一、 適用范圍
本處置流程適用于東莞市內(nèi)市、鎮(zhèn)、村三級自來水廠。
二、 法律依據(jù)
國務院《城市供水條例》第三十三條第(一)款“城市自來水供水企業(yè)或者自建設施對外供水的企業(yè)供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標準的,由城市供水行政主管部門責令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以責令停業(yè)整頓”。
建設部《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第二十九條第(一)款“供水水質(zhì)達不到國家有關標準規(guī)定的,由直轄市、市、縣人民政府城市供水主管部門給予警告,并處以3萬元的罰款”。
東莞市人民政府《東莞市城市供水管理辦法》第四十四條第(一)款“供水水質(zhì)達不到國家有關標準規(guī)定的,由市水行政主管部門依照《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第156號)第二十九條規(guī)定給予警告,并處以3萬元的罰款”。
三、 處置流程
(一)限期整改
供水企業(yè)出廠水水質(zhì)抽檢不符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)要求的,供水企業(yè)接到市水務局通知后,2個自然日內(nèi)到市水務局供水管理科現(xiàn)場簽收《東莞市水務局供水水質(zhì)整改通知書》,并于5個自然日內(nèi)完成整改并將整改情況報市水務局供水管理科。
同時,市水務局將《東莞市水務局供水水質(zhì)整改通知書》抄送屬地政府及市水務監(jiān)測中心。
(二)罰款
具有以下兩種情形之一的,給予罰款人民幣三萬元的行政處罰:
(1)水質(zhì)不達標的供水企業(yè),在限期整改期滿后,由市水務監(jiān)測中心對其進行第二次抽樣檢測,如檢測結果仍不符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)要求的;
(2)供水企業(yè)在6個月內(nèi)出廠水水質(zhì)抽檢累計2次不符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)要求的。
(三)停業(yè)整頓
具有以下兩種情形之一的,經(jīng)報請市人民政府批準后處以停業(yè)整頓的行政處罰:
(1)供水企業(yè)在連續(xù)二次水質(zhì)抽檢不合格后,第三次水質(zhì)檢測結果仍不符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)要求的;
(2)供水企業(yè)6個月內(nèi)出廠水水質(zhì)抽檢累計3次不符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)要求的。
市水務局將根據(jù)市人民政府作出的停業(yè)整頓行政處罰決定向社會公布相關企業(yè)情況。被責令停業(yè)整頓的供水企業(yè)如需恢復生產(chǎn),須向市水務局提交書面申請,經(jīng)市水務監(jiān)測中心檢驗合格,并報請市人民政府同意后方可恢復供水經(jīng)營。
四、 職責分工
市水務局:指導我市供水行業(yè)水質(zhì)監(jiān)測工作,加大對水廠督查力度,保障市民飲用水安全。
市水政監(jiān)察支隊:履行行政執(zhí)法監(jiān)督職能,監(jiān)督指導并跟進落實屬地鎮(zhèn)街開展供水水質(zhì)不達標案件的執(zhí)法查處工作。
市水務監(jiān)測中心:在年度《供水行業(yè)水質(zhì)監(jiān)測工作方案》規(guī)定監(jiān)測頻次的基礎上,根據(jù)實際情況對水質(zhì)不達標水廠增加檢測頻次及檢測項目。
屬地政府:屬地政府督促當?shù)毓┧鞴懿块T對水質(zhì)不達標案件進行查處,監(jiān)督落實供水企業(yè)的停業(yè)整頓,組織落實不達標供水企業(yè)停產(chǎn)后供水保障應急保障措施。
屬地供水主管部門:積極承接轄區(qū)內(nèi)的供水水質(zhì)不達標案件,嚴格按照相關法規(guī)、流程要求開展執(zhí)法工作,并及時將處理結果反饋。
供水企業(yè):做好水質(zhì)自檢及監(jiān)測結果報送工作,配合市水務監(jiān)測中心做好水質(zhì)抽檢工作,分析水質(zhì)不達標原因,積極主動開展針對性整改。
五、 附則
本規(guī)程自發(fā)布之日起實施,有效期至2024年4月28日。
(備注:本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布,編號為DGSSWJ-2019-023)
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