞韶園租賃廠房、土地的合同、租金發(fā)票、租金付款憑證（復(fù)印件）。

　　申請(qǐng)貸款貼息的：借款合同、借款憑證、付息憑證和項(xiàng)目用款憑證（復(fù)印件）。

　　申請(qǐng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助的：機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)告，主要內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)的基本情況和性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、總投資及資金來源；各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等；機(jī)構(gòu)在莞韶園購(gòu)買土地的土地證或租賃廠房、寫字樓的合同、租金發(fā)票、租金付款憑證（復(fù)印件）。

　　申請(qǐng)引薦人獎(jiǎng)勵(lì)的：項(xiàng)目引薦人情況申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告主要內(nèi)容包括：引資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的基本情況、建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、投資項(xiàng)目、投資額度（注：落戶企業(yè)竣工投產(chǎn)后，才能申報(bào)），韶關(guān)市獎(jiǎng)勵(lì)引薦人的撥款文件及資金入賬銀行憑證。

　　以上資料復(fù)印件均需蓋企業(yè)公章，并需提供原件核對(duì)。

　　第六條  資金撥付

　?。ㄒ唬┙◤S補(bǔ)助：項(xiàng)目竣工并且實(shí)際投資完成額達(dá)到1億元以上后，由申報(bào)單位向招商局提交申請(qǐng)和提供申報(bào)材料，招商局商請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門審核并出具有關(guān)證明，經(jīng)專責(zé)小組初審后，由招商局報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局進(jìn)行審核后一次性撥付。

　?。ǘ┳饨鹧a(bǔ)助：項(xiàng)目投產(chǎn)并且實(shí)際投資完成額達(dá)到1億元以上后，由申報(bào)單位向招商局提交申請(qǐng)和提供申報(bào)材料，經(jīng)專責(zé)小組初審后，由招商局報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局進(jìn)行審核后撥付，每半年撥付一次。

　?。ㄈ┵J款貼息：項(xiàng)目落戶后，由申報(bào)單位向招商局提交申請(qǐng)和提供申報(bào)材料，經(jīng)專責(zé)小組初審后，由招商局報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局進(jìn)行審核后撥付，每年撥付一次。貸款貼息分期撥付，項(xiàng)目動(dòng)工后即可按進(jìn)度兌付貸款利息總額25%的貼息資金；待實(shí)際投資完成額達(dá)到協(xié)議投資額后，再兌付剩余25%的貼息資金。

　?。ㄋ模┕卜?wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助：項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，由申報(bào)單位向招商局提交申請(qǐng)和提供有關(guān)認(rèn)定資料，經(jīng)專責(zé)小組初審后，由招商局報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局進(jìn)行審核后一次性撥付。

　?。ㄎ澹┮]人獎(jiǎng)勵(lì)：落戶企業(yè)竣工投產(chǎn)后，由申報(bào)單位（個(gè)人）向招商局提交申請(qǐng)和提供申報(bào)材料，經(jīng)專責(zé)小組初審后，由招商局報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局進(jìn)行審核后一次性撥付。

　　第七條  對(duì)總部留在東莞并到莞韶園投資發(fā)展的企業(yè)，落戶莞韶園項(xiàng)目自投產(chǎn)之日起最多5年，可納入東莞市現(xiàn)有科技等產(chǎn)業(yè)扶持政策（稅收相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)除外）的扶持范圍。市工業(yè)和信息化局會(huì)相關(guān)職能部門協(xié)助辦理相關(guān)申報(bào)手續(xù)。

　　第八條  對(duì)總部留在東莞并到莞韶園投資發(fā)展的企業(yè)，對(duì)東莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)特別突出，符合東莞市人才扶持政策的相關(guān)條件要求，可納入東莞市人才扶持政策的扶持范圍。市工業(yè)和信息化局會(huì)相關(guān)職能部門協(xié)助辦理相關(guān)申報(bào)手續(xù)。

　　第九條  對(duì)弄虛作假、偽造事實(shí)騙取扶持專項(xiàng)資金的單位或個(gè)人，以及在項(xiàng)目評(píng)審認(rèn)定、扶持專項(xiàng)資金監(jiān)督管理等工作中存在濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的行政主管部門及其工作人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十條  本辦法由東莞韶關(guān)對(duì)口幫扶指揮部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期至2022年12月31日。本辦法施行前簽約的項(xiàng)目仍按原政策執(zhí)行。

　　附件：1．東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)助申請(qǐng)表

　　　　　2．東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

附件1

東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)助申請(qǐng)表

　　申請(qǐng)企業(yè)/機(jī)構(gòu)/個(gè)人（簽章）                         填報(bào)日期：        年    月    日（單位：萬(wàn)元）

　　注：本表一式三份。

附件2

東莞市鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

　　申請(qǐng)企業(yè)/機(jī)構(gòu)/個(gè)人（簽章）                                      填報(bào)日期：         年    月    日

　　注：1、投資方如有多個(gè)的，須多個(gè)投資方同時(shí)加具意見，并蓋公章；

　　　　2、本表一式三份。