關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程項(xiàng)目審批代辦服務(wù)

實(shí)施辦法》的通知

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東政數(shù)〔2019〕79號(hào)

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各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位：

《建設(shè)工程項(xiàng)目審批代辦服務(wù)實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)東莞市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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東莞市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

2019年9月30日

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東莞市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局建設(shè)工程項(xiàng)目

審批代辦服務(wù)實(shí)施辦法

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為貫徹落實(shí)《中共廣東省委?廣東省人民政府關(guān)于深化投融資體制改革的實(shí)施意見》(粵發(fā)〔2018〕3?號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案配套文件的通知》（粵府辦〔2017〕58號(hào)）、《省行政管理體制改革專項(xiàng)小組關(guān)于印發(fā)廣州、東莞、惠州市建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度專項(xiàng)改革試點(diǎn)方案的通知（粵機(jī)編辦發(fā)〔2018〕252號(hào)）》等文件精神，打造更具競爭力的營商環(huán)境，進(jìn)一步創(chuàng)新我市企業(yè)投資項(xiàng)目審批服務(wù)管理新機(jī)制，為企業(yè)提供專業(yè)化引導(dǎo)、高效率代辦和全流程服務(wù)，結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)改革成果，制定本辦法。

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第一章?總?則

第一條?本辦法所稱的“代辦服務(wù)”，是指東莞市市民服務(wù)中心下設(shè)的代辦服務(wù)專區(qū)為符合代辦范圍的企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目提供委托政府代辦隊(duì)伍辦理審批事項(xiàng)申報(bào)的服務(wù)。依托市、功能區(qū)、鎮(zhèn)街和園區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，以東莞市市民服務(wù)中心為樞紐，建立分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的三級(jí)代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。代辦服務(wù)專區(qū)（服務(wù)點(diǎn)）依托本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，通過線下設(shè)立綜合代辦窗口和網(wǎng)上特設(shè)專欄等方式，為投資者提供服務(wù)。

第二條?代辦服務(wù)專區(qū)是提供代辦服務(wù)的主體。代辦服務(wù)專區(qū)利用各審批業(yè)務(wù)部門進(jìn)駐政務(wù)中心后臺(tái)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮熟識(shí)業(yè)務(wù)流程，綜合溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，借助網(wǎng)上受理平臺(tái)、線下實(shí)體大廳系統(tǒng)，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)辦理和并聯(lián)審批機(jī)制，全程跟蹤指導(dǎo)，加速推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目的落地和運(yùn)營。

第三條?功能區(qū)、鎮(zhèn)街和園區(qū)由政務(wù)服務(wù)相關(guān)職能部門設(shè)代辦服務(wù)點(diǎn)。代辦服務(wù)點(diǎn)對(duì)接市代辦服務(wù)專區(qū)，負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的重大（點(diǎn)）項(xiàng)目手續(xù)的代辦幫辦，協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批過程中遇到的問題，接受市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和操作規(guī)范等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第四條?代辦服務(wù)小組是提供代辦服務(wù)的具體工作小組。代辦服務(wù)小組圍繞建設(shè)工程項(xiàng)目申報(bào)審批，為投資者提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和代辦等不收費(fèi)協(xié)助幫辦服務(wù)。代辦服務(wù)小組以不損害公共利益、不損害企業(yè)合法權(quán)益、不改變項(xiàng)目審批事項(xiàng)的法律關(guān)系為基礎(chǔ)，以企業(yè)投資者提供真實(shí)有效的申請(qǐng)辦理審批事項(xiàng)所需材料為前提，做到“代辦不包辦”，“服務(wù)不攬責(zé)”。

第五條?代辦服務(wù)專區(qū)和代辦服務(wù)點(diǎn)設(shè)首席代辦專員。首席代辦專員優(yōu)選專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)好的人員擔(dān)任。首席代辦專員擔(dān)任代辦服務(wù)小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本級(jí)代辦服務(wù)小組的管理工作，協(xié)調(diào)組員分工協(xié)作，落實(shí)任務(wù)，跟進(jìn)工作進(jìn)度，保障服務(wù)團(tuán)隊(duì)的服務(wù)質(zhì)量。首席代辦專員從重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)階段開始就要有提前服務(wù)意識(shí)，了解招商洽談和土地供應(yīng)情況，為項(xiàng)目提供前期咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第六條?代辦員是全程跟蹤項(xiàng)目代辦工作的主要執(zhí)行者，市級(jí)代辦服務(wù)小組代辦員優(yōu)選由市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局選派的專業(yè)人員擔(dān)任；功能區(qū)、鎮(zhèn)街和園區(qū)一級(jí)的代辦服務(wù)小組代辦員由功能區(qū)、鎮(zhèn)街和園區(qū)政務(wù)服務(wù)相關(guān)職能部門選派。

第七條?協(xié)辦員是指在項(xiàng)目代辦過程中，涉及各自部門審批權(quán)限的事項(xiàng)，由各級(jí)有關(guān)職能部門按照對(duì)口原則，指派業(yè)務(wù)骨干對(duì)涉及本部門的審批事項(xiàng)提供全程協(xié)助幫辦。

第八條?代辦員、協(xié)辦員和項(xiàng)目投資者代表共同組建項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組共同協(xié)力推動(dòng)項(xiàng)目以最快的速度完成審批。

第九條?代辦服務(wù)的目的目標(biāo)。通過咨詢服務(wù)，幫助投資者快速了解本地投資政策法規(guī)，了解項(xiàng)目開展的各方面條件，為啟動(dòng)項(xiàng)目做準(zhǔn)備；通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)理清審批事項(xiàng)流程，及時(shí)準(zhǔn)備材料納入預(yù)審批機(jī)制，實(shí)現(xiàn)快速辦理；通過協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮分工協(xié)作、并聯(lián)審批工作機(jī)制，合力解決項(xiàng)目投資審批過程中遇到的難題；通過代辦服務(wù)，讓投資企業(yè)享受更高效、更便利的服務(wù)，進(jìn)一步減少審批流程所需時(shí)間，更快速地推進(jìn)項(xiàng)目的落地，提升我市的投資服務(wù)形象。

第十條?代辦服務(wù)遵循以下原則：

自愿委托、免費(fèi)代辦。凡符合代辦范圍的建設(shè)工程項(xiàng)目，投資者可自愿委托代辦服務(wù)小組代為辦理審批事項(xiàng),并簽訂委托代辦協(xié)議。各類代辦服務(wù)由同級(jí)財(cái)政提供經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)投資者實(shí)行免費(fèi)代辦。

靈活定制、上下聯(lián)動(dòng)。代辦服務(wù)專區(qū)（服務(wù)點(diǎn)）為投資者提供申報(bào)咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)，也可根據(jù)實(shí)際情況分環(huán)節(jié)、分階段提供部分或全程代辦服務(wù)。各級(jí)代辦服務(wù)專區(qū)（服務(wù)點(diǎn)）實(shí)行分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，合力推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施。

依法合規(guī)、便捷高效。代辦服務(wù)專區(qū)（服務(wù)點(diǎn)）應(yīng)保障投資者合法權(quán)益，協(xié)調(diào)相關(guān)審批部門合理規(guī)劃審批辦理路徑，積極對(duì)接相關(guān)投資優(yōu)惠政策，為投資者提供便捷高效的代辦服務(wù)。

第十一條?市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局是代辦服務(wù)的主管部門。政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局和市級(jí)代辦服務(wù)小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)代辦服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，適時(shí)參與代辦項(xiàng)目推進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)各部門聯(lián)動(dòng)審批，督促審批事項(xiàng)按時(shí)限辦結(jié)。涉及到項(xiàng)目復(fù)雜情況審批時(shí)，由代辦服務(wù)小組牽頭組織相關(guān)職能部門召開“聯(lián)審會(huì)辦會(huì)”和相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議，解決項(xiàng)目在審批過程中遇到的矛盾與問題。

第十二條?本級(jí)各具有行政審批職能的部門，要發(fā)揮熟悉業(yè)務(wù)、了解政策的優(yōu)勢(shì)，明確各審批事項(xiàng)相應(yīng)的協(xié)辦員為本單位、相關(guān)項(xiàng)目協(xié)辦服務(wù)工作聯(lián)系人。加強(qiáng)對(duì)代辦工作的指導(dǎo)，共同推動(dòng)代辦工作制度體系建設(shè)，參加市級(jí)代辦服務(wù)小組組織的相關(guān)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決本部門審批相關(guān)問題，保障審批事項(xiàng)按時(shí)限辦結(jié)，全程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快審批速度。

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第二章?服務(wù)對(duì)象和范圍

第十三條?本辦法適用于東莞市建設(shè)工程項(xiàng)目審批事項(xiàng)并且進(jìn)駐東莞市市民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)。由市、功能區(qū)、鎮(zhèn)街和園區(qū)財(cái)政投資的項(xiàng)目，其審批事項(xiàng)仍由其建設(shè)主體或相關(guān)代建部門負(fù)責(zé)辦理。

第十四條?符合以下標(biāo)準(zhǔn)其中一條的建設(shè)工程項(xiàng)目可以直接申請(qǐng)市、功能區(qū)代辦服務(wù)：1、企業(yè)投資的省重點(diǎn)項(xiàng)目和市重大項(xiàng)目；2、市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)同意建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目；3、項(xiàng)目總投資?1?億元人民幣或?1500?萬美元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第十五條??符合以下標(biāo)準(zhǔn)其中一條的建設(shè)工程項(xiàng)目可以申請(qǐng)鎮(zhèn)街、園區(qū)代辦服務(wù)：1、企業(yè)投資的鎮(zhèn)街重點(diǎn)項(xiàng)目；2、項(xiàng)目總投資?5000?萬元人民幣或?800?萬美元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第三章?運(yùn)行機(jī)制

第十六條?代辦服務(wù)專區(qū)（服務(wù)點(diǎn)）以項(xiàng)目審批為主線，借助網(wǎng)上辦公平臺(tái)，實(shí)行首接代辦負(fù)責(zé)制，建立“集中受理、聯(lián)審聯(lián)辦、統(tǒng)一送達(dá)、事后評(píng)價(jià)”的代辦運(yùn)行機(jī)制。

（一）集中受理。代辦服務(wù)專區(qū)（服務(wù)點(diǎn)）在實(shí)體辦事大廳設(shè)立綜合代辦窗口，集中對(duì)申請(qǐng)代辦服務(wù)的項(xiàng)目預(yù)審受理。相關(guān)環(huán)節(jié)及材料在審批窗口內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理，在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；屬下級(jí)部門辦理范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)由代辦員轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)構(gòu)代辦；屬上級(jí)部門辦理范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)由代辦員轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)代辦。

（二）聯(lián)審聯(lián)辦。建立建設(shè)工程項(xiàng)目審批聯(lián)審會(huì)議機(jī)制，聯(lián)審會(huì)議由“代辦服務(wù)專區(qū)”負(fù)責(zé)人召集，審批部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批過程中遇到的問題，形成會(huì)議紀(jì)要，相關(guān)部門按職責(zé)分工和時(shí)限要求完成辦理。建立市、功能區(qū)和鎮(zhèn)街、園區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制，推進(jìn)各審批部門并聯(lián)審批。對(duì)需要兩級(jí)以上部門共同辦理的事項(xiàng)，根據(jù)項(xiàng)目辦理需要，由首接代辦機(jī)構(gòu)或委托上一級(jí)代辦機(jī)構(gòu)牽頭，組織多級(jí)部門召開聯(lián)審會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要，明確各自職責(zé)，實(shí)行同步辦理。

（三）統(tǒng)一送達(dá)。事項(xiàng)辦結(jié)后，代辦員統(tǒng)一將批文、證件及有關(guān)資料送達(dá)項(xiàng)目單位，填寫代辦情況工作紀(jì)實(shí)，報(bào)本級(jí)代辦機(jī)構(gòu)備案。

（四）事后評(píng)價(jià)。代辦工作結(jié)束后，首接代辦機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目單位通過網(wǎng)上代辦服務(wù)平臺(tái)填寫代辦評(píng)價(jià)表，對(duì)代辦服務(wù)作出評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果反饋至相關(guān)代辦機(jī)構(gòu)，納入代辦機(jī)構(gòu)的績效考核體系。

第十七條?代辦服務(wù)專區(qū)提供以下類型代辦服務(wù)：

（一）協(xié)調(diào)開展重大項(xiàng)目預(yù)審批。根據(jù)《東莞市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)審批管理辦法》對(duì)符合條件的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)相關(guān)部門合理開展預(yù)審批，落實(shí)首接負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)責(zé)任主體，著力解決事項(xiàng)審批難的具體問題。

（二）協(xié)調(diào)提供套餐式審批。對(duì)涉及多部門聯(lián)合辦理的審批事項(xiàng)，通過代辦服務(wù)專區(qū)組織相關(guān)部門提供套餐式審批服務(wù)，指導(dǎo)投資者按序申報(bào)，達(dá)到節(jié)約申報(bào)辦理時(shí)間，力促項(xiàng)目早注冊(cè)、早立項(xiàng)、早開工、早投產(chǎn)。

（三）協(xié)調(diào)辦理各類并聯(lián)審批。一次性告知投資者投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、竣工等不同階段涉及的審批事項(xiàng)；組織開展模擬審批，指導(dǎo)其同步準(zhǔn)備各類申報(bào)資料，協(xié)助辦理多評(píng)合一、聯(lián)合驗(yàn)收等快捷服務(wù)。協(xié)同相關(guān)部門適時(shí)推進(jìn)并聯(lián)審批，提高建設(shè)工程項(xiàng)目的整體審批效率。

第十八條?為解決項(xiàng)目前期技術(shù)性評(píng)價(jià)評(píng)估效率低下，拖延審批時(shí)間的問題，市代辦服務(wù)專區(qū)牽頭組建技術(shù)性審查服務(wù)小組，針對(duì)“投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”、“固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能審查”、“環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批”、“水土保持方案審查”、“交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告”、“洪水影響評(píng)價(jià)審批”、“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”、“地震安全性評(píng)價(jià)”、“地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估”等技術(shù)規(guī)范明確、中介服務(wù)市場成熟的技術(shù)性審查事項(xiàng)，鼓勵(lì)有條件的中介機(jī)構(gòu)構(gòu)建中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，由政府通過競爭機(jī)制引入優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力推動(dòng)“一次中介委托，一個(gè)綜合報(bào)告”。擬通過以下措施去壓減技術(shù)審查時(shí)間，提升技術(shù)審查質(zhì)量：

（一）技術(shù)性審查服務(wù)小組在一體化服務(wù)平臺(tái)實(shí)施“多評(píng)合一”、統(tǒng)一評(píng)審的新模式。技術(shù)性審查服務(wù)小組牽頭開展各種技術(shù)評(píng)審，跟蹤各中介機(jī)構(gòu)開展編制情況并作出績效評(píng)價(jià)，抽取或邀請(qǐng)專家，統(tǒng)一組織專家評(píng)審論證，爭取一次性出具論證結(jié)果，編制一個(gè)綜合報(bào)告，并由中心統(tǒng)一送各部門審批或備案。技術(shù)性審查服務(wù)小組協(xié)調(diào)統(tǒng)籌編制技術(shù)報(bào)告的中介單位，發(fā)給各個(gè)審批部門進(jìn)行初審并了解反饋情況，建立技術(shù)報(bào)告編制和審查的質(zhì)量控制體系。逐步形成集“信息集散-?技術(shù)評(píng)估-?專家咨詢-?客戶服務(wù)”為一體的全方位服務(wù)模式。

（二）技術(shù)性審查服務(wù)小組由代辦服務(wù)專區(qū)人員派駐，通過競爭機(jī)制引入優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)技術(shù)力量強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好和工作效率高的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)建中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，其中政府不支付中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合體相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，由項(xiàng)目投資者按行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)收費(fèi)規(guī)定按需購買相關(guān)服務(wù)。這只是服務(wù)專區(qū)為企業(yè)提供一項(xiàng)便利服務(wù)措施，企業(yè)亦可通過“中介超市”，自主委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制報(bào)告或方案，并自行支付相關(guān)費(fèi)用。

（三）功能區(qū)、鎮(zhèn)街和園區(qū)代辦服務(wù)點(diǎn)可依托市級(jí)代辦服務(wù)專區(qū)聘請(qǐng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合體以提升服務(wù)隊(duì)伍能力和服務(wù)質(zhì)量。

第十九條?委托代辦按以下程序進(jìn)行：

（一）投資者向代辦服務(wù)專區(qū)（服務(wù)點(diǎn)）提出申請(qǐng)，明確需要代辦的事項(xiàng)范圍，并提交建設(shè)工程項(xiàng)目基本信息。代辦服務(wù)專區(qū)（服務(wù)點(diǎn)）負(fù)責(zé)將申辦事項(xiàng)進(jìn)行登記后轉(zhuǎn)交相應(yīng)代辦員。

（二）代辦服務(wù)專區(qū)（服務(wù)點(diǎn)）安排專人與投資者溝通接洽，了解項(xiàng)目的詳細(xì)情況及審批手續(xù)辦理情況，對(duì)符合代辦條件的項(xiàng)目，代辦員指導(dǎo)項(xiàng)目方填寫《委托代辦申請(qǐng)表》，并簽訂《委托代辦協(xié)議書》，明確代辦雙方的權(quán)利和義務(wù)。代辦申請(qǐng)受理后，代辦服務(wù)小組同步指定代辦員及協(xié)辦員，開展全程跟蹤服務(wù)。代辦過程中，代辦員負(fù)責(zé)將審批事項(xiàng)所需材料提交給審批窗口，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提供審批事項(xiàng)所需材料，積極配合代辦員工作。

（三）承辦代辦員接收投資者所申辦材料后，開展形式審查，補(bǔ)齊核心材料，及時(shí)聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)審批職能部門，并將申報(bào)材料轉(zhuǎn)交具體協(xié)辦員，同步開展預(yù)審批。

（四）在預(yù)審批通過后，待投資者完善資料，審批部門及時(shí)轉(zhuǎn)正式手續(xù)批復(fù)，代辦員負(fù)責(zé)將所有項(xiàng)目審批的手續(xù)（結(jié)果）及時(shí)送達(dá)給投資者。

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第四章?職責(zé)分工

第二十條?市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)代辦服務(wù)的管理工作，代辦服務(wù)專區(qū)承擔(dān)代辦服務(wù)的具體工作，功能區(qū)、鎮(zhèn)街和園區(qū)代辦服務(wù)點(diǎn)承擔(dān)相應(yīng)的代辦服務(wù)功能，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效代辦的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第二十一條?代辦服務(wù)小組主要履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)為投資者在本級(jí)部門辦理審批事項(xiàng)時(shí)提供代辦服務(wù)。

（二）負(fù)責(zé)為投資者在上級(jí)部門或下級(jí)部門辦理具體審批事項(xiàng)時(shí)提供協(xié)助代辦服務(wù)或咨詢服務(wù)。

（三）負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)和下級(jí)代辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督。

第二十二條?代辦員主要履行以下職責(zé)：

（一）為投資者提供涉及項(xiàng)目審批申報(bào)的各類業(yè)務(wù)咨詢。

（二）指導(dǎo)投資者查閱、熟悉相關(guān)辦事流程及辦事指南,協(xié)助投資者按項(xiàng)目實(shí)際情況編制項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度計(jì)劃。

（三）對(duì)審批過程進(jìn)行跟蹤，及時(shí)向投資者反饋項(xiàng)目辦理情況。與各審批部門密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

第二十三條?項(xiàng)目投資者主要履行以下職責(zé)：

（一）明確對(duì)接代辦工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人，向代辦服務(wù)專區(qū)（服務(wù)點(diǎn)）提供準(zhǔn)確、真實(shí)的建設(shè)工程項(xiàng)目信息。

（二）擬定項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)準(zhǔn)備申報(bào)材料，在代辦服務(wù)專區(qū)（服務(wù)點(diǎn)）指導(dǎo)下進(jìn)行有序申報(bào)。

（三）按照審批部門的要求及時(shí)補(bǔ)充完善申報(bào)材料，確保各項(xiàng)工作在企業(yè)內(nèi)部有序高效推進(jìn)。

（四）對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目及相關(guān)申報(bào)材料的真實(shí)合法性負(fù)責(zé)，并擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（五）負(fù)責(zé)聯(lián)系、督促設(shè)計(jì)單位等受委托單位按要求及時(shí)對(duì)審查中提出的問題進(jìn)行修改或補(bǔ)充材料。

（六）負(fù)責(zé)及時(shí)繳納各種按規(guī)定理應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位足額繳納的費(fèi)用。

第二十四條?協(xié)辦員工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促本部門完成涉及代辦項(xiàng)目的審批事項(xiàng)，全程負(fù)責(zé)與代辦員保持溝通和對(duì)接工作。

（二）指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主準(zhǔn)備申報(bào)材料。

（三）及時(shí)向代辦員反饋本部門審批中存在的問題。

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第五章??監(jiān)督和管理

第二十五條?市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局應(yīng)定期組織項(xiàng)目審批代辦員、協(xié)辦員培訓(xùn)班，加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和操作規(guī)范等方面的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，切實(shí)提高代辦員、協(xié)辦員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

第二十六條?加強(qiáng)代辦工作的監(jiān)督考核，通過考核、檢查、通報(bào)等形式，不斷提高全市代辦服務(wù)工作的質(zhì)量和水平。

第二十七條?建立代辦服務(wù)評(píng)價(jià)體系，通過網(wǎng)上評(píng)價(jià)、電話回訪、會(huì)議座談等不同形式聽取投資者的意見,對(duì)代辦服務(wù)進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)價(jià)或綜合測評(píng)。

第二十八條?代辦服務(wù)小組應(yīng)及時(shí)總結(jié)代辦服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，積極更新服務(wù)內(nèi)容、探索服務(wù)途徑、創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)范圍，認(rèn)真對(duì)各類代辦數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，深入研究建設(shè)工程項(xiàng)目審批過程中體制性、機(jī)制性問題，提出改進(jìn)工作的意見和建議，為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)投資者提供決策參考。

第二十九條?市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局與各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心年終對(duì)各代辦員進(jìn)行考評(píng)；對(duì)協(xié)辦員工作情況出具評(píng)價(jià)意見，并送相關(guān)部門作全年考核依據(jù)。

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第六章?附?則

第三十條?本辦法由市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)解釋，自2019年?11?月?1?日起試行，有效期至2022年?11?月?1?日。

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附件：1.建設(shè)工程項(xiàng)目審批代辦申請(qǐng)表

2.建設(shè)工程項(xiàng)目審批代辦協(xié)議書

3.代辦項(xiàng)目辦結(jié)單

4.代辦項(xiàng)目終止單

5.建設(shè)工程項(xiàng)目審批工作協(xié)辦聯(lián)系單

6.協(xié)辦事項(xiàng)辦結(jié)單（可在“中國東莞”網(wǎng)站的政府公報(bào)欄目

http://m.veladacinema.com/cndg/bulletin/zfgb.shtml查閱）

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（本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布，編號(hào)為DGSZWFWSJGLJ-2019-064）

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