東府辦〔2019〕45號(hào)

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東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學(xué)實(shí)施辦法》的通知

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各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學(xué)實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學(xué)實(shí)施辦法

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第一條? 為積極打造“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”，進(jìn)一步做好本市高端人才和企業(yè)人才子女入學(xué)的服務(wù)工作，推動(dòng)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，根據(jù)中共中央 國務(wù)院《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《中共東莞市委關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”建設(shè)行動(dòng)方案〉的通知》（東委字〔2019〕1號(hào)）、《中共東莞市委 東莞市人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略走在前列的意見》（東委發(fā)〔2015〕5號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱高端人才包括經(jīng)市級(jí)以上人民政府認(rèn)定、評(píng)定的各類高層次人才；企業(yè)人才是指特定企業(yè)（機(jī)構(gòu)）聘用的管理、技術(shù)兩類人才。

在本市行政區(qū)域內(nèi)工作的高端人才及設(shè)立的內(nèi)資、外資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的人才，其子女入學(xué)適用本辦法。

第三條? 符合以下類型的高端人才，其子女可依照有關(guān)政策規(guī)定，由市或園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門安排入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，享受本市戶籍學(xué)生同等待遇，也可根據(jù)實(shí)際情況安排至政府購買學(xué)位的民辦學(xué)校：

（一）東莞市特色人才。依照《東莞市人民政府關(guān)于調(diào)整〈東莞市特色人才特殊政策實(shí)施辦法〉及配套實(shí)施細(xì)則的通知》（東府〔2018〕32號(hào)）等文件認(rèn)定、評(píng)定的，在本市就業(yè)或投資的特級(jí)、一、二、三、四類高層次人才。

（二）東莞在站博士后。依照《東莞市博士后管理工作實(shí)施辦法》（東府辦〔2017〕145號(hào)），在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站（含分站）、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、博士后公共實(shí)驗(yàn)室、服務(wù)于博士后工作的企事業(yè)單位及社會(huì)機(jī)構(gòu)的在站博士后。

（三）東莞青年領(lǐng)軍人才。根據(jù)《東莞市“十百千萬百萬”人才工程行動(dòng)方案》（東府〔2018〕147號(hào)），入選“青年領(lǐng)軍人才”者。

（四）入選東莞市培養(yǎng)高層次人才特殊支持計(jì)劃的人才。根據(jù)《東莞市培養(yǎng)高層次人才特殊支持計(jì)劃》（東府辦〔2018〕107號(hào)），入選東莞市培養(yǎng)高層次人才特殊支持計(jì)劃者。

（五）在莞就業(yè)或投資的香港和澳門戶籍高端人才。符合前款第（一）（二）（三）（四）項(xiàng)或經(jīng)評(píng)定入選其他市級(jí)以上高端人才項(xiàng)目，并在莞投資或就業(yè)的香港和澳門戶籍人才，其子女享受內(nèi)地高端人才子女同等入學(xué)待遇。

符合前款第（一）（二）項(xiàng)的高端人才，其子女初中畢業(yè)可按本市戶籍學(xué)生待遇報(bào)考高中階段學(xué)校。

第四條? 符合以下條件的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），其管理和技術(shù)人才子女可由市或園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門按分配指標(biāo)數(shù)安排入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，享受本市戶籍學(xué)生同等待遇，也可根據(jù)實(shí)際情況安排至政府購買學(xué)位的民辦學(xué)校。指標(biāo)名額原則上只用于安排在本企業(yè)繳納社保滿1年（計(jì)算至當(dāng)年8月31日）及以上的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）高管和技術(shù)骨干子女入學(xué)，特殊緊缺人才另行提交申請(qǐng)和有關(guān)資料（倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)骨干人才可放寬至與試點(diǎn)企業(yè)簽訂2年及以上勞動(dòng)合同，且在該試點(diǎn)企業(yè)繳納社保一個(gè)月以上）：

（一）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首超50億元、100億元的大型骨干企業(yè)。在大型骨干企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過50億元、100億元的次年起，連續(xù)3年每年分別提供10個(gè)、20個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)。

（二）經(jīng)本市認(rèn)定的招商引資重特大項(xiàng)目。其年度財(cái)政效益貢獻(xiàn)達(dá)到所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）財(cái)政效益貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的，自次年起5年內(nèi)，每年提供2個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)。如企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過50億元、100億元，自超過50億元、100億元的次年起，連續(xù)3年每年分別提供10個(gè)、20個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)。

（三）上一年度財(cái)政效益貢獻(xiàn)在全市排名前50名的企業(yè)（房地產(chǎn)企業(yè)除外）。其財(cái)政效益貢獻(xiàn)在全市排名前10名的，當(dāng)年提供30個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)；排名11－20名的，當(dāng)年提供25個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)；排名21－30名的，當(dāng)年提供20個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)；排名31－40名的，當(dāng)年提供15個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)；排名41－50名的，當(dāng)年提供10個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)。

（四）上一年度財(cái)政效益貢獻(xiàn)在各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）排名前30名的企業(yè)（房地產(chǎn)企業(yè)除外）。其財(cái)政效益貢獻(xiàn)在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）排名前10名的，當(dāng)年提供4個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)；排名11－20名的，當(dāng)年提供2個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)；排名21－30名的，當(dāng)年提供1個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)。

（五）上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超10億元人民幣的企業(yè)。當(dāng)年提供1個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)。

（六）省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和電子商務(wù)示范企業(yè)。包括：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、國家電子商務(wù)示范企業(yè)、廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、廣東省電子商務(wù)示范企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、國家電子商務(wù)示范企業(yè)每年提供2個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)；廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、廣東省電子商務(wù)示范企業(yè)自認(rèn)定當(dāng)年起，5年內(nèi)每年提供1個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)。

（七）省級(jí)以上名牌名標(biāo)企業(yè)。包括：中國馳名商標(biāo)持有企業(yè)，廣東省著名商標(biāo)持有企業(yè)、廣東省名牌產(chǎn)品持有企業(yè)。中國馳名商標(biāo)持有企業(yè)每年提供2個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)；廣東省著名商標(biāo)注冊(cè)企業(yè)、廣東省名牌產(chǎn)品持有企業(yè)自認(rèn)定當(dāng)年起，5年內(nèi)每年提供1個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)。

（八）省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)或國家高新技術(shù)企業(yè)。包括：國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國家企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、國家高新技術(shù)企業(yè)、廣東省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心、國家企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心每年提供2個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)；國家高新技術(shù)企業(yè)、廣東省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自認(rèn)定當(dāng)年起，5年內(nèi)每年提供1個(gè)義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)。

（九）市“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)。試點(diǎn)企業(yè)原已享有子女義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)的，在倍增期間指標(biāo)數(shù)量按其認(rèn)定前一年的基礎(chǔ)上翻倍配置。試點(diǎn)企業(yè)原未享有子女義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)的，在倍增期間分三個(gè)檔次直接給予指標(biāo)，具體檔次標(biāo)準(zhǔn)為：試點(diǎn)企業(yè)被認(rèn)定前一年?duì)I業(yè)收入10億元（含）以上的給予6個(gè)指標(biāo)；營(yíng)業(yè)收入2（含）－10億元的給予4個(gè)指標(biāo)；營(yíng)業(yè)收入2億元以下的給予2個(gè)指標(biāo)。

（十）上市企業(yè)、上市后備企業(yè)（已向證監(jiān)會(huì)申報(bào)材料）。分三個(gè)檔次直接給予義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)，具體檔次標(biāo)準(zhǔn)為：上市企業(yè)和上市后備企業(yè)（已向證監(jiān)會(huì)申報(bào)材料）被認(rèn)定前一年?duì)I業(yè)收入10億元（含）以上的給予6個(gè)指標(biāo)；營(yíng)業(yè)收入2（含）－10億元的給予4個(gè)指標(biāo)；營(yíng)業(yè)收入2億元以下的給予2個(gè)指標(biāo)。

以上入學(xué)指標(biāo)不累加，同時(shí)符合多項(xiàng)條件的，只可任選一項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)。

第五條? 符合第四條第（一）（二）（三）項(xiàng)的企業(yè)人才，可在核定入學(xué)指標(biāo)數(shù)內(nèi)申請(qǐng)其子女入讀企業(yè)（機(jī)構(gòu)）所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）或自有房產(chǎn)所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）的義務(wù)教育階段公辦學(xué)校或政府購買學(xué)位的民辦學(xué)校。

第六條? 市人力資源社會(huì)保障、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)和投資促進(jìn)等部門根據(jù)自身職責(zé)，于每年4月10日前向教育部門提供符合條件高端人才、企業(yè)的名單和相關(guān)數(shù)據(jù)。市教育局匯總相關(guān)部門名單和數(shù)據(jù)后，于5月上旬提供給園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門。

第七條? 符合本辦法第三條的高端人才子女入學(xué)或報(bào)考高中的，須填寫《東莞市高端人才子女入學(xué)申請(qǐng)表（個(gè)人）》（附件1），備好申請(qǐng)人有效身份證件、高端人才身份材料、家庭戶口本或子女出生證、學(xué)生學(xué)籍卡（續(xù)學(xué)時(shí)提供），在5月31日前將上述資料（一式兩份）提交至工作單位所在的園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門，申請(qǐng)入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)?；蛘徺I學(xué)位的民辦學(xué)校（符合莞城初中電腦派位條件的，向市教育局提出申請(qǐng)）；或向市教育局申請(qǐng)按戶籍學(xué)生待遇報(bào)考高中階段學(xué)校。市特色人才或入選國家級(jí)以上人才也可向落戶所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門申請(qǐng)入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)?；蛘徺I學(xué)位的民辦學(xué)校。

第八條? 符合本辦法第四條和第五條規(guī)定的，由企業(yè)（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)收集本企業(yè)（機(jī)構(gòu)）人才子女入學(xué)的情況，申請(qǐng)人需填寫《東莞市企業(yè)人才子女入學(xué)申請(qǐng)表（企業(yè)）》（附件2），并提供申請(qǐng)人的家庭戶口本（親子不在同一戶口簿的另需提供結(jié)婚證）、勞動(dòng)合同、社保繳納明細(xì)、子女出生證、自有房產(chǎn)資料（符合本辦法第五條，申請(qǐng)跨鎮(zhèn)入讀時(shí)需提交）的原件及復(fù)印件，學(xué)生學(xué)籍卡（續(xù)學(xué)時(shí)提供）。企業(yè)（機(jī)構(gòu)）將申請(qǐng)資料（一式兩份）于每年6月10日前，統(tǒng)一交企業(yè)（機(jī)構(gòu)）登記所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門。企業(yè)（機(jī)構(gòu)）所提交入學(xué)申請(qǐng)數(shù)不得超過核定入學(xué)指標(biāo)數(shù)。

第九條? 申請(qǐng)入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的，由企業(yè)（機(jī)構(gòu)）登記所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門安排入學(xué)。如企業(yè)（機(jī)構(gòu)）登記所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）的義務(wù)教育階段公辦學(xué)校或符合第五條規(guī)定的自有房產(chǎn)所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）的義務(wù)教育階段公辦學(xué)校是市屬學(xué)校的，由企業(yè)（機(jī)構(gòu)）登記所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門審核收齊相關(guān)資料，于6月15日前報(bào)市教育局審定并統(tǒng)籌安排入學(xué)。如企業(yè)（機(jī)構(gòu)）在多園區(qū)、鎮(zhèn)（街）設(shè)立辦公機(jī)構(gòu)或符合第五條規(guī)定，需向多園區(qū)、鎮(zhèn)（街）申請(qǐng)入學(xué)指標(biāo)的，須先由企業(yè)（機(jī)構(gòu)）總部統(tǒng)一向企業(yè)（機(jī)構(gòu)）總部登記所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門提出申請(qǐng)，總部所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門核實(shí)資料并在申請(qǐng)表上加注意見，再由企業(yè)（機(jī)構(gòu)）將申請(qǐng)表和相關(guān)辦公機(jī)構(gòu)文件送達(dá)相關(guān)園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門加注意見。

第十條 ?各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門應(yīng)在6月底之前將審核通過的高端人才和企業(yè)人才名單及其工作企業(yè)（機(jī)構(gòu)）名稱、職務(wù)、社保繳納年限、人才子女的信息向社會(huì)公示7天，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十一條? 本辦法主要解決高端人才和企業(yè)人才子女起始年級(jí)的入學(xué)問題，非起始年級(jí)入學(xué)由各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門根據(jù)本轄區(qū)公辦學(xué)位具體實(shí)際給予安排。

第十二條? 根據(jù)本辦法安排入學(xué)的高端人才和企業(yè)人才子女，可在同一學(xué)校連續(xù)入讀至該學(xué)段結(jié)束，如升讀下一學(xué)段，需重新申請(qǐng)。

第十三條? 本辦法所提供的高端人才和企業(yè)人才子女學(xué)位是東莞市異地務(wù)工人員隨遷子女（以下簡(jiǎn)稱“隨遷子女”）積分入學(xué)優(yōu)惠政策的組成部分，與參加積分的隨遷子女學(xué)位數(shù)一同納入向社會(huì)公布的學(xué)位總數(shù)。

第十四條? 各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）要積極創(chuàng)造條件，加大投入，為高端人才和企業(yè)人才子女入學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第十五條? 高端人才和企業(yè)人才子女入學(xué)所需經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部門按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)供給渠道及辦法解決。

第十六條? 符合本辦法第三條的高端人才，由本人對(duì)其子女申請(qǐng)入學(xué)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有弄虛作假，取消當(dāng)年其子女入學(xué)優(yōu)惠政策，三年內(nèi)不得申請(qǐng)。

第十七條? 符合本辦法第四條和第五條的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），必須將入學(xué)指標(biāo)用于本企業(yè)（機(jī)構(gòu)）在職員工子女入學(xué)，并對(duì)本企業(yè)（機(jī)構(gòu)）提交的入學(xué)申請(qǐng)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有弄虛作假，連續(xù)三年（含當(dāng)年）取消該企業(yè)（機(jī)構(gòu)）全部入學(xué)指標(biāo)。

第十八條? 嚴(yán)禁任何個(gè)人和企業(yè)（機(jī)構(gòu)）買賣入學(xué)指標(biāo)或利用入學(xué)指標(biāo)謀取不當(dāng)利益，如有違反，永久取消其子女入學(xué)優(yōu)惠政策或企業(yè)（機(jī)構(gòu)）入學(xué)指標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)上述行為的，均可以通過以下途徑和方式進(jìn)行舉報(bào)：

（一）電話舉報(bào)，舉報(bào)人可撥打市政府服務(wù)熱線12345進(jìn)行舉報(bào)；

（二）網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，舉報(bào)人可登陸“東莞市網(wǎng)上信訪大廳”（http://m.veladacinema.com/wsxf/）進(jìn)行舉報(bào)。

教育部門將對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。情況屬實(shí)的，教育部門對(duì)違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十九條? 本辦法要求申請(qǐng)人提交的各種證明材料，相關(guān)部門原則上通過部門間信息共享等方式獲取，減輕申請(qǐng)人提交材料負(fù)擔(dān)。

第二十條? 本辦法由市教育局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條? 本辦法自2019年8月31日起施行，有效期至2024年8月31日。

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附件：1．東莞市高端人才子女入學(xué)申請(qǐng)表（個(gè)人）

2．東莞市企業(yè)人才子女入學(xué)申請(qǐng)表（企業(yè)）