東府辦〔2015〕17號

轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院

辦公廳關(guān)于開展2015年全國1%

人口抽樣調(diào)查的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展2015年全國1%人口抽樣調(diào)查的通知》（粵府辦〔2014〕47號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。結(jié)合東莞實(shí)際，提出以下意見，請一并貫徹落實(shí)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，明確調(diào)查任務(wù)

1%人口抽樣調(diào)查工作每十年開展一次，是一項(xiàng)重大的市情市力調(diào)查。組織開展好1%人口抽樣調(diào)查，有效摸清自2010年第六次人口普查這5年來我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化，將為我市順利完成國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供可靠的人口數(shù)據(jù)資料，對制定人口政策、教育政策、就業(yè)政策，正確處理人口、資源、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）以及有關(guān)單位必須高度重視，把這項(xiàng)工作列入重要的工作日程。根據(jù)國務(wù)院的通知，2015年全國1%人口抽樣調(diào)查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2015年11月1日零時(shí)。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

2015年全國1%人口抽樣調(diào)查工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大，為切實(shí)加強(qiáng)對我市2015年全國1%人口抽樣調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門間的溝通協(xié)調(diào)，確保人口抽樣調(diào)查工作的順利開展，市政府決定成立東莞市2015年全國1%人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、管理和協(xié)調(diào)全市人口抽樣調(diào)查工作。該領(lǐng)導(dǎo)小組不納入市級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理，待工作完成后自行撤銷。小組成員名單如下：

組　長：賀宇（市政府副市長）

副組長：葉冠強(qiáng)（市政府副秘書長）

　　　　梁佳沂（市統(tǒng)計(jì)局局長）

　　　　王釗鴻（市發(fā)展和改革局副局長）

　　　　黃錫明（市公安局副局長）

　　　　方澤槐（市衛(wèi)生和計(jì)生局副局長）

成　員：葉淦奎（市委宣傳部）

　　　　黃金海（市教育局）

　　　　胡炳棋（市民族宗教事務(wù)局）

　　　　杜　江（市民政局）

　　　　姚慧怡（市財(cái)政局）

　　　　陳　源（市人力資源局）

　　　　李寶珊（市社會(huì)保障局）

　　　　吳穎斌（市國土資源局）

　　　　顏志勇（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　　　葉煥洪（市房產(chǎn)管理局）

　　　　陳　璽（市工商局）

　　　　李粵梅（市文化廣電新聞出版局）

　　　　葉力強(qiáng)（市統(tǒng)計(jì)局）

　　　　譚軍波（東莞日報(bào)社）

　　　　李樹祥（東莞廣播電視臺(tái)）

市1%人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全市1%人口抽樣調(diào)查工作的日常組織和協(xié)調(diào)。辦公室主任由市統(tǒng)計(jì)局黨組書記葉力強(qiáng)同志兼任，辦公室工作人員從領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成。各成員單位要按照職責(zé)分工，各負(fù)其職，密切配合，共同做好1%人口抽樣調(diào)查工作。

各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要分別設(shè)立相應(yīng)的1%人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管公安工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括公安、人口計(jì)生、宣傳、經(jīng)貿(mào)、教育、民政、勞動(dòng)、社保、建設(shè)、外經(jīng)、衛(wèi)生、綜合執(zhí)法、新莞人服務(wù)管理、工商、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門。辦公室主任由各鎮(zhèn)街（園區(qū)）公安分局領(lǐng)導(dǎo)兼任，辦公室須配備工作人員15－20名，具體由公安分局牽頭，從各成員單位抽調(diào)人員組成。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）的人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室必須在2015年3月15日前組建完畢，落實(shí)辦公場地、交通工具、辦公電腦、通訊電話等辦公條件，并將有關(guān)成立文件、聯(lián)系方式等上報(bào)市1%人口抽樣調(diào)查辦公室（聯(lián)系電話：22831265）。

三、落實(shí)各項(xiàng)保障，嚴(yán)格依法調(diào)查

（一）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)1%人口抽樣調(diào)查工作流程，全市1%人口抽樣調(diào)查工作延續(xù)至2017年末，鎮(zhèn)街一級人口抽樣調(diào)查工作延續(xù)至2016年下半年。按照國務(wù)院和省政府有關(guān)文件精神，本次1%人口抽樣調(diào)查工作所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政分級負(fù)擔(dān)，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）也要在相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算中安排好1%人口抽樣調(diào)查經(jīng)費(fèi)，按時(shí)撥付、確保到位。

（二）加強(qiáng)宣傳工作。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）以及各有關(guān)單位要通過報(bào)刊、廣播、電視、平面廣告、互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入地宣傳1%人口抽樣調(diào)查的重要意義和工作要求，引導(dǎo)廣大調(diào)查對象依法配合人口抽樣調(diào)查，如實(shí)申報(bào)調(diào)查項(xiàng)目，為調(diào)查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）堅(jiān)持依法調(diào)查。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）以及各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和1%人口抽樣調(diào)查的有關(guān)規(guī)定。人口抽樣調(diào)查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于人口抽樣調(diào)查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)，不得作為對調(diào)查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級人口抽樣調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

東莞市人民政府辦公室

2015年2月16日